PAGE安全生產(chǎn)源頭治理制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)源頭治理，有效預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)公司持續(xù)健康發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有部門、車間、班組及全體員工在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的安全生產(chǎn)源頭治理工作。（三）基本原則1.預(yù)防為主原則：把安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)放在預(yù)防上，通過加強(qiáng)源頭治理，消除事故隱患，從根本上預(yù)防事故的發(fā)生。2.全面覆蓋原則：涵蓋公司生產(chǎn)經(jīng)營活動的全過程、全環(huán)節(jié)，對所有可能導(dǎo)致事故的因素進(jìn)行全面治理。3.責(zé)任明確原則：明確各部門、各崗位在安全生產(chǎn)源頭治理中的職責(zé)，做到責(zé)任到人，確保各項(xiàng)治理措施落實(shí)到位。4.持續(xù)改進(jìn)原則：不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，持續(xù)完善安全生產(chǎn)源頭治理制度和措施，提高治理水平。二、安全生產(chǎn)源頭治理職責(zé)分工（一）公司主要負(fù)責(zé)人職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)源頭治理工作，是安全生產(chǎn)源頭治理的第一責(zé)任人。2.組織制定并實(shí)施公司安全生產(chǎn)源頭治理規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。3.建立健全公司安全生產(chǎn)源頭治理責(zé)任制，明確各部門、各崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)。4.保證公司安全生產(chǎn)源頭治理所需的資金投入，并監(jiān)督其有效使用。5.定期組織召開安全生產(chǎn)源頭治理工作會議，研究解決安全生產(chǎn)源頭治理中的重大問題。6.督促、檢查公司安全生產(chǎn)源頭治理工作，及時消除事故隱患。7.組織制定并實(shí)施公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織演練。8.及時、如實(shí)報告生產(chǎn)安全事故。（二）安全管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)源頭治理工作的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。2.組織制定公司安全生產(chǎn)源頭治理規(guī)章制度和操作規(guī)程，并監(jiān)督執(zhí)行。3.開展安全生產(chǎn)源頭風(fēng)險評估和隱患排查治理工作，建立健全隱患排查治理臺賬。4.組織安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高員工的安全意識和操作技能。5.負(fù)責(zé)公司安全設(shè)施設(shè)備的管理，確保其正常運(yùn)行。6.參與公司新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的安全設(shè)施“三同時”審查和驗(yàn)收工作。7.負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)源頭治理信息的收集、整理、分析和上報工作。8.協(xié)助公司主要負(fù)責(zé)人組織生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作。（三）各部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)本部門安全生產(chǎn)源頭治理工作的具體實(shí)施，落實(shí)公司安全生產(chǎn)源頭治理制度和措施。2.組織本部門員工開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高員工的安全意識和操作技能。3.定期對本部門的生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施、作業(yè)環(huán)境等進(jìn)行檢查，及時消除事故隱患。4.負(fù)責(zé)本部門新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的安全設(shè)施“三同時”申報工作。5.制定本部門生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并組織演練。6.配合公司安全管理部門做好安全生產(chǎn)源頭治理的各項(xiàng)工作。（四）各崗位員工職責(zé)1.遵守公司安全生產(chǎn)源頭治理制度和操作規(guī)程，正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。2.積極參加公司組織的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高自身安全意識和操作技能。3.發(fā)現(xiàn)事故隱患或不安全因素，及時向本部門負(fù)責(zé)人報告，并積極參與隱患排查治理工作。4.有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險作業(yè)，對安全生產(chǎn)工作提出合理化建議。三、安全生產(chǎn)源頭風(fēng)險評估（一）評估范圍1.公司新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目。2.公司生產(chǎn)經(jīng)營活動中的工藝、設(shè)備、設(shè)施、作業(yè)環(huán)境等。3.公司原材料、產(chǎn)品的儲存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)。4.公司周邊環(huán)境對安全生產(chǎn)的影響。（二）評估內(nèi)容1.危險有害因素識別：對生產(chǎn)經(jīng)營活動中可能存在的火災(zāi)、爆炸、中毒、窒息、觸電、高處墜落、物體打擊等危險有害因素進(jìn)行識別。2.風(fēng)險程度評估：采用科學(xué)的評估方法，對識別出的危險有害因素進(jìn)行風(fēng)險程度評估，確定風(fēng)險等級。3.現(xiàn)有安全措施有效性評估：對公司現(xiàn)有的安全設(shè)施、設(shè)備、管理制度等安全措施的有效性進(jìn)行評估。（三）評估方法1.安全檢查表法：依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和公司實(shí)際情況，制定安全檢查表，對評估對象進(jìn)行逐項(xiàng)檢查。2.預(yù)先危險性分析法（PHA）：對評估對象進(jìn)行初步的危險分析，識別可能存在的危險有害因素，評估其危險程度。3.故障模式與影響分析（FMEA）：對評估對象的設(shè)備、設(shè)施等進(jìn)行故障模式分析，評估其對生產(chǎn)安全的影響。（四）評估流程1.成立評估小組：由公司安全管理部門牽頭，組織相關(guān)部門的專業(yè)技術(shù)人員成立評估小組。2.收集資料：評估小組收集與評估對象有關(guān)的法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件、操作規(guī)程、運(yùn)行記錄等資料。3.現(xiàn)場勘查：評估小組對評估對象進(jìn)行現(xiàn)場勘查，了解其實(shí)際情況。4.危險有害因素識別與風(fēng)險評估：評估小組采用科學(xué)的評估方法，對評估對象進(jìn)行危險有害因素識別和風(fēng)險評估。5.編制評估報告：評估小組根據(jù)評估結(jié)果，編制評估報告，提出風(fēng)險控制措施建議。6.評審與批準(zhǔn)：評估報告經(jīng)公司安全管理部門審核后，報公司主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。四、安全生產(chǎn)源頭隱患排查治理（一）隱患排查治理范圍1.公司生產(chǎn)經(jīng)營活動中的工藝、設(shè)備、設(shè)施、作業(yè)環(huán)境等。2.公司安全管理制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況。3.員工的安全意識和操作技能。4.公司應(yīng)急救援預(yù)案的制定和演練情況（二）隱患排查治理方式1.日常檢查：各部門、各崗位員工每天對本部門的生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施、作業(yè)環(huán)境等進(jìn)行檢查，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。2.定期檢查：公司安全管理部門每月組織一次全面的安全生產(chǎn)檢查，各部門每半月組織一次安全生產(chǎn)檢查。3.專項(xiàng)檢查：針對公司生產(chǎn)經(jīng)營活動中的重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，如危險化學(xué)品儲存、動火作業(yè)、高處作業(yè)等，定期組織專項(xiàng)檢查。4.季節(jié)性檢查：根據(jù)不同季節(jié)的特點(diǎn)，如夏季的防暑降溫、冬季的防寒保暖等，組織季節(jié)性安全生產(chǎn)檢查。5.節(jié)假日檢查：在節(jié)假日前后，組織安全生產(chǎn)檢查，確保節(jié)日期間安全生產(chǎn)。（三）隱患排查治理流程1.隱患排查：檢查人員按照規(guī)定的檢查內(nèi)容和方法，對生產(chǎn)經(jīng)營活動進(jìn)行全面排查，發(fā)現(xiàn)事故隱患。2.隱患登記：檢查人員對發(fā)現(xiàn)的事故隱患進(jìn)行詳細(xì)登記，記錄隱患的名稱、位置、類型、嚴(yán)重程度、發(fā)現(xiàn)時間等信息。3.隱患評估：安全管理部門組織相關(guān)人員對登記的事故隱患進(jìn)行評估，確定隱患的風(fēng)險等級。4.隱患治理：根據(jù)隱患評估結(jié)果，制定隱患治理方案，明確治理措施、責(zé)任部門、責(zé)任人、治理期限等。治理措施應(yīng)具有針對性、可操作性和有效性。5.隱患治理驗(yàn)收：隱患治理完成后，由安全管理部門組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，對隱患治理情況進(jìn)行銷號。6.隱患排查治理情況報告：安全管理部門定期對公司隱患排查治理情況進(jìn)行總結(jié)分析，形成報告，報公司主要負(fù)責(zé)人和上級主管部門。（四）隱患排查治理資金保障1.公司設(shè)立安全生產(chǎn)源頭治理專項(xiàng)資金，?？顚Ｓ?，用于隱患排查治理、安全設(shè)施設(shè)備購置、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援等工作。2.隱患治理所需資金應(yīng)根據(jù)隱患治理方案確定，確保資金及時足額到位。3.安全管理部門負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)源頭治理專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保資金使用合理、有效。五、安全生產(chǎn)源頭教育培訓(xùn)培訓(xùn)（一）培訓(xùn)對象1.公司主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員。2.各部門負(fù)責(zé)人、班組長。3.特種作業(yè)人員。4.其他從業(yè)人員。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2.公司安全生產(chǎn)源頭治理制度和操作規(guī)程。3.安全生產(chǎn)基本知識和技能。4.事故案例分析。（三）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)：由公司安全管理部門或邀請外部專家對員工進(jìn)行內(nèi)部培訓(xùn)。2.外部培訓(xùn)：組織員工參加政府有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會等舉辦的安全生產(chǎn)培訓(xùn)。3.在線學(xué)習(xí)：利用網(wǎng)絡(luò)平臺，組織員工進(jìn)行在線學(xué)習(xí)。4.現(xiàn)場教學(xué)：結(jié)合實(shí)際工作，對員工進(jìn)行現(xiàn)場教學(xué)。（四）培訓(xùn)計(jì)劃1.安全管理部門根據(jù)公司安全生產(chǎn)源頭治理工作的需要，制定年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃。2.年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)明確培訓(xùn)對象、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時間等。3.各部門應(yīng)根據(jù)公司年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃，制定本部門的培訓(xùn)計(jì)劃，并組織實(shí)施。（五）培訓(xùn)效果評估1.安全管理部門定期對員工的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)效果進(jìn)行評估，評估方式可采用考試、實(shí)際操作、問卷調(diào)查等。2.根據(jù)培訓(xùn)效果評估結(jié)果，對培訓(xùn)工作進(jìn)行總結(jié)分析，針對存在的問題，及時調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容和方式，提高培訓(xùn)質(zhì)量。六、安全生產(chǎn)源頭設(shè)施設(shè)備管理（一）設(shè)施設(shè)備采購1.采購部門在采購設(shè)施設(shè)備時，應(yīng)選擇具有資質(zhì)的供應(yīng)商，確保設(shè)施設(shè)備的質(zhì)量和安全性能符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)要求。2.采購合同中應(yīng)明確設(shè)施設(shè)備的安全技術(shù)要求、售后服務(wù)等條款。3.設(shè)施設(shè)備到貨后，采購部門應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可投入使用。（二）設(shè)施設(shè)備安裝與調(diào)試1.設(shè)施設(shè)備安裝前，應(yīng)制定詳細(xì)的安裝方案，明確安裝步驟、安全措施等。2.安裝過程中，應(yīng)嚴(yán)格按照安裝方案進(jìn)行操作，確保安裝質(zhì)量。3.設(shè)施設(shè)備安裝完成后，應(yīng)進(jìn)行調(diào)試，調(diào)試合格后方可投入使用。（三）設(shè)施設(shè)備日常維護(hù)保養(yǎng)1.各部門應(yīng)建立設(shè)施設(shè)備日常維護(hù)保養(yǎng)制度，明確維護(hù)保養(yǎng)責(zé)任人和維護(hù)保養(yǎng)內(nèi)容。2.維護(hù)保養(yǎng)人員應(yīng)按照規(guī)定的維護(hù)保養(yǎng)周期和內(nèi)容，對設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行。3.安全管理部門應(yīng)定期對設(shè)施設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。（四）設(shè)施設(shè)備定期檢測與檢驗(yàn)1.公司應(yīng)按照國家相關(guān)規(guī)定，定期對設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢測與檢驗(yàn)。2.檢測與檢驗(yàn)工作應(yīng)由具有資質(zhì)的檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。3.安全管理部門應(yīng)建立設(shè)施設(shè)備檢測與檢驗(yàn)檔案，記錄檢測與檢驗(yàn)結(jié)果。（五）設(shè)施設(shè)備報廢與更新1.設(shè)施設(shè)備達(dá)到報廢條件時，使用部門應(yīng)及時提出報廢申請，經(jīng)安全管理部門審核后，報公司主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。2.報廢的設(shè)施設(shè)備應(yīng)及時進(jìn)行處理，嚴(yán)禁繼續(xù)使用。3.根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展的需要，及時更新設(shè)施設(shè)備，提高安全生產(chǎn)保障能力。七、安全生產(chǎn)源頭應(yīng)急管理（一）應(yīng)急救援預(yù)案制定1.公司應(yīng)根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司實(shí)際情況，制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。2.應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。3.應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。（二）應(yīng)急救援預(yù)案演練1.公司應(yīng)定期組織應(yīng)急救援預(yù)案演練，演練頻率應(yīng)符合國家相關(guān)規(guī)定。2.演練內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)、爆炸、中毒、窒息等事故的應(yīng)急處置。3.演練結(jié)束后，應(yīng)及時對演練效果進(jìn)行評估，針對演練中存在的問題，及時修訂應(yīng)急救援預(yù)案。（三）應(yīng)急救援物資儲備1.公司應(yīng)建立應(yīng)急救援物資儲備制度，明確應(yīng)急救援物資的儲備種類、數(shù)量、存放