第1篇第一章總則第一條為加強(qiáng)長(zhǎng)沙市疫情防控期間集會(huì)管理，保障人民群眾生命安全和身體健康，維護(hù)社會(huì)秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合長(zhǎng)沙市實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于長(zhǎng)沙市行政區(qū)域內(nèi)所有集會(huì)活動(dòng)，包括但不限于群眾性活動(dòng)、宗教活動(dòng)、商業(yè)活動(dòng)、學(xué)術(shù)活動(dòng)等。第三條集會(huì)活動(dòng)舉辦方、參與者以及相關(guān)部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格遵守本制度，共同做好疫情防控工作。第四條集會(huì)管理堅(jiān)持預(yù)防為主、依法管理、科學(xué)決策、群防群控的原則。第二章集會(huì)審批第五條集會(huì)活動(dòng)舉辦前，舉辦方應(yīng)向所在地縣級(jí)人民政府疫情防控指揮部提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可舉辦。第六條集會(huì)活動(dòng)舉辦方應(yīng)提供以下材料：（一）集會(huì)申請(qǐng)表；（二）舉辦方身份證明；（三）集會(huì)活動(dòng)方案；（四）疫情防控措施；（五）參與人員名單；（六）其他相關(guān)材料。第七條疫情防控指揮部收到申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行審查，對(duì)符合條件的集會(huì)活動(dòng)予以批準(zhǔn)；對(duì)不符合條件的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知舉辦方并說(shuō)明理由。第八條集會(huì)活動(dòng)舉辦方在收到批準(zhǔn)通知后，應(yīng)當(dāng)在集會(huì)活動(dòng)舉辦前向參與人員發(fā)放健康承諾書(shū)，要求參與人員如實(shí)填寫(xiě)個(gè)人健康狀況。第三章集會(huì)舉辦第九條集會(huì)活動(dòng)舉辦方應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的方案執(zhí)行，確?；顒?dòng)安全有序。第十條集會(huì)活動(dòng)舉辦方應(yīng)做好以下工作：（一）落實(shí)疫情防控措施，包括但不限于測(cè)量體溫、佩戴口罩、保持社交距離等；（二）設(shè)置臨時(shí)隔離區(qū)，用于隔離發(fā)熱、咳嗽等疑似癥狀人員；（三）配備充足的消毒用品，對(duì)集會(huì)場(chǎng)所進(jìn)行消毒；（四）設(shè)置醫(yī)療點(diǎn)，配備醫(yī)護(hù)人員，確保參與人員健康安全；（五）制定應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。第十一條參與集會(huì)活動(dòng)的人員應(yīng)遵守以下規(guī)定：（一）主動(dòng)配合工作人員進(jìn)行體溫檢測(cè)、佩戴口罩、出示健康碼等；（二）如實(shí)填寫(xiě)健康承諾書(shū)，如有發(fā)熱、咳嗽等癥狀，應(yīng)及時(shí)告知工作人員；（三）遵守集會(huì)紀(jì)律，保持秩序，不得隨意走動(dòng)；（四）不參與聚集性活動(dòng)，減少交叉感染風(fēng)險(xiǎn)。第四章集會(huì)結(jié)束第十二條集會(huì)活動(dòng)結(jié)束后，舉辦方應(yīng)立即組織人員進(jìn)行場(chǎng)地清理和消毒。第十三條參與集會(huì)活動(dòng)的人員應(yīng)有序離場(chǎng)，不得在集會(huì)場(chǎng)所內(nèi)滯留。第五章違規(guī)處理第十四條違反本制度規(guī)定，舉辦未經(jīng)批準(zhǔn)的集會(huì)活動(dòng)，或者未落實(shí)疫情防控措施的，由相關(guān)部門(mén)依法予以查處。第十五條參與集會(huì)活動(dòng)的人員違反疫情防控規(guī)定，造成疫情傳播的，依法承擔(dān)法律責(zé)任。第十六條集會(huì)活動(dòng)舉辦方、參與者及其他相關(guān)人員違反本制度規(guī)定，造成嚴(yán)重后果的，依法從重處罰。第六章附則第十七條本制度由長(zhǎng)沙市疫情防控指揮部負(fù)責(zé)解釋。第十八條本制度自發(fā)布之日起施行。以下是本制度的詳細(xì)內(nèi)容：第一章總則第一節(jié)制度目的和依據(jù)一、目的本制度旨在規(guī)范長(zhǎng)沙市疫情防控期間集會(huì)管理，保障人民群眾生命安全和身體健康，維護(hù)社會(huì)秩序，確保疫情防控工作的順利進(jìn)行。二、依據(jù)本制度依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等相關(guān)法律法規(guī)制定。第二節(jié)適用范圍一、適用對(duì)象本制度適用于長(zhǎng)沙市行政區(qū)域內(nèi)所有集會(huì)活動(dòng)，包括但不限于群眾性活動(dòng)、宗教活動(dòng)、商業(yè)活動(dòng)、學(xué)術(shù)活動(dòng)等。二、適用條件（一）集會(huì)活動(dòng)舉辦方、參與者及相關(guān)部門(mén)應(yīng)遵守本制度；（二）集會(huì)活動(dòng)舉辦方應(yīng)向所在地縣級(jí)人民政府疫情防控指揮部提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可舉辦。第三節(jié)原則一、預(yù)防為主堅(jiān)持預(yù)防為主，加強(qiáng)集會(huì)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和防控措施，降低疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。二、依法管理嚴(yán)格按照法律法規(guī)和本制度要求，加強(qiáng)集會(huì)活動(dòng)的管理，確?；顒?dòng)安全有序。三、科學(xué)決策根據(jù)疫情發(fā)展和防控需要，科學(xué)制定集會(huì)活動(dòng)方案，確保防控措施落實(shí)到位。四、群防群控充分發(fā)揮社會(huì)力量，廣泛動(dòng)員群眾參與疫情防控，共同維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。第二章集會(huì)審批第一節(jié)申請(qǐng)與審批一、申請(qǐng)（一）集會(huì)活動(dòng)舉辦方應(yīng)向所在地縣級(jí)人民政府疫情防控指揮部提出申請(qǐng)；（二）申請(qǐng)內(nèi)容包括：集會(huì)活動(dòng)名稱、時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、參與人員、活動(dòng)內(nèi)容、疫情防控措施等。二、審批（一）疫情防控指揮部收到申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行審查；（二）對(duì)符合條件的集會(huì)活動(dòng)予以批準(zhǔn)；（三）對(duì)不符合條件的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知舉辦方并說(shuō)明理由。第二節(jié)申請(qǐng)材料一、集會(huì)申請(qǐng)表；二、舉辦方身份證明；三、集會(huì)活動(dòng)方案；四、疫情防控措施；五、參與人員名單；六、其他相關(guān)材料。第三章集會(huì)舉辦第一節(jié)集會(huì)準(zhǔn)備一、舉辦方應(yīng)按照批準(zhǔn)的方案，提前做好場(chǎng)地布置、設(shè)備調(diào)試、人員組織等工作；二、舉辦方應(yīng)向參與人員發(fā)放健康承諾書(shū)，要求如實(shí)填寫(xiě)個(gè)人健康狀況；三、舉辦方應(yīng)落實(shí)疫情防控措施，包括但不限于測(cè)量體溫、佩戴口罩、保持社交距離等。第二節(jié)集會(huì)現(xiàn)場(chǎng)管理一、工作人員應(yīng)做好現(xiàn)場(chǎng)引導(dǎo)、秩序維護(hù)、疫情防控等工作；二、參與人員應(yīng)遵守疫情防控規(guī)定，配合工作人員進(jìn)行體溫檢測(cè)、佩戴口罩、出示健康碼等；三、設(shè)置臨時(shí)隔離區(qū)，用于隔離發(fā)熱、咳嗽等疑似癥狀人員；四、配備充足的消毒用品，對(duì)集會(huì)場(chǎng)所進(jìn)行消毒；五、設(shè)置醫(yī)療點(diǎn)，配備醫(yī)護(hù)人員，確保參與人員健康安全。第三節(jié)集會(huì)結(jié)束一、舉辦方應(yīng)立即組織人員進(jìn)行場(chǎng)地清理和消毒；二、參與集會(huì)活動(dòng)的人員應(yīng)有序離場(chǎng)，不得在集會(huì)場(chǎng)所內(nèi)滯留。第四章違規(guī)處理第一節(jié)違規(guī)行為一、舉辦未經(jīng)批準(zhǔn)的集會(huì)活動(dòng)；二、未落實(shí)疫情防控措施；三、參與集會(huì)活動(dòng)的人員違反疫情防控規(guī)定，造成疫情傳播。第二節(jié)處理措施一、對(duì)舉辦未經(jīng)批準(zhǔn)的集會(huì)活動(dòng)的，依法予以查處；二、對(duì)未落實(shí)疫情防控措施的，依法予以查處；三、對(duì)參與集會(huì)活動(dòng)的人員違反疫情防控規(guī)定，造成疫情傳播的，依法承擔(dān)法律責(zé)任。第五章附則第一節(jié)解釋本制度由長(zhǎng)沙市疫情防控指揮部負(fù)責(zé)解釋。第二節(jié)施行本制度自發(fā)布之日起施行。本制度旨在為長(zhǎng)沙市疫情防控期間集會(huì)管理提供明確指導(dǎo)和規(guī)范，確保疫情防控工作的順利進(jìn)行。各相關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行，共同做好疫情防控工作，為維護(hù)人民群眾生命安全和身體健康作出積極貢獻(xiàn)。第2篇第一章總則第一條為有效防控新型冠狀病毒肺炎疫情，保障人民群眾的生命安全和身體健康，維護(hù)社會(huì)秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合長(zhǎng)沙市實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于長(zhǎng)沙市行政區(qū)域內(nèi)所有企事業(yè)單位、社會(huì)組織、居民小區(qū)等舉辦各類集會(huì)活動(dòng)的管理。第三條集會(huì)活動(dòng)舉辦者應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行本制度，切實(shí)履行疫情防控責(zé)任，確保集會(huì)活動(dòng)安全有序進(jìn)行。第四條各級(jí)政府、有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)加強(qiáng)協(xié)作，共同做好集會(huì)活動(dòng)的疫情防控工作。第二章集會(huì)活動(dòng)申報(bào)與審批第五條舉辦集會(huì)活動(dòng)，舉辦者應(yīng)提前向所在地疫情防控指揮部申報(bào)，填寫(xiě)《長(zhǎng)沙市集會(huì)活動(dòng)申報(bào)表》。第六條申報(bào)內(nèi)容包括但不限于：（一）集會(huì)活動(dòng)名稱、時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、組織者及參加人員等信息；（二）活動(dòng)性質(zhì)、內(nèi)容、預(yù)期效果等；（三）疫情防控措施及應(yīng)急預(yù)案。第七條疫情防控指揮部對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核，符合條件的予以批準(zhǔn)，并下達(dá)《長(zhǎng)沙市集會(huì)活動(dòng)批準(zhǔn)通知書(shū)》。第八條未獲得批準(zhǔn)的集會(huì)活動(dòng)，舉辦者不得舉辦。第三章集會(huì)活動(dòng)疫情防控措施第九條集會(huì)活動(dòng)舉辦者應(yīng)落實(shí)以下疫情防控措施：（一）舉辦者應(yīng)做好參會(huì)人員的健康監(jiān)測(cè)，確保參會(huì)人員近14天內(nèi)無(wú)發(fā)熱、咳嗽等癥狀，無(wú)疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)旅居史。（二）參會(huì)人員需提供健康碼、行程碼，并進(jìn)行體溫檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)異常情況立即隔離觀察。（三）集會(huì)活動(dòng)場(chǎng)地應(yīng)保持空氣流通，座位間隔符合疫情防控要求。（四）舉辦者應(yīng)提供充足的消毒液，確保參會(huì)人員可隨時(shí)使用。（五）參會(huì)人員應(yīng)佩戴口罩，保持社交距離，不聚集、不扎堆。（六）集會(huì)活動(dòng)期間，舉辦者應(yīng)定期對(duì)場(chǎng)地、設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行消毒。第十條集會(huì)活動(dòng)舉辦者應(yīng)做好以下信息公示：（一）集會(huì)活動(dòng)疫情防控措施；（二）參會(huì)人員健康監(jiān)測(cè)要求；（三）應(yīng)急處置流程。第四章集會(huì)活動(dòng)應(yīng)急處置第十一條集會(huì)活動(dòng)期間，如發(fā)現(xiàn)參會(huì)人員出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等癥狀，舉辦者應(yīng)立即采取以下措施：（一）立即隔離疑似病例，并報(bào)告疫情防控指揮部；（二）暫停集會(huì)活動(dòng)，并對(duì)場(chǎng)地、設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行消毒；（三）配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查和溯源工作。第十二條集會(huì)活動(dòng)結(jié)束后，舉辦者應(yīng)持續(xù)關(guān)注參會(huì)人員健康狀況，發(fā)現(xiàn)異常情況立即報(bào)告。第五章法律責(zé)任第十三條違反本制度，舉辦者未按規(guī)定申報(bào)、未經(jīng)批準(zhǔn)舉辦集會(huì)活動(dòng)的，由疫情防控指揮部責(zé)令改正，并依法給予行政處罰。第十四條違反本制度，舉辦者未落實(shí)疫情防控措施，導(dǎo)致疫情傳播的，依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。第十五條各級(jí)政府、有關(guān)部門(mén)和單位工作人員在疫情防控工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第六章附則第十六條本制度自發(fā)布之日起施行。第十七條本制度由長(zhǎng)沙市疫情防控指揮部負(fù)責(zé)解釋。第十八條本制度未盡事宜，按國(guó)家、省、市相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。以上為長(zhǎng)沙市疫情集會(huì)管理制度的主要內(nèi)容，旨在加強(qiáng)集會(huì)活動(dòng)的疫情防控工作，保障人民群眾的生命安全和身體健康。各舉辦者應(yīng)嚴(yán)格遵守本制度，共同努力，共克時(shí)艱。第3篇第一章總則第一條為有效防控新型冠狀病毒肺炎疫情，保障人民群眾生命安全和身體健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等法律法規(guī)，結(jié)合長(zhǎng)沙市實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于長(zhǎng)沙市行政區(qū)域內(nèi)所有集會(huì)活動(dòng)，包括但不限于各類會(huì)議、培訓(xùn)、講座、展覽、慶典、體育賽事、文藝演出等。第三條集會(huì)活動(dòng)舉辦者應(yīng)嚴(yán)格遵守本制度，切實(shí)履行疫情防控責(zé)任，確保集會(huì)活動(dòng)安全有序進(jìn)行。第四條各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)集會(huì)活動(dòng)的監(jiān)督管理，確保疫情防控措施落實(shí)到位。第二章集會(huì)活動(dòng)審批第五條集會(huì)活動(dòng)舉辦者需提前向所在地縣級(jí)人民政府疫情防控指揮部提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可舉辦。第六條集會(huì)活動(dòng)申請(qǐng)應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）舉辦單位名稱、地址、聯(lián)系方式；（二）集會(huì)活動(dòng)名稱、時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、參加人數(shù)；（三）活動(dòng)內(nèi)容、組織形式、參與人員構(gòu)成；（四）疫情防控措施及應(yīng)急預(yù)案；（五）其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)。第七條疫情防控指揮部應(yīng)在收到申請(qǐng)后五個(gè)工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的決定，并告知舉辦者。第八條集會(huì)活動(dòng)舉辦者應(yīng)在獲得批準(zhǔn)后，按照批準(zhǔn)的內(nèi)容和規(guī)模舉辦活動(dòng)。第三章集會(huì)活動(dòng)疫情防控措施第九條集會(huì)活動(dòng)舉辦者應(yīng)做好以下疫情防控措施：（一）對(duì)參加集會(huì)活動(dòng)的人員進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)，確保無(wú)發(fā)熱、咳嗽等癥狀；（二）要求參加集會(huì)活動(dòng)的人員佩戴口罩，保持社交距離；（三）設(shè)置體溫檢測(cè)點(diǎn)，對(duì)入場(chǎng)人員進(jìn)行體溫檢測(cè)；（四）做好場(chǎng)所消毒工作，確?；顒?dòng)場(chǎng)所清潔衛(wèi)生；（五）制定應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)生疫情，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取相應(yīng)措施。第十條集會(huì)活動(dòng)舉辦者應(yīng)做好以下人員管理：（一）對(duì)參加集會(huì)活動(dòng)的人員進(jìn)行實(shí)名登記，記錄其姓名、聯(lián)系方式、健康狀況等信息；（二）對(duì)活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行分區(qū)管理，限制人員流動(dòng)；（三）加強(qiáng)活動(dòng)場(chǎng)所通風(fēng)換氣，確?？諝饬魍?；（四）加強(qiáng)對(duì)工作人員的健康管理，確保其身體健康。第十一條集會(huì)活動(dòng)舉辦者應(yīng)做好以下物資保障：（一）備足口罩、消毒液、測(cè)溫儀等防疫物資；（二）設(shè)置隔離觀察區(qū)，確保有突發(fā)疫情時(shí)能夠及時(shí)隔離觀察；（三）制定防疫物資使用管理制度，確保物資合理使用。第四章集會(huì)活動(dòng)監(jiān)督與處罰第十二條各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)集會(huì)活動(dòng)的監(jiān)督檢查，對(duì)違反本制度的行為，依法予以查處。第十三條對(duì)未按規(guī)定申請(qǐng)舉辦集會(huì)活動(dòng)的，由疫情防控指揮部責(zé)令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究法律責(zé)任。第十四條對(duì)未落實(shí)疫情防控措施，導(dǎo)致疫情傳播的，依法對(duì)舉辦者及相關(guān)責(zé)任人追究法律責(zé)任。第十五條對(duì)在疫情防控工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分