國有公司運(yùn)行管理制度(3篇)_第1頁
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文檔簡介

第1篇第一章總則第一條為了規(guī)范國有公司運(yùn)行管理,提高國有公司運(yùn)營效率,保障國有公司健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》等法律法規(guī),結(jié)合國有公司實(shí)際情況,制定本制度。第二條本制度適用于國有公司及其所屬子公司、分支機(jī)構(gòu)的運(yùn)行管理。第三條國有公司運(yùn)行管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:(一)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)黨的建設(shè),確保國有公司始終沿著正確的政治方向前進(jìn);(二)堅(jiān)持依法治企,依法經(jīng)營,確保國有公司合規(guī)經(jīng)營、穩(wěn)健發(fā)展;(三)堅(jiān)持市場導(dǎo)向,提高核心競爭力,確保國有公司在市場競爭中立于不敗之地;(四)堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展,優(yōu)化資源配置,確保國有公司持續(xù)健康發(fā)展。第四條國有公司運(yùn)行管理應(yīng)當(dāng)建立健全組織體系、決策體系、執(zhí)行體系和監(jiān)督體系,確保各項(xiàng)工作有序開展。第二章組織體系第五條國有公司設(shè)立董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層和各部門,形成決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互制衡的運(yùn)行機(jī)制。第六條董事會是國有公司的最高權(quán)力機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)制定公司發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營方針和重大決策。第七條監(jiān)事會是國有公司的監(jiān)督機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對公司財(cái)務(wù)、經(jīng)營和管理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。第八條經(jīng)理層是國有公司的執(zhí)行機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織實(shí)施董事會決策,負(fù)責(zé)公司日常經(jīng)營管理。第九條各部門按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)工作。第十條國有公司應(yīng)當(dāng)建立健全人力資源管理制度,選拔任用優(yōu)秀人才,加強(qiáng)員工培訓(xùn),提高員工素質(zhì)。第三章決策體系第十一條國有公司決策應(yīng)當(dāng)遵循以下程序:(一)調(diào)查研究,提出決策方案;(二)征求相關(guān)部門和人員的意見;(三)董事會審議通過;(四)監(jiān)事會監(jiān)督實(shí)施。第十二條國有公司重大決策應(yīng)當(dāng)經(jīng)董事會審議通過,并報(bào)上級主管部門批準(zhǔn)。第十三條國有公司決策應(yīng)當(dāng)充分聽取職工代表大會意見,維護(hù)職工合法權(quán)益。第十四條國有公司決策應(yīng)當(dāng)公開透明,接受社會監(jiān)督。第四章執(zhí)行體系第十五條國有公司執(zhí)行應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:(一)嚴(yán)格執(zhí)行董事會決策,確保決策落實(shí);(二)加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè),提高工作效率;(三)強(qiáng)化責(zé)任追究,確保責(zé)任落實(shí)。第十六條國有公司執(zhí)行應(yīng)當(dāng)建立健全工作責(zé)任制,明確各部門、各崗位職責(zé),確保各項(xiàng)工作有序開展。第十七條國有公司執(zhí)行應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)內(nèi)部溝通協(xié)調(diào),形成工作合力。第十八條國有公司執(zhí)行應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息化建設(shè),提高工作效率。第五章監(jiān)督體系第十九條國有公司監(jiān)督應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:(一)依法監(jiān)督,確保監(jiān)督活動(dòng)合法合規(guī);(二)全面監(jiān)督,覆蓋公司各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng);(三)強(qiáng)化責(zé)任,確保監(jiān)督工作落到實(shí)處。第二十條國有公司監(jiān)督應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察、法律事務(wù)等監(jiān)督機(jī)構(gòu),形成監(jiān)督合力。第二十一條國有公司監(jiān)督應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對公司財(cái)務(wù)、經(jīng)營、管理活動(dòng)的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問題。第二十二條國有公司監(jiān)督應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對員工行為的監(jiān)督檢查,維護(hù)公司紀(jì)律。第六章人力資源管理制度第二十三條國有公司人力資源管理制度應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:(一)以人為本,尊重人才,發(fā)揮人才優(yōu)勢;(二)公平競爭,擇優(yōu)錄用,優(yōu)化人才結(jié)構(gòu);(三)注重培養(yǎng),提高員工素質(zhì),激發(fā)員工潛能。第二十四條國有公司應(yīng)當(dāng)建立健全招聘、培訓(xùn)、考核、晉升、薪酬等人力資源管理制度。第二十五條國有公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)員工培訓(xùn),提高員工業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。第二十六條國有公司應(yīng)當(dāng)建立健全績效考核制度,激勵(lì)員工努力工作。第七章財(cái)務(wù)管理制度第二十七條國有公司財(cái)務(wù)管理制度應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:(一)依法合規(guī),確保財(cái)務(wù)活動(dòng)合法合規(guī);(二)穩(wěn)健經(jīng)營,確保財(cái)務(wù)狀況良好;(三)加強(qiáng)管理,提高資金使用效益。第二十八條國有公司應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度,明確財(cái)務(wù)職責(zé),規(guī)范財(cái)務(wù)活動(dòng)。第二十九條國有公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,確保財(cái)務(wù)報(bào)告真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。第三十條國有公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)資金管理,提高資金使用效益。第八章合同管理制度第三十一條國有公司合同管理制度應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:(一)依法簽訂,確保合同合法有效;(二)公平公正,維護(hù)公司合法權(quán)益;(三)加強(qiáng)管理,防范合同風(fēng)險(xiǎn)。第三十二條國有公司應(yīng)當(dāng)建立健全合同管理制度,明確合同簽訂、履行、變更、解除等環(huán)節(jié)的職責(zé)。第三十三條國有公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)合同管理,確保合同履行到位。第三十四條國有公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)合同風(fēng)險(xiǎn)防范,避免合同糾紛。第九章信息化建設(shè)第三十五條國有公司信息化建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:(一)統(tǒng)一規(guī)劃,分步實(shí)施,確保信息化建設(shè)有序推進(jìn);(二)實(shí)用高效,注重實(shí)效,提高信息化應(yīng)用水平;(三)安全保障,確保信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。第三十六條國有公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高信息系統(tǒng)安全防護(hù)能力。第三十七條國有公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息化應(yīng)用,提高工作效率。第三十八條國有公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息化人才培養(yǎng),提高信息化管理水平。第十章附則第三十九條本制度由國有公司董事會負(fù)責(zé)解釋。第四十條本制度自發(fā)布之日起施行。注:本制度為示例性質(zhì),具體內(nèi)容可根據(jù)國有公司實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。第2篇第一章總則第一條為規(guī)范國有公司運(yùn)行,提高國有資本運(yùn)營效率,保障國有資本保值增值,根據(jù)《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》等法律法規(guī),結(jié)合國有公司實(shí)際情況,制定本制度。第二條本制度適用于國有公司及其全資、控股、參股企業(yè),以及其他國有資本投資運(yùn)營機(jī)構(gòu)。第三條國有公司運(yùn)行應(yīng)遵循以下原則:(一)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)黨的建設(shè),確保黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)地位。(二)堅(jiān)持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向,發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好地發(fā)揮政府作用。(三)堅(jiān)持依法治企,依法經(jīng)營,確保國有資本保值增值。(四)堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),推動(dòng)國有公司轉(zhuǎn)型升級。(五)堅(jiān)持人才強(qiáng)企,加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。第二章組織架構(gòu)第四條國有公司應(yīng)建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度,設(shè)立董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層等組織架構(gòu)。第五條董事會為國有公司的最高決策機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)制定公司發(fā)展戰(zhàn)略、重大決策等事項(xiàng)。第六條監(jiān)事會負(fù)責(zé)監(jiān)督董事會、經(jīng)理層履行職責(zé),維護(hù)公司及股東合法權(quán)益。第七條經(jīng)理層負(fù)責(zé)執(zhí)行董事會決議,組織實(shí)施公司經(jīng)營管理活動(dòng)。第八條國有公司應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)特點(diǎn)設(shè)立職能部門,明確各部門職責(zé),確保公司運(yùn)行高效。第三章股東大會第九條國有公司股東大會是公司的最高權(quán)力機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)決定公司重大事項(xiàng)。第十條股東大會由全體股東組成,股東出席股東大會應(yīng)當(dāng)符合公司法及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。第十一條股東大會的職權(quán)包括:(一)審議和批準(zhǔn)董事會報(bào)告;(二)審議和批準(zhǔn)監(jiān)事會報(bào)告;(三)審議和批準(zhǔn)公司年度財(cái)務(wù)預(yù)算、決算報(bào)告;(四)審議和批準(zhǔn)公司利潤分配方案;(五)審議和批準(zhǔn)公司合并、分立、解散、清算等重大事項(xiàng);(六)選舉和更換董事、監(jiān)事;(七)決定公司章程的修改;(八)決定公司注冊資本的增減;(九)決定公司經(jīng)營范圍的變更;(十)決定公司對外投資;(十一)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán)。第四章董事會第十二條董事會是國有公司的決策機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)制定公司發(fā)展戰(zhàn)略、重大決策等事項(xiàng)。第十三條董事會由董事長、副董事長、董事組成。第十四條董事會職權(quán)包括:(一)制定公司發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營方針;(二)審議和批準(zhǔn)公司年度財(cái)務(wù)預(yù)算、決算報(bào)告;(三)審議和批準(zhǔn)公司利潤分配方案;(四)決定公司重大投資、融資、擔(dān)保等事項(xiàng);(五)決定公司合并、分立、解散、清算等重大事項(xiàng);(六)決定公司董事、監(jiān)事任免;(七)決定公司機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)分工;(八)決定公司重大資產(chǎn)處置、對外投資等事項(xiàng);(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán)。第五章監(jiān)事會第十五條監(jiān)事會負(fù)責(zé)監(jiān)督董事會、經(jīng)理層履行職責(zé),維護(hù)公司及股東合法權(quán)益。第十六條監(jiān)事會由監(jiān)事長、監(jiān)事組成。第十七條監(jiān)事會職權(quán)包括:(一)監(jiān)督董事會、經(jīng)理層履行職責(zé);(二)審查公司財(cái)務(wù)報(bào)告;(三)審查公司重大投資、融資、擔(dān)保等事項(xiàng);(四)調(diào)查公司董事、監(jiān)事、高級管理人員違反法律、法規(guī)和公司章程的行為;(五)提議召開臨時(shí)股東大會;(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán)。第六章經(jīng)理層第十八條經(jīng)理層負(fù)責(zé)執(zhí)行董事會決議,組織實(shí)施公司經(jīng)營管理活動(dòng)。第十九條經(jīng)理層由總經(jīng)理、副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)等組成。第二十條經(jīng)理層職權(quán)包括:(一)組織實(shí)施董事會決議;(二)制定公司經(jīng)營計(jì)劃、預(yù)算;(三)組織實(shí)施公司經(jīng)營管理活動(dòng);(四)組織實(shí)施公司重大投資、融資、擔(dān)保等事項(xiàng);(五)組織實(shí)施公司合并、分立、解散、清算等重大事項(xiàng);(六)組織實(shí)施公司機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)分工;(七)組織實(shí)施公司重大資產(chǎn)處置、對外投資等事項(xiàng);(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán)。第七章財(cái)務(wù)管理第二十一條國有公司應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,確保國有資本保值增值。第二十二條國有公司財(cái)務(wù)管理制度應(yīng)包括以下內(nèi)容:(一)財(cái)務(wù)預(yù)算編制、審批、執(zhí)行和監(jiān)督;(二)成本費(fèi)用控制;(三)資產(chǎn)核算、管理、處置;(四)利潤分配;(五)財(cái)務(wù)報(bào)告編制、審計(jì)、披露;(六)內(nèi)部控制制度。第八章合同管理第二十三條國有公司應(yīng)建立健全合同管理制度,規(guī)范合同簽訂、履行、變更和解除。第二十四條合同管理制度應(yīng)包括以下內(nèi)容:(一)合同簽訂程序;(二)合同履行監(jiān)督;(三)合同變更和解除條件;(四)合同糾紛處理。第九章人力資源管理第二十五條國有公司應(yīng)建立健全人力資源管理制度,加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。第二十六條人力資源管理制度應(yīng)包括以下內(nèi)容:(一)員工招聘、培訓(xùn)、考核、晉升;(二)薪酬福利管理;(三)員工關(guān)系管理;(四)勞動(dòng)合同管理。第十章信息管理第二十七條國有公司應(yīng)建立健全信息管理制度,確保信息安全。第二十八條信息管理制度應(yīng)包括以下內(nèi)容:(一)信息安全政策;(二)信息安全管理組織;(三)信息安全管理措施;(四)信息安全培訓(xùn)。第十一章法律責(zé)任第二十九條國有公司及其董事、監(jiān)事、高級管理人員違反本制度規(guī)定,依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。第三十條國有公司應(yīng)加強(qiáng)對本制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對違反本制度規(guī)定的行為,依法進(jìn)行處理。第十二章附則第三十一條本制度由國有公司董事會負(fù)責(zé)解釋。第三十二條本制度自發(fā)布之日起施行。(注:本制度僅為示例,具體內(nèi)容可根據(jù)國有公司實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。)第3篇第一章總則第一條為規(guī)范國有公司運(yùn)行管理,提高國有公司運(yùn)營效率,保障國有資本保值增值,根據(jù)《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》等法律法規(guī),結(jié)合我國國有公司實(shí)際情況,制定本制度。第二條本制度適用于我國境內(nèi)所有國有公司,包括中央企業(yè)、地方國有企業(yè)、國有控股企業(yè)等。第三條國有公司運(yùn)行管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:(一)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),確保國有公司始終堅(jiān)持黨的基本路線,全面貫徹黨的方針政策。(二)堅(jiān)持依法治企,依法經(jīng)營,依法管理,依法保障公司合法權(quán)益。(三)堅(jiān)持市場化運(yùn)作,提高國有公司市場競爭力,實(shí)現(xiàn)國有資本保值增值。(四)堅(jiān)持社會責(zé)任,積極履行國有公司社會責(zé)任,促進(jìn)社會和諧發(fā)展。(五)堅(jiān)持改革創(chuàng)新,不斷完善國有公司運(yùn)行管理機(jī)制,提高國有公司管理水平。第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第四條國有公司設(shè)立董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層等組織機(jī)構(gòu)。第五條董事會為國有公司的最高決策機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)制定公司發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營方針、投資決策等重大事項(xiàng)。第六條監(jiān)事會為國有公司的監(jiān)督機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)監(jiān)督董事會、經(jīng)理層履行職責(zé),維護(hù)公司及股東合法權(quán)益。第七條經(jīng)理層為國有公司的執(zhí)行機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織實(shí)施董事會決策,管理公司日常運(yùn)營。第八條國有公司各部門職責(zé)如下:(一)辦公室:負(fù)責(zé)公司行政、人事、財(cái)務(wù)、審計(jì)等工作。(二)戰(zhàn)略規(guī)劃部:負(fù)責(zé)公司發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營方針、投資決策等工作。(三)人力資源部:負(fù)責(zé)公司員工招聘、培訓(xùn)、考核、薪酬等工作。(四)財(cái)務(wù)部:負(fù)責(zé)公司財(cái)務(wù)預(yù)算、核算、審計(jì)等工作。(五)市場營銷部:負(fù)責(zé)公司產(chǎn)品銷售、市場拓展、客戶關(guān)系等工作。(六)技術(shù)研發(fā)部:負(fù)責(zé)公司技術(shù)研發(fā)、新產(chǎn)品開發(fā)等工作。(七)生產(chǎn)管理部:負(fù)責(zé)公司生產(chǎn)計(jì)劃、生產(chǎn)組織、質(zhì)量管理等工作。(八)安全生產(chǎn)部:負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等工作。第三章股東大會第九條國有公司股東大會是公司的最高權(quán)力機(jī)構(gòu),由全體股東組成。第十條股東大會行使下列職權(quán):(一)審議批準(zhǔn)公司的年度報(bào)告、財(cái)務(wù)預(yù)算、決算報(bào)告。(二)審議批準(zhǔn)公司的利潤分配方案和彌補(bǔ)虧損方案。(三)審議批準(zhǔn)公司的增資減資方案。(四)審議批準(zhǔn)公司的合并、分立、解散、清算或者變更公司形式的方案。(五)選舉和更換非由職工代表擔(dān)任的董事、監(jiān)事。(六)審議批準(zhǔn)公司的其他重大事項(xiàng)。第十一條股東大會應(yīng)當(dāng)每年召開一次,必要時(shí)可以臨時(shí)召開。第四章董事會第十二條董事會是公司的最高決策機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)制定公司發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營方針、投資決策等重大事項(xiàng)。第十三條董事會行使下列職權(quán):(一)召集股東大會,并向股東大會報(bào)告工作。(二)執(zhí)行股東大會的決議。(三)制定公司的經(jīng)營方針、投資計(jì)劃、年度預(yù)算、決算方案。(四)決定公司的經(jīng)營管理和投資活動(dòng)。(五)決定公司的內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置。(六)決定公司的合并、分立、解散、清算或者變更公司形式的方案。(七)決定公司的利潤分配方案和彌補(bǔ)虧損方案。(八)決定公司的其他重大事項(xiàng)。第十四條董事會設(shè)董事長一人,副董事長若干人,由董事會選舉產(chǎn)生。第五章監(jiān)事會第十五條監(jiān)事會為公司的監(jiān)督機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)監(jiān)督董事會、經(jīng)理層履行職責(zé),維護(hù)公司及股東合法權(quán)益。第十六條監(jiān)事會行使下列職權(quán):(一)監(jiān)督董事會、經(jīng)理層履行職責(zé)。(二)檢查公司財(cái)務(wù)。(三)對董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)的行為進(jìn)行監(jiān)督。(四)提議召開臨時(shí)股東大會。(五)向股東大會報(bào)告工作。第十七條監(jiān)事會設(shè)監(jiān)事長一人,副監(jiān)事長若干人,由監(jiān)事會選舉產(chǎn)生。第六章經(jīng)理層第十八條經(jīng)理層為公司的執(zhí)行機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織實(shí)施董事會決策,管理公司日常運(yùn)營。第十九條經(jīng)理層行使下列職權(quán):(一)組織實(shí)施董事會決策。(二)制定公司內(nèi)部管理制度。(三)組織實(shí)施公司年度計(jì)劃。(四)組織實(shí)施公司各項(xiàng)業(yè)務(wù)。(五)組織實(shí)施公司內(nèi)部審計(jì)。(六)組織實(shí)施公司其他管理工作。第二十條經(jīng)理層設(shè)總經(jīng)理一人,副總經(jīng)理若干人,由董事會聘任。第七章財(cái)務(wù)管理第二十一條國有公司財(cái)務(wù)管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:(一)依法合規(guī),確保財(cái)務(wù)活動(dòng)合法、合規(guī)。(二)真實(shí)準(zhǔn)確,確保財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。(三)全面預(yù)算,實(shí)行全面預(yù)算管理。(四)風(fēng)險(xiǎn)控制,加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制。第二十二條國有公司財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)以下工作:(一)編制公司財(cái)務(wù)預(yù)算、決算。(二)組織實(shí)施公司財(cái)務(wù)核算。(三)管理公司資金。(四)組織實(shí)施公司內(nèi)部審計(jì)。(五)組織實(shí)施公司財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制。第八章人力資源管理第二十三條國有公司人力資源管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:(一)公平公正,確保員工招聘、選拔、任用、考核、獎(jiǎng)懲等公平公正。(二)人盡其才,充分發(fā)揮員工潛能。(三)激勵(lì)約束,建立健全激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)

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