安全生產(chǎn)兩個(gè)責(zé)任約談制度_第1頁
安全生產(chǎn)兩個(gè)責(zé)任約談制度_第2頁
安全生產(chǎn)兩個(gè)責(zé)任約談制度_第3頁
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PAGE安全生產(chǎn)兩個(gè)責(zé)任約談制度一、總則(一)目的為進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí),有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故,促進(jìn)公司/組織安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),特制定本安全生產(chǎn)兩個(gè)責(zé)任約談制度(以下簡稱“本制度”)。(二)適用范圍本制度適用于公司/組織內(nèi)部各部門、各下屬單位及其主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格按照國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及公司/組織相關(guān)規(guī)定開展約談工作。2.問題導(dǎo)向原則:聚焦安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題、重大隱患及事故苗頭,有針對(duì)性地進(jìn)行約談。3.實(shí)事求是原則:以事實(shí)為依據(jù),客觀公正地認(rèn)定問題,明確責(zé)任,提出整改要求。4.教育與懲戒相結(jié)合原則:通過約談,既對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅教育,又依法依規(guī)實(shí)施必要的懲戒措施,促使其切實(shí)履行安全生產(chǎn)責(zé)任。二、約談主體與對(duì)象(一)約談主體由公司/組織安全生產(chǎn)管理部門會(huì)同相關(guān)職能部門組成約談小組,負(fù)責(zé)組織實(shí)施安全生產(chǎn)兩個(gè)責(zé)任約談工作。(二)約談對(duì)象1.各部門、各下屬單位主要負(fù)責(zé)人:對(duì)本部門、本單位安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。2.各部門、各下屬單位安全生產(chǎn)管理人員:具體負(fù)責(zé)本部門、本單位安全生產(chǎn)管理工作,承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任。三、約談情形(一)安全生產(chǎn)工作不力1.未認(rèn)真貫徹落實(shí)國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)及公司/組織安全生產(chǎn)規(guī)章制度,導(dǎo)致安全生產(chǎn)工作出現(xiàn)明顯漏洞和薄弱環(huán)節(jié)。2.安全生產(chǎn)責(zé)任制未有效落實(shí),安全生產(chǎn)目標(biāo)未完成,或在安全生產(chǎn)考核中連續(xù)排名靠后。3.未按規(guī)定開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、隱患排查治理、應(yīng)急管理等工作,或工作開展不力,存在走過場、形式主義等問題。(二)存在重大安全隱患1.經(jīng)安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)等發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患,且未按要求及時(shí)整改到位。2.對(duì)重大安全隱患隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或拖延不報(bào),導(dǎo)致隱患得不到及時(shí)治理,可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故。(三)發(fā)生生產(chǎn)安全事故1.發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故,對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的相關(guān)部門、單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員。2.發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故,或一年內(nèi)累計(jì)發(fā)生多起一般生產(chǎn)安全事故,視情節(jié)嚴(yán)重程度,對(duì)相關(guān)部門、單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行約談。(四)安全生產(chǎn)工作受到上級(jí)部門通報(bào)批評(píng)或媒體曝光因安全生產(chǎn)工作不力,導(dǎo)致公司/組織受到上級(jí)政府部門通報(bào)批評(píng),或被媒體曝光造成不良社會(huì)影響的,對(duì)相關(guān)部門、單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行約談。(五)其他需要約談的情形1.安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)新的突出問題,可能影響安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定的。2.對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門下達(dá)的整改指令拒不執(zhí)行,或整改不力,逾期未完成整改任務(wù)的。3.其他違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)及公司/組織規(guī)定,需要進(jìn)行約談的情形。四、約談程序(一)約談準(zhǔn)備1.約談小組在約談前應(yīng)收集、整理與約談事項(xiàng)相關(guān)的資料,包括安全生產(chǎn)檢查記錄、隱患排查治理臺(tái)賬、事故調(diào)查報(bào)告、上級(jí)部門通報(bào)文件等,全面了解被約談對(duì)象的安全生產(chǎn)工作情況。2.確定約談時(shí)間、地點(diǎn)和參加人員,并提前通知被約談對(duì)象。約談通知應(yīng)明確約談的事由、依據(jù)、時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員等事項(xiàng)。(二)約談實(shí)施1.約談開始時(shí),約談小組應(yīng)向被約談對(duì)象說明約談的目的、依據(jù)和要求,宣布約談紀(jì)律。2.被約談對(duì)象應(yīng)如實(shí)匯報(bào)本部門、本單位安全生產(chǎn)工作情況,對(duì)存在的問題進(jìn)行深刻反思,分析原因,提出整改措施和期限。3.約談小組針對(duì)被約談對(duì)象匯報(bào)的情況,結(jié)合收集的資料,進(jìn)行詢問、質(zhì)詢和點(diǎn)評(píng),指出問題的嚴(yán)重性和危害性,明確整改要求和責(zé)任。4.被約談對(duì)象應(yīng)認(rèn)真聽取約談小組的意見和建議,積極回應(yīng)約談小組提出的問題,不得推諉、敷衍或拒不承認(rèn)問題。(三)約談?dòng)涗?.約談過程中,應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)記錄,記錄內(nèi)容包括約談時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員、約談內(nèi)容、被約談對(duì)象的表態(tài)等。2.約談?dòng)涗洃?yīng)客觀、準(zhǔn)確、完整,經(jīng)被約談對(duì)象簽字確認(rèn)后存檔。約談?dòng)涗泴⒆鳛楹罄m(xù)跟蹤整改、責(zé)任追究等工作的重要依據(jù)。(四)約談紀(jì)要1.約談結(jié)束后,約談小組應(yīng)及時(shí)整理形成約談紀(jì)要。約談紀(jì)要應(yīng)明確約談的基本情況、被約談對(duì)象存在的問題、整改要求和期限、約談小組的意見和建議等內(nèi)容。2.約談紀(jì)要經(jīng)約談小組組長審核后,發(fā)送給被約談對(duì)象及其所在部門、單位,并抄送公司/組織相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門。(五)整改落實(shí)1.被約談對(duì)象應(yīng)根據(jù)約談紀(jì)要的要求,制定詳細(xì)的整改方案,明確整改措施、責(zé)任人和整改期限,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將整改方案報(bào)送約談小組。2.整改方案實(shí)施過程中,被約談對(duì)象應(yīng)定期向約談小組匯報(bào)整改進(jìn)展情況,直至整改任務(wù)完成。3.約談小組應(yīng)對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤檢查,對(duì)整改不力或未按時(shí)完成整改任務(wù)的,應(yīng)責(zé)令其重新整改,并視情節(jié)輕重依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。五、約談結(jié)果運(yùn)用(一)納入安全生產(chǎn)績效考核將被約談對(duì)象的整改情況納入安全生產(chǎn)績效考核體系,作為年度安全生產(chǎn)工作考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。對(duì)整改不力、未達(dá)到整改要求的,在績效考核中予以扣分,并取消當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。(二)與薪酬掛鉤根據(jù)被約談對(duì)象的責(zé)任大小和整改情況,適當(dāng)扣減其績效薪酬。對(duì)因安全生產(chǎn)工作不力導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,按照公司/組織相關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。(三)作為職務(wù)晉升、崗位調(diào)整的參考將安全生產(chǎn)工作表現(xiàn)和約談情況作為干部職務(wù)晉升和崗位調(diào)整的重要參考依據(jù)。對(duì)安全生產(chǎn)工作責(zé)任心不強(qiáng)、屢教不改的,不得晉升職務(wù)或調(diào)整到重要崗位。(四)嚴(yán)肅責(zé)任追究對(duì)因安全生產(chǎn)工作不力導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故或造成其他嚴(yán)重后果的,依法依規(guī)追究被約談對(duì)象的行政責(zé)任、法律責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。六、附則(一)解釋權(quán)本制度

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