PAGE檢察院安全生產(chǎn)約談制度一、總則（一）目的為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本單位實(shí)際情況，制定本安全生產(chǎn)約談制度。（二）適用范圍本制度適用于本單位內(nèi)部各部門及其工作人員在安全生產(chǎn)工作中存在問題或隱患時(shí)，檢察院對(duì)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行的約談。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格依據(jù)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開展約談工作。2.問題導(dǎo)向原則：聚焦安全生產(chǎn)工作中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地進(jìn)行約談。3.嚴(yán)肅認(rèn)真原則：以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度對(duì)待約談工作，確保約談效果。4.注重實(shí)效原則：通過約談促使責(zé)任人員切實(shí)整改問題，提升安全生產(chǎn)管理水平。二、約談主體與對(duì)象（一）約談主體檢察院作為安全生產(chǎn)監(jiān)督的重要力量，負(fù)責(zé)組織實(shí)施安全生產(chǎn)約談工作。（二）約談對(duì)象1.本單位各部門負(fù)責(zé)人，當(dāng)部門存在安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位、安全隱患排查治理不力等問題時(shí)，將被列為約談對(duì)象。2.涉及安全生產(chǎn)關(guān)鍵崗位的工作人員，如安全管理人員、特種作業(yè)人員等，若在工作中出現(xiàn)違規(guī)操作、失職瀆職等情況，也將接受約談。三、約談情形（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)方面1.未按規(guī)定建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，或安全生產(chǎn)責(zé)任不明確、不落實(shí)的。2.未將安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解到具體崗位和人員，導(dǎo)致安全生產(chǎn)工作出現(xiàn)脫節(jié)的。（二）安全管理制度執(zhí)行方面1.未嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，存在違規(guī)作業(yè)行為的。2.對(duì)安全生產(chǎn)管理制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查不力，導(dǎo)致制度流于形式的。（三）安全隱患排查治理方面1.未按要求定期組織開展安全隱患排查，或排查工作不認(rèn)真、走過場(chǎng)的。2.對(duì)排查出的安全隱患未及時(shí)采取有效措施進(jìn)行治理，或治理工作進(jìn)展緩慢、久拖不決的。（四）安全投入保障方面1.未按規(guī)定足額提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，影響安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備更新、維護(hù)和保養(yǎng)的。2.因安全投入不足導(dǎo)致安全生產(chǎn)條件不達(dá)標(biāo)，存在重大安全隱患的。（五）安全教育培訓(xùn)方面1.未按要求組織從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，或培訓(xùn)內(nèi)容不實(shí)用、培訓(xùn)效果不佳的。2.從業(yè)人員未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格上崗作業(yè)，或特種作業(yè)人員未取得相應(yīng)資格證書上崗作業(yè)的。（六）應(yīng)急管理方面1.未制定完善的應(yīng)急預(yù)案，或應(yīng)急預(yù)案未按規(guī)定進(jìn)行備案的。2.未按要求組織開展應(yīng)急演練，或演練針對(duì)性不強(qiáng)、效果不好的。3.在事故發(fā)生時(shí)，應(yīng)急響應(yīng)不及時(shí)、處置措施不當(dāng)，導(dǎo)致事故損失擴(kuò)大的。（七）事故報(bào)告與處理方面1.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，未按規(guī)定及時(shí)報(bào)告，或隱瞞、謊報(bào)事故情況的。2.對(duì)事故調(diào)查處理工作不配合，或未按要求落實(shí)事故整改措施的。四、約談程序（一）約談準(zhǔn)備1.檢察院在發(fā)現(xiàn)被約談對(duì)象存在符合約談情形的問題后，應(yīng)及時(shí)收集相關(guān)證據(jù)材料，包括事故報(bào)告、隱患排查記錄、現(xiàn)場(chǎng)檢查照片、違規(guī)行為記錄等，為約談提供充分依據(jù)。2.確定約談時(shí)間、地點(diǎn)和參與人員。約談一般應(yīng)提前[X]個(gè)工作日通知被約談對(duì)象，告知約談事由、時(shí)間、地點(diǎn)等信息。3.制定約談提綱，明確約談的主要內(nèi)容和重點(diǎn)問題，確保約談工作有序進(jìn)行。（二）約談實(shí)施1.約談開始時(shí)，由檢察院工作人員介紹約談的目的、依據(jù)和主要內(nèi)容。2.被約談對(duì)象對(duì)存在的問題進(jìn)行陳述和說明，包括問題產(chǎn)生的原因、采取的措施及下一步工作計(jì)劃等。3.檢察院工作人員根據(jù)被約談對(duì)象的陳述，圍繞約談提綱中的重點(diǎn)問題進(jìn)行詢問和交流，要求被約談對(duì)象深入分析問題根源，提出切實(shí)可行的整改措施。4.在約談過程中，應(yīng)做好記錄，記錄內(nèi)容包括約談時(shí)間、地點(diǎn)、參與人員、約談內(nèi)容、被約談對(duì)象的陳述和表態(tài)等。記錄應(yīng)準(zhǔn)確、完整，能夠真實(shí)反映約談情況。（三）約談?dòng)涗浥c紀(jì)要1.約談結(jié)束后，檢察院工作人員應(yīng)及時(shí)整理約談?dòng)涗洠纬杉s談紀(jì)要。約談紀(jì)要應(yīng)客觀、準(zhǔn)確地反映約談的主要內(nèi)容和被約談對(duì)象的表態(tài)，明確整改要求和期限。2.約談紀(jì)要經(jīng)檢察院負(fù)責(zé)人審核后，加蓋單位公章，并及時(shí)送達(dá)被約談對(duì)象。被約談對(duì)象應(yīng)在約談紀(jì)要上簽字確認(rèn)，表明已了解約談內(nèi)容和整改要求。（四）整改落實(shí)1.被約談對(duì)象應(yīng)根據(jù)約談紀(jì)要的要求，制定詳細(xì)的整改方案，明確整改措施、責(zé)任人員、整改期限等，并于約談結(jié)束后[X]個(gè)工作日內(nèi)將整改方案報(bào)送檢察院。2.整改方案應(yīng)具有可操作性和針對(duì)性，確保能夠有效解決存在的問題。被約談對(duì)象應(yīng)按照整改方案認(rèn)真組織實(shí)施整改工作，定期向檢察院報(bào)告整改進(jìn)展情況。3.檢察院對(duì)被約談對(duì)象的整改情況進(jìn)行跟蹤檢查，督促整改工作按時(shí)完成。對(duì)整改不力或拒不整改的，將依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。五、約談結(jié)果運(yùn)用（一）納入安全生產(chǎn)工作考核將被約談對(duì)象的整改情況納入本單位安全生產(chǎn)工作考核內(nèi)容，作為評(píng)價(jià)部門和個(gè)人安全生產(chǎn)工作績效的重要依據(jù)。對(duì)整改工作落實(shí)到位、成效顯著的，在考核中給予適當(dāng)加分；對(duì)整改不力、未按時(shí)完成整改任務(wù)的，予以扣分，并在全單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。（二）與評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤在本單位評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng)中，將安全生產(chǎn)工作情況作為重要參考因素。對(duì)因安全生產(chǎn)問題被約談且整改不到位的部門和個(gè)人，取消其當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。（三）作為責(zé)任追究的依據(jù)對(duì)于在安全生產(chǎn)工作中存在嚴(yán)重問題，經(jīng)約談后仍拒不整改或整改后再次出現(xiàn)類似問題的責(zé)任人員，將依法依規(guī)嚴(yán)肅追究其責(zé)任，包括行政處分、經(jīng)濟(jì)處罰等。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。六、附