PAGE大米生產(chǎn)企業(yè)約談制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)大米生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管，規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為，保障大米質(zhì)量安全，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本約談制度。（二）適用范圍本制度適用于轄區(qū)內(nèi)所有從事大米生產(chǎn)的企業(yè)。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：約談活動(dòng)嚴(yán)格遵循國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，確保程序合法、措施得當(dāng)。2.預(yù)防為主原則：通過提前介入、主動(dòng)溝通，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決企業(yè)潛在問題，預(yù)防大米質(zhì)量安全事故發(fā)生。3.公平公正原則：對(duì)所有大米生產(chǎn)企業(yè)一視同仁，確保約談過程和結(jié)果公平公正，不偏袒、不歧視。4.教育引導(dǎo)原則：注重對(duì)企業(yè)進(jìn)行宣傳教育和引導(dǎo)，幫助企業(yè)提高質(zhì)量安全意識(shí)，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為。二、約談主體與對(duì)象（一）約談主體由[監(jiān)管部門名稱]負(fù)責(zé)組織實(shí)施對(duì)大米生產(chǎn)企業(yè)的約談工作。（二）約談對(duì)象轄區(qū)內(nèi)大米生產(chǎn)企業(yè)的法定代表人或主要負(fù)責(zé)人。三、約談情形（一）質(zhì)量抽檢不合格大米產(chǎn)品經(jīng)質(zhì)量抽檢，出現(xiàn)不符合國家相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的情況。（二）生產(chǎn)經(jīng)營異常1.企業(yè)生產(chǎn)過程中出現(xiàn)頻繁的設(shè)備故障、工藝不穩(wěn)定等影響產(chǎn)品質(zhì)量的情況。2.企業(yè)原材料采購渠道不明、質(zhì)量把控不嚴(yán)，可能影響大米質(zhì)量。3.企業(yè)銷售渠道混亂，存在產(chǎn)品流向不明、價(jià)格異常波動(dòng)等情況。（三）投訴舉報(bào)集中收到消費(fèi)者對(duì)企業(yè)大米產(chǎn)品質(zhì)量、包裝標(biāo)識(shí)等方面的集中投訴舉報(bào)，且問題較為突出。（四）政策法規(guī)調(diào)整國家或地方出臺(tái)新的大米生產(chǎn)相關(guān)政策法規(guī)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)對(duì)政策理解不清晰或執(zhí)行不到位。（五）存在食品安全隱患企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中存在可能引發(fā)食品安全事故的潛在風(fēng)險(xiǎn)因素，如環(huán)境衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)、人員健康管理不善等。四、約談程序（一）約談準(zhǔn)備1.確定約談對(duì)象：根據(jù)日常監(jiān)管、質(zhì)量抽檢、投訴舉報(bào)等情況，確定需要約談的大米生產(chǎn)企業(yè)名單。2.組建約談小組：由監(jiān)管部門相關(guān)負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)骨干及食品安全專家等組成約談小組，明確各成員職責(zé)。3.收集資料：收集與約談企業(yè)相關(guān)的監(jiān)管信息、質(zhì)量抽檢報(bào)告、投訴舉報(bào)記錄等資料，為約談提供依據(jù)。4.制定約談提綱：根據(jù)約談目的和企業(yè)實(shí)際情況，制定詳細(xì)的約談提綱，明確約談重點(diǎn)內(nèi)容。（二）通知約談1.提前通知：提前[X]個(gè)工作日向約談對(duì)象發(fā)出《約談通知書》，告知約談的時(shí)間、地點(diǎn)、事由、參加人員等信息。2.送達(dá)方式：《約談通知書》可通過直接送達(dá)、郵寄送達(dá)或電子郵件送達(dá)等方式送達(dá)企業(yè)。企業(yè)應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)確認(rèn)是否收到通知，并按時(shí)參加約談。（三）約談實(shí)施1.開場介紹：約談小組組長介紹約談目的、依據(jù)、程序及參加人員，強(qiáng)調(diào)約談紀(jì)律。2.企業(yè)陳述：約談對(duì)象就企業(yè)基本情況、生產(chǎn)經(jīng)營狀況、存在問題及原因等進(jìn)行全面陳述。3.提問交流：約談小組成員根據(jù)企業(yè)陳述及收集的資料，就相關(guān)問題進(jìn)行提問，與企業(yè)進(jìn)行深入交流，要求企業(yè)對(duì)問題進(jìn)行詳細(xì)說明，并提出整改措施和期限。4.政策講解：針對(duì)企業(yè)存在的問題及新出臺(tái)的政策法規(guī)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，向企業(yè)進(jìn)行詳細(xì)講解，幫助企業(yè)理解政策要求，明確整改方向。5.記錄整理：安排專人對(duì)約談過程進(jìn)行記錄，形成《約談?dòng)涗洝?，記錄約談時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員、約談內(nèi)容等信息?！都s談?dòng)涗洝窇?yīng)經(jīng)約談雙方簽字確認(rèn)。（四）約談結(jié)果處理1.形成約談紀(jì)要：約談結(jié)束后，約談小組根據(jù)《約談?dòng)涗洝罚皶r(shí)整理形成《約談紀(jì)要》，明確企業(yè)存在的問題、整改要求及期限等內(nèi)容。2.送達(dá)企業(yè)：《約談紀(jì)要》經(jīng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人審核后，及時(shí)送達(dá)約談對(duì)象。企業(yè)應(yīng)按照《約談紀(jì)要》要求，認(rèn)真落實(shí)整改措施，并在規(guī)定期限內(nèi)將整改情況書面報(bào)告監(jiān)管部門。3.跟蹤整改：監(jiān)管部門對(duì)企業(yè)整改情況進(jìn)行跟蹤檢查，確保企業(yè)按時(shí)完成整改任務(wù)。對(duì)整改不到位的企業(yè)，依法采取進(jìn)一步的監(jiān)管措施。五、企業(yè)權(quán)利與義務(wù)（一）企業(yè)權(quán)利1.有權(quán)對(duì)約談事項(xiàng)進(jìn)行陳述、申辯，提供相關(guān)證據(jù)材料。2.對(duì)約談過程中存在的違法違規(guī)行為，有權(quán)向上級(jí)主管部門或相關(guān)部門投訴舉報(bào)。（二）企業(yè)義務(wù)1.按照《約談通知書》要求，按時(shí)參加約談，不得無故缺席。2.如實(shí)向約談小組陳述企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況及存在的問題，不得隱瞞、虛報(bào)。3.按照《約談紀(jì)要》要求，認(rèn)真落實(shí)整改措施，按時(shí)完成整改任務(wù)，并將整改情況書面報(bào)告監(jiān)管部門。六、監(jiān)督管理（一）內(nèi)部監(jiān)督1.監(jiān)管部門建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，對(duì)約談工作全過程進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保約談程序合法、公正。2.定期對(duì)約談工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，分析存在的問題，不斷完善約談制度和工作流程。（二）外部監(jiān)督1.主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，及時(shí)公開約談相關(guān)信息，保障公眾知情權(quán)。2.對(duì)社會(huì)公眾提出的意見和建議進(jìn)行認(rèn)真研究，及時(shí)改進(jìn)約談工作。七、法律責(zé)任（一）企業(yè)違法責(zé)任大米生產(chǎn)企業(yè)違反本約談制度及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，未按照要求整改或整改后仍不符合要求的，依法給予行政處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷生產(chǎn)許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）監(jiān)管人員責(zé)任監(jiān)管部門工作人員在約談工作中