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文檔簡介
PAGE村委會安全生產(chǎn)工作制度一、總則(一)目的為加強村委會安全生產(chǎn)工作,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障村民生命和財產(chǎn)安全,促進本村經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,依據(jù)國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準,結合本村實際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于本村行政區(qū)域內所有生產(chǎn)經(jīng)營單位(包括個體工商戶)的安全生產(chǎn)管理活動,以及涉及公共安全的場所、設施和活動。(三)基本原則1.安全第一原則:始終將保障人民群眾生命安全放在首位,堅持安全發(fā)展理念,確保安全生產(chǎn)工作各項措施落到實處。2.預防為主原則:強化安全生產(chǎn)源頭治理,加強風險管控和隱患排查治理,把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。3.綜合治理原則:充分發(fā)揮村委會組織協(xié)調作用,整合各方資源,形成政府監(jiān)管、部門協(xié)同、企業(yè)負責、社會參與的安全生產(chǎn)工作格局。二、安全生產(chǎn)工作職責(一)村委會職責1.宣傳貫徹國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和行業(yè)標準,普及安全生產(chǎn)知識,提高村民安全意識。2.制定本村安全生產(chǎn)工作計劃和目標,并組織實施。3.建立健全安全生產(chǎn)工作責任制,明確村委會成員、各村民小組及相關人員的安全生產(chǎn)職責。4.定期組織開展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)主體責任。5.協(xié)調解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題,及時向上級政府和有關部門報告安全生產(chǎn)工作情況。6.組織或協(xié)助有關部門開展安全生產(chǎn)事故應急救援工作,做好事故善后處理工作。(二)村委會成員職責1.村委會主任職責全面負責本村安全生產(chǎn)工作,是安全生產(chǎn)工作的第一責任人。組織制定和實施本村安全生產(chǎn)工作計劃、目標和措施。定期召開安全生產(chǎn)工作會議,研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。督促檢查村委會成員和各村民小組安全生產(chǎn)工作落實情況。組織或參與安全生產(chǎn)事故應急救援和調查處理工作。2.村委會副主任職責協(xié)助村委會主任做好安全生產(chǎn)工作,負責分管領域的安全生產(chǎn)工作。組織開展分管領域的安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作。督促分管領域生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)主體責任,整改安全隱患。參與安全生產(chǎn)事故應急救援和調查處理工作,負責分管領域事故善后處理工作。3.其他村委會成員職責根據(jù)分工,負責各自聯(lián)系村民小組或領域的安全生產(chǎn)工作。協(xié)助開展安全生產(chǎn)宣傳教育、檢查和隱患排查治理工作。及時向村委會主任報告分管工作范圍內的安全生產(chǎn)情況和問題。(三)村民小組職責1.負責本小組區(qū)域內生產(chǎn)經(jīng)營單位和公共安全的日常巡查,及時發(fā)現(xiàn)和報告安全隱患。2.協(xié)助村委會開展安全生產(chǎn)宣傳教育工作,提高本小組村民安全意識。3.配合村委會和有關部門做好安全生產(chǎn)事故應急救援工作。(四)生產(chǎn)經(jīng)營單位職責1.嚴格遵守國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和行業(yè)標準,依法履行安全生產(chǎn)主體責任。2.建立健全安全生產(chǎn)管理制度,落實安全生產(chǎn)責任制,加強安全生產(chǎn)管理。3.加大安全生產(chǎn)投入,改善安全生產(chǎn)條件,確保安全生產(chǎn)設施設備完好有效。4.組織開展安全生產(chǎn)教育培訓,提高從業(yè)人員安全素質和技能。5.定期開展安全生產(chǎn)自查自糾工作,及時排查治理安全隱患,確保生產(chǎn)經(jīng)營活動安全。6.制定安全生產(chǎn)事故應急預案,并定期組織演練,提高應急處置能力。7.發(fā)生安全生產(chǎn)事故時,及時報告并積極組織救援,配合做好事故調查處理工作。三、安全生產(chǎn)宣傳教育(一)宣傳內容1.國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和行業(yè)標準。2.安全生產(chǎn)基本知識和技能,如火災預防與撲救方法、電氣安全知識、交通安全常識等。3.本村安全生產(chǎn)工作動態(tài)、事故案例及防范措施。4.安全生產(chǎn)先進典型經(jīng)驗和做法。(二)宣傳方式1.利用村廣播、宣傳欄、標語、橫幅等形式,廣泛宣傳安全生產(chǎn)知識。2.定期組織安全生產(chǎn)知識培訓講座,邀請專家或相關部門人員進行授課。3.開展安全生產(chǎn)宣傳活動,如安全生產(chǎn)月活動、消防演練、安全知識競賽等,提高村民參與度。4.借助微信公眾號、村民微信群等新媒體平臺,及時發(fā)布安全生產(chǎn)信息和知識。(三)教育培訓1.培訓對象:本村生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員以及其他從業(yè)人員。2.培訓內容:安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、事故案例分析、應急救援知識等。3.培訓要求:生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人、安全管理人員必須參加專門的安全培訓,經(jīng)考核合格取得相應資格證書后方可任職;特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全技術培訓并考核合格,取得《中華人民共和國特種作業(yè)操作證》后,方可上崗作業(yè);其他從業(yè)人員必須進行三級安全教育培訓,經(jīng)考試合格后方可上崗。四、安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理(一)檢查類型1.日常檢查:村委會成員、村民小組定期對本村生產(chǎn)經(jīng)營單位和公共安全場所進行巡查,及時發(fā)現(xiàn)和處理安全問題。2.專項檢查:針對重點行業(yè)、領域或季節(jié)性特點,組織開展專項安全生產(chǎn)檢查,如消防安全檢查、建筑施工安全檢查、汛期安全檢查等。3.綜合檢查:定期組織對本村安全生產(chǎn)工作進行全面檢查,包括安全生產(chǎn)責任制落實情況、安全管理制度執(zhí)行情況、安全設施設備運行情況等。(二)檢查內容1.生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責任制落實情況。2.安全生產(chǎn)管理制度建立和執(zhí)行情況。3.安全設施設備配備、運行和維護情況。4.從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓情況。5.安全隱患排查治理情況。6.安全生產(chǎn)事故應急預案制定和演練情況。(三)隱患排查治理1.建立隱患排查治理臺賬,對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行詳細記錄,包括隱患部位、隱患內容、整改措施、整改責任人、整改期限等。2.對一般安全隱患,責令生產(chǎn)經(jīng)營單位立即整改;對重大安全隱患,實行掛牌督辦,明確整改責任人和整改期限,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位采取有效的防范措施,確保安全。3.整改完成后,對隱患整改情況進行復查,確保隱患得到徹底消除。對拒不整改或整改不力的生產(chǎn)經(jīng)營單位,依法依規(guī)進行嚴肅處理。五、安全生產(chǎn)事故應急救援(一)應急救援體系建設1.制定本村安全生產(chǎn)事故應急預案,明確應急救援組織機構、職責分工、應急救援程序、應急救援物資和設備等內容。2.建立應急救援隊伍,可依托本村現(xiàn)有資源,如民兵隊伍、志愿者隊伍等,進行培訓和演練,提高應急救援能力。3.儲備必要的應急救援物資和設備,如滅火器、消防水帶、急救藥品、擔架等,并定期進行檢查和維護,確保物資設備完好有效。(二)應急救援演練1.定期組織安全生產(chǎn)事故應急救援演練,演練內容包括火災事故應急救援、危險化學品泄漏事故應急救援、人員傷亡事故應急救援等。2.通過演練,檢驗應急預案的科學性、實用性和可操作性,提高應急救援隊伍的實戰(zhàn)能力和村民的應急逃生能力。3.演練結束后,及時對應急預案進行評估和修訂,針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題,完善應急預案和應急救援措施。(三)事故報告與處置1.生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生安全生產(chǎn)事故后,應立即報告村委會,并積極組織自救。村委會接到報告后,應立即啟動應急預案,組織應急救援,并及時向上級政府和有關部門報告事故情況。2.在事故應急救援過程中,要遵循“救人第一、科學施救”的原則,迅速采取有效措施,搶救受傷人員,控制事故擴大,保護事故現(xiàn)場。3.事故發(fā)生后,配合有關部門做好事故調查處理工作,查明事故原因,認定事故責任,總結事故教訓,提出整改措施,防止事故再次發(fā)生。六、安全生產(chǎn)考核與獎懲(一)考核內容1.安全生產(chǎn)工作目標完成情況。2.安全生產(chǎn)責任制落實情況。3.安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作開展情況。4.安全生產(chǎn)宣傳教育工作成效。5.安全生產(chǎn)事故應急救援工作落實情況。(二)考核方式1.定期考核:每年對村委會成員、村民小組及生產(chǎn)經(jīng)營單位進行安全生產(chǎn)工作考核。2.不定期抽查:根據(jù)工作需要,對安全生產(chǎn)工作進行不定期抽查,檢查工作落實情況。(三)獎勵對在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的村委會成員、村民小組及生產(chǎn)經(jīng)營單位,給予表彰和獎勵。
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