PAGE旅游安全生產(chǎn)約談制度一、總則（一）目的為加強旅游安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，及時發(fā)現(xiàn)和消除旅游安全隱患，有效防范和遏制旅游安全事故的發(fā)生，保障旅游者的生命財產(chǎn)安全，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，結(jié)合本公司/組織實際情況，制定本旅游安全生產(chǎn)約談制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司/組織所屬的旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營單位、從業(yè)人員以及與旅游安全生產(chǎn)相關(guān)的其他單位和個人。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴格依據(jù)國家法律法規(guī)、行業(yè)標準和本公司/組織的相關(guān)規(guī)定開展約談工作。2.問題導(dǎo)向原則：聚焦旅游安全生產(chǎn)中存在的突出問題、事故隱患，及時進行約談，督促整改。3.嚴肅認真原則：約談過程嚴肅對待，確保被約談對象認識到問題的嚴重性，積極采取措施整改。4.教育與處罰相結(jié)合原則：通過約談，既對存在問題進行嚴肅指出，又注重教育引導(dǎo)，幫助被約談對象提高安全意識，同時依法依規(guī)進行處罰。二、約談主體與對象（一）約談主體本公司/組織設(shè)立的旅游安全生產(chǎn)約談工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責組織實施旅游安全生產(chǎn)約談工作。領(lǐng)導(dǎo)小組由公司/組織主要負責人擔任組長，分管安全工作的負責人擔任副組長，各相關(guān)部門負責人為成員。（二）約談對象1.旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營單位負責人及安全管理人員。2.發(fā)生旅游安全事故或存在重大安全隱患的單位負責人及相關(guān)責任人。3.旅游安全生產(chǎn)工作不力，導(dǎo)致安全問題頻發(fā)的單位負責人及相關(guān)責任人。4.違反旅游安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標準的單位和個人。三、約談情形（一）旅游安全事故方面1.發(fā)生一般旅游安全事故的，對事故發(fā)生單位負責人及相關(guān)責任人進行約談。2.發(fā)生較大旅游安全事故的，對事故發(fā)生單位負責人及相關(guān)責任人進行嚴肅約談，并視情況擴大約談范圍，包括相關(guān)監(jiān)管部門負責人等。3.發(fā)生重大及以上旅游安全事故的，按照國家相關(guān)規(guī)定進行嚴肅處理，并對涉及的所有相關(guān)單位和個人進行全面深入約談。（二）安全隱患方面1.存在重大旅游安全隱患，經(jīng)安全檢查或隱患排查發(fā)現(xiàn)后，對隱患所在單位負責人及安全管理人員進行立即約談。2.安全隱患整改不力，未能按時限要求完成整改任務(wù)的，對相關(guān)單位負責人及責任人進行再次約談，并采取進一步措施督促整改。（三）安全生產(chǎn)工作不力方面1.旅游安全生產(chǎn)責任制落實不到位，安全管理制度不健全，導(dǎo)致安全管理混亂的，對相關(guān)單位負責人及責任人進行約談。2.未按要求開展旅游安全生產(chǎn)培訓教育，從業(yè)人員安全意識淡薄、操作技能不足的，對相關(guān)單位負責人及培訓負責人進行約談。3.在旅游旺季、重大節(jié)假日等重點時段，安全生產(chǎn)工作部署不到位，存在明顯安全漏洞的，對相關(guān)單位負責人及責任人進行約談。（四）違反法律法規(guī)和行業(yè)標準方面1.違反旅游安全生產(chǎn)法律法規(guī)，受到行政處罰的，對相關(guān)單位負責人及責任人進行約談。2.不符合旅游安全生產(chǎn)行業(yè)標準，經(jīng)責令整改仍未達標的，對相關(guān)單位負責人及責任人進行約談。四、約談程序（一）約談準備1.確定約談對象后，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提前[X]個工作日向被約談對象發(fā)出《旅游安全生產(chǎn)約談通知書》，告知約談事由、時間、地點、參加人員等要求。通知書應(yīng)加蓋公司/組織公章。2.約談前，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)收集、整理與約談事項相關(guān)的資料，包括事故報告、隱患排查記錄、安全檢查報告、處罰決定書等，形成約談材料，為約談提供依據(jù)。（二）約談實施1.約談由領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長主持，領(lǐng)導(dǎo)小組成員及相關(guān)部門人員參加。必要時，可邀請行業(yè)專家、法律顧問等參加。2.約談開始時，主持人應(yīng)向被約談對象說明約談目的、依據(jù)和程序，宣布約談紀律。3.被約談對象應(yīng)如實陳述本單位旅游安全生產(chǎn)工作情況，包括存在的問題、原因分析、已采取的措施及下一步工作計劃等。4.約談人員應(yīng)圍繞約談事項，對被約談對象進行詢問、質(zhì)詢，要求其對相關(guān)問題作出解釋和說明，并提出整改要求和建議。5.被約談對象應(yīng)認真聽取約談意見，對提出的問題和整改要求明確表態(tài)，承諾整改措施和期限。6.約談過程中，應(yīng)做好記錄，形成《旅游安全生產(chǎn)約談記錄》。記錄內(nèi)容應(yīng)包括約談時間、地點、主持人、參加人員、被約談對象、約談事項、被約談對象陳述、約談人員詢問與質(zhì)詢、被約談對象表態(tài)等。記錄應(yīng)由參加約談人員簽字確認。（三）約談后續(xù)1.約談結(jié)束后，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)根據(jù)約談情況，及時整理形成《旅游安全生產(chǎn)約談紀要》。紀要內(nèi)容應(yīng)包括約談基本情況、被約談對象存在的問題、整改要求和建議、整改期限等。紀要應(yīng)發(fā)送給被約談對象，并抄送公司/組織相關(guān)部門。2.被約談對象應(yīng)按照《旅游安全生產(chǎn)約談紀要》要求，制定詳細的整改方案，明確整改措施、責任人和整改期限，并在規(guī)定時間內(nèi)將整改方案報送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。3.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)跟蹤督促被約談對象落實整改方案，定期對整改情況進行檢查和評估。對整改不力的，應(yīng)再次進行約談，并采取進一步措施，直至隱患消除、問題解決。4.被約談對象完成整改后，應(yīng)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交整改報告。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)組織相關(guān)人員對整改情況進行驗收，驗收合格后，方可認定整改完成。五、整改要求與監(jiān)督（一）整改要求1.被約談對象應(yīng)針對約談指出的問題，深入分析原因，制定切實可行的整改措施，明確整改責任人和整改期限，確保整改工作取得實效。2.整改措施應(yīng)具有針對性、可操作性和有效性，能夠從根本上消除安全隱患，提升旅游安全生產(chǎn)管理水平。3.在整改過程中，被約談對象應(yīng)定期向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告整改進展情況，及時反饋整改過程中遇到的問題和困難。（二）監(jiān)督措施1.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)建立健全旅游安全生產(chǎn)約談?wù)谋O(jiān)督機制，對被約談對象的整改情況進行全程跟蹤監(jiān)督。2.通過定期檢查、不定期抽查、專項督查等方式，對整改措施落實情況進行檢查核實，確保整改工作按要求推進。3.對整改不力或拒不整改的被約談對象，按照相關(guān)規(guī)定進行嚴肅處理，包括責令停業(yè)整頓、吊銷經(jīng)營許可證、依法追究法律責任等。4.將旅游安全生產(chǎn)約談及整改情況納入公司/組織對各單位的安全生產(chǎn)考核評價體系，作為評先評優(yōu)、獎勵處罰的重要依據(jù)。六、約談結(jié)果運用1.對認真落實約談要求，積極整改并取得良好效果的被約談對象，在公司/組織內(nèi)部進行通報表揚，并在安全生產(chǎn)相關(guān)政策支持、資源配置等方面給予一定傾斜。2.對整改不力，未按時完成整改任務(wù)或再次出現(xiàn)類似問題的被約談對象，進行嚴肅批評教育，并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的經(jīng)濟處罰、行政處罰。3.將旅游安全生產(chǎn)約談結(jié)果作為公司/組織對各單位和個人績效考核、任用晉升的重要參考依據(jù)。對安全生產(chǎn)工作重視不夠、約談后仍未有效改進的單位負責人和相關(guān)責任人，不得參與當年的評