PAGE湖北省安全生產(chǎn)總監(jiān)制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)湖北省安全生產(chǎn)工作，落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和政策要求，結(jié)合本省實(shí)際，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于湖北省行政區(qū)域內(nèi)的礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，以及其他對安全生產(chǎn)工作負(fù)有重要責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營單位（以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營單位）。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：安全生產(chǎn)總監(jiān)制度的建立和實(shí)施嚴(yán)格遵循國家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，確保制度的合法性和權(quán)威性。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)調(diào)預(yù)防為主的方針，通過加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，排查治理安全隱患，防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移。3.權(quán)責(zé)一致原則：明確安全生產(chǎn)總監(jiān)的職責(zé)和權(quán)力，做到責(zé)任與權(quán)力相匹配，確保其能夠有效履行職責(zé)，發(fā)揮監(jiān)督管理作用。4.協(xié)同共治原則：生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部各部門、各崗位協(xié)同配合，形成安全生產(chǎn)工作合力，同時(shí)鼓勵(lì)政府監(jiān)管部門、行業(yè)協(xié)會、社會公眾等共同參與安全生產(chǎn)治理。（四）定義本制度所稱安全生產(chǎn)總監(jiān)，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位中負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的高級管理人員，對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，并直接向主要負(fù)責(zé)人報(bào)告工作。二、安全生產(chǎn)總監(jiān)的任職條件與職責(zé)（一）任職條件1.專業(yè)知識：具備安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)知識，熟悉國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和行業(yè)政策，掌握本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)特點(diǎn)和規(guī)律。2.工作經(jīng)驗(yàn)：具有[X]年以上安全生產(chǎn)管理工作經(jīng)驗(yàn)，其中在本行業(yè)領(lǐng)域工作不少于[X]年。3.職業(yè)資格：取得注冊安全評價(jià)師、注冊安全工程師等相關(guān)職業(yè)資格證書，或者具有中級及以上安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)技術(shù)職稱。4.綜合素質(zhì)：具備較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力、溝通能力和風(fēng)險(xiǎn)防控能力，能夠獨(dú)立開展安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神。（二）職責(zé)1.協(xié)助決策：協(xié)助生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程，參與制定安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，并督促組織實(shí)施。2.監(jiān)督檢查：定期組織開展安全生產(chǎn)檢查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)督促整改，跟蹤復(fù)查整改情況，確保隱患整改到位。對重大安全隱患，應(yīng)及時(shí)報(bào)告主要負(fù)責(zé)人，并提出治理方案，督促相關(guān)部門和人員落實(shí)治理措施。3.安全管理：組織開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作，提高從業(yè)人員的安全意識和操作技能。負(fù)責(zé)組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。4.協(xié)調(diào)溝通：協(xié)調(diào)生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部各部門之間的安全生產(chǎn)工作，解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。加強(qiáng)與政府監(jiān)管部門的溝通聯(lián)系，及時(shí)了解和掌握安全生產(chǎn)政策法規(guī)的變化，配合做好各項(xiàng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。5.事故調(diào)查：參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作，負(fù)責(zé)提供與事故相關(guān)的安全生產(chǎn)管理情況和資料，提出對事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處理建議。督促事故發(fā)生單位落實(shí)事故防范和整改措施，防止事故再次發(fā)生。6.其他職責(zé)：法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)，以及生產(chǎn)經(jīng)營單位賦予的其他與安全生產(chǎn)相關(guān)的職責(zé)。三、安全生產(chǎn)總監(jiān)的工作權(quán)限（一）知情權(quán)有權(quán)了解生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)狀況，查閱、復(fù)制與安全生產(chǎn)有關(guān)的文件、資料、數(shù)據(jù)等。（二）建議權(quán)對安全生產(chǎn)工作提出意見和建議，參與安全生產(chǎn)決策過程，為主要負(fù)責(zé)人提供決策依據(jù)。（三）制止權(quán)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在重大安全隱患或者安全生產(chǎn)違法行為時(shí)，有權(quán)立即制止，并要求相關(guān)部門和人員采取措施予以整改。（四）處罰權(quán)對違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度的部門和人員，有權(quán)提出處罰建議，經(jīng)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實(shí)施處罰措施。（五）緊急處置權(quán)在生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援過程中，有權(quán)根據(jù)實(shí)際情況，指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援工作，調(diào)配應(yīng)急救援資源，采取緊急避險(xiǎn)措施等。（六）其他權(quán)限法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)工作權(quán)限，以及生產(chǎn)經(jīng)營單位賦予的其他與安全生產(chǎn)相關(guān)的工作權(quán)限。四、安全生產(chǎn)總監(jiān)的工作程序（一）日常工作程序1.制定計(jì)劃：根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和任務(wù)，制定年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃、教育培訓(xùn)計(jì)劃、應(yīng)急演練計(jì)劃等，并報(bào)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后組織實(shí)施。2.組織實(shí)施：按照工作計(jì)劃，組織開展各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作，包括安全檢查、隱患排查治理、教育培訓(xùn)、應(yīng)急演練等。在工作過程中，要做好記錄，收集相關(guān)資料，建立工作臺賬。3.分析總結(jié)：定期對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行分析總結(jié)，評估工作成效，查找存在的問題和不足，提出改進(jìn)措施和建議。將分析總結(jié)情況及時(shí)報(bào)告主要負(fù)責(zé)人，并通報(bào)相關(guān)部門和人員。（二）安全隱患排查治理程序1.排查：組織相關(guān)人員按照規(guī)定的頻次和范圍，對生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)經(jīng)營活動、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境等進(jìn)行全面的安全隱患排查。排查過程中，要采用科學(xué)的方法和手段，確保排查結(jié)果的準(zhǔn)確性。2.登記：對排查出的安全隱患進(jìn)行詳細(xì)登記，記錄隱患的名稱、位置、類別、等級、發(fā)現(xiàn)時(shí)間、整改責(zé)任人等信息，建立安全隱患臺賬。3.評估：組織專業(yè)人員對安全隱患進(jìn)行評估，確定隱患的嚴(yán)重程度和整改難度，并根據(jù)評估結(jié)果制定相應(yīng)的治理措施。4.整改：下達(dá)安全隱患整改通知書，明確整改責(zé)任部門、責(zé)任人、整改期限和整改要求。督促整改責(zé)任部門和責(zé)任人按照整改通知書的要求，制定整改方案，落實(shí)整改措施，及時(shí)消除安全隱患。5.復(fù)查：對整改完成的安全隱患進(jìn)行復(fù)查，驗(yàn)證整改效果。對整改不到位的，責(zé)令重新整改，直至隱患消除。復(fù)查情況要記錄在安全隱患臺賬中。（三）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置程序1.接警與報(bào)告：接到生產(chǎn)安全事故報(bào)告后，立即向主要負(fù)責(zé)人報(bào)告，并按照規(guī)定向政府監(jiān)管部門報(bào)告。同時(shí)，啟動生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。2.應(yīng)急響應(yīng)：組織應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)成員和應(yīng)急救援隊(duì)伍迅速趕赴事故現(xiàn)場，開展應(yīng)急救援工作。在應(yīng)急救援過程中，要及時(shí)掌握事故現(xiàn)場情況，協(xié)調(diào)各方面的救援力量，確保救援工作的順利進(jìn)行。3.現(xiàn)場處置：根據(jù)事故現(xiàn)場情況，采取有效的應(yīng)急處置措施，如搶救受傷人員、控制危險(xiǎn)源、疏散人員、保護(hù)現(xiàn)場等。在確保救援人員安全的前提下，盡可能減少事故損失。4.后期處置：事故救援結(jié)束后，組織開展事故調(diào)查處理工作，配合政府監(jiān)管部門查明事故原因，認(rèn)定事故責(zé)任，提出處理意見。督促事故發(fā)生單位做好事故善后工作，包括傷亡人員的救治、賠償，事故現(xiàn)場的清理、恢復(fù)等。同時(shí)，總結(jié)事故教訓(xùn)，完善安全生產(chǎn)管理制度和應(yīng)急預(yù)案，防止類似事故再次發(fā)生。五、安全生產(chǎn)總監(jiān)的考核與獎(jiǎng)懲（一）考核1.考核主體：生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)總監(jiān)進(jìn)行考核，考核工作可委托具有相應(yīng)資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行。2.考核內(nèi)容：考核內(nèi)容包括安全生產(chǎn)總監(jiān)的職責(zé)履行情況、工作業(yè)績、專業(yè)能力、職業(yè)素養(yǎng)等方面。具體考核指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)由生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)本單位實(shí)際情況制定。3.考核周期：考核周期為每年一次，考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個(gè)等次。（二）獎(jiǎng)懲1.獎(jiǎng)勵(lì)：對在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出、成績顯著的安全生產(chǎn)總監(jiān)，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)方式包括榮譽(yù)稱號、獎(jiǎng)金、晉升等。2.處罰：對考核結(jié)果為不稱職的安全生產(chǎn)總監(jiān)，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)責(zé)令其限期整改。整改后仍不符合要求的，應(yīng)予以解聘。對因工作不力導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的安全生產(chǎn)總監(jiān)，依法追究其責(zé)任。六、培訓(xùn)與教育（一）培訓(xùn)內(nèi)容1.法律法規(guī)：國家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)。2.專業(yè)知識：安全生產(chǎn)管理、安全技術(shù)、職業(yè)健康等方面的專業(yè)知識。3.管理技能：安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查方法、隱患排查治理技巧、應(yīng)急管理能力等方面的管理技能。4.職業(yè)道德：安全生產(chǎn)領(lǐng)域的職業(yè)道德規(guī)范和敬業(yè)精神。（二）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)：生產(chǎn)經(jīng)營單位定期組織內(nèi)部培訓(xùn)，邀請專家學(xué)者、行業(yè)資深人士等進(jìn)行授課，提高安全生產(chǎn)總監(jiān)的業(yè)務(wù)水平。2.外部培訓(xùn)：鼓勵(lì)安全生產(chǎn)總監(jiān)參加政府監(jiān)管部門、行業(yè)協(xié)會等組織的外部培訓(xùn)，學(xué)習(xí)先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)。3.在線學(xué)習(xí)：利用網(wǎng)絡(luò)平臺，提供豐富的安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)資源，方便安全生產(chǎn)總監(jiān)隨時(shí)隨地進(jìn)行學(xué)習(xí)。（三）教育要求1.持續(xù)教育：安全生產(chǎn)總監(jiān)應(yīng)每年參加不少于規(guī)定學(xué)時(shí)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，不斷更新知識，提高業(yè)務(wù)能力。2.學(xué)以致用：將培