PAGE非金屬礦山生產(chǎn)管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)本非金屬礦山企業(yè)的生產(chǎn)管理，確保安全生產(chǎn)，提高生產(chǎn)效率，保障員工生命安全和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本非金屬礦山企業(yè)內(nèi)所有生產(chǎn)活動(dòng)，包括采礦、選礦、運(yùn)輸、破碎等環(huán)節(jié)，涉及全體員工及相關(guān)協(xié)作單位。（三）基本原則1.安全第一原則將安全生產(chǎn)放在首位，任何生產(chǎn)活動(dòng)都必須在確保安全的前提下進(jìn)行。2.預(yù)防為主原則強(qiáng)化安全預(yù)防措施，通過風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、隱患排查等手段，提前預(yù)防事故的發(fā)生。3.綜合治理原則運(yùn)用多種管理方法和手段，包括技術(shù)、管理、教育等方面，對(duì)生產(chǎn)過程進(jìn)行全面治理。（四）引用法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《礦山安全法》3.《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》4.《爆破安全規(guī)程》5.其他相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)二、安全生產(chǎn)責(zé)任制（一）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。2.組織制定并實(shí)施企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.保證企業(yè)安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。4.督促、檢查企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。5.組織制定并實(shí)施企業(yè)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。6.及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。（二）分管負(fù)責(zé)人職責(zé)1.協(xié)助主要負(fù)責(zé)人抓好安全生產(chǎn)工作，對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。2.組織制定分管部門的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.組織實(shí)施分管部門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃。4.督促、檢查分管部門的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除事故隱患。5.組織制定分管部門的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并參與企業(yè)總體應(yīng)急救援預(yù)案的制定。6.及時(shí)、如實(shí)報(bào)告分管部門的生產(chǎn)安全事故。（三）各部門職責(zé)1.生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)組織生產(chǎn)活動(dòng)，確保生產(chǎn)過程符合安全要求。制定生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃，合理安排人員和設(shè)備，避免超能力生產(chǎn)。對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。2.安全管理部門：負(fù)責(zé)企業(yè)安全生產(chǎn)的綜合管理工作，監(jiān)督檢查各項(xiàng)安全制度的執(zhí)行情況。組織開展安全培訓(xùn)教育，提高員工安全意識(shí)和技能。進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施。負(fù)責(zé)事故的調(diào)查處理，提出整改意見并監(jiān)督落實(shí)。3.技術(shù)部門：提供技術(shù)支持，確保生產(chǎn)工藝和設(shè)備符合安全標(biāo)準(zhǔn)。在新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目中，負(fù)責(zé)安全設(shè)施的設(shè)計(jì)和審查。對(duì)生產(chǎn)過程中的技術(shù)問題進(jìn)行研究和解決，防止因技術(shù)原因引發(fā)安全事故。4.設(shè)備管理部門：負(fù)責(zé)設(shè)備的采購、安裝、調(diào)試、維護(hù)和報(bào)廢管理。制定設(shè)備操作規(guī)程，確保設(shè)備正常運(yùn)行。定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢查和維修，及時(shí)消除設(shè)備安全隱患。5.人力資源部門：負(fù)責(zé)招聘符合安全要求的員工，組織員工入職安全培訓(xùn)。制定員工安全績效考核制度，將安全工作表現(xiàn)納入績效考核。協(xié)調(diào)解決因勞動(dòng)用工引發(fā)的安全問題。6.財(cái)務(wù)部門：保證安全生產(chǎn)費(fèi)用的足額提取和合理使用。對(duì)安全生產(chǎn)投入項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)務(wù)審核和監(jiān)督。（四）崗位員工職責(zé)1.遵守企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。2.接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能，提高事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。3.發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。4.積極參與企業(yè)的安全生產(chǎn)活動(dòng)，提出合理化建議，共同維護(hù)安全生產(chǎn)環(huán)境。三、安全管理制度（一）安全檢查制度1.企業(yè)實(shí)行定期安全檢查制度，包括日常檢查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查和綜合性檢查。2.日常檢查由各部門負(fù)責(zé)人組織，每日對(duì)本部門的生產(chǎn)現(xiàn)場、設(shè)備設(shè)施等進(jìn)行檢查。3.專項(xiàng)檢查針對(duì)特定的設(shè)備、工藝、場所等進(jìn)行，如爆破作業(yè)專項(xiàng)檢查、電氣設(shè)備專項(xiàng)檢查等，由相關(guān)部門或?qū)I(yè)人員負(fù)責(zé)組織。4.季節(jié)性檢查根據(jù)不同季節(jié)特點(diǎn)進(jìn)行，如夏季防暑降溫檢查、冬季防寒保暖及防火檢查等。5.綜合性檢查由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人組織，各部門參加，每月至少進(jìn)行一次全面檢查。6.安全檢查應(yīng)做好記錄，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)下達(dá)整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限。整改完成后進(jìn)行復(fù)查，確保隱患得到徹底消除。（二）安全教育培訓(xùn)制度1.新員工入職必須進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn)，即公司級(jí)、部門級(jí)和班組級(jí)安全教育，培訓(xùn)時(shí)間不得少于規(guī)定學(xué)時(shí)。2.定期組織全體員工進(jìn)行安全再培訓(xùn)，每年培訓(xùn)時(shí)間不得少于規(guī)定學(xué)時(shí)，以更新安全知識(shí)和技能。3.對(duì)涉及特種作業(yè)的人員，必須按照國家規(guī)定進(jìn)行專門的安全技術(shù)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格證書后，方可上崗作業(yè)。4.在新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料投入使用前，應(yīng)對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行針對(duì)性的安全教育培訓(xùn)，使其熟悉掌握安全操作要求。5.安全教育培訓(xùn)應(yīng)采用多種形式進(jìn)行，如課堂講授、現(xiàn)場演示、案例分析、模擬演練等，確保培訓(xùn)效果。培訓(xùn)結(jié)束后應(yīng)進(jìn)行考核，考核不合格者應(yīng)重新培訓(xùn)直至合格。（三）安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度1.對(duì)企業(yè)生產(chǎn)過程中的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面辨識(shí)，確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)類型和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。2.根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)實(shí)施分級(jí)管控，分為重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)。3.針對(duì)不同等級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)，制定相應(yīng)的管控措施，如工程技術(shù)措施、管理措施、培訓(xùn)教育措施、應(yīng)急處置措施等。4.定期對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估和更新，及時(shí)調(diào)整管控措施，確保風(fēng)險(xiǎn)始終處于受控狀態(tài)。5.建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控檔案，記錄風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)基本信息、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過程、管控措施及責(zé)任人等內(nèi)容。（四）隱患排查治理制度1.企業(yè)應(yīng)建立健全隱患排查治理機(jī)制，鼓勵(lì)員工積極參與隱患排查。2.隱患排查分為日常排查、定期排查和專項(xiàng)排查。日常排查由崗位員工和班組長進(jìn)行，定期排查由各部門負(fù)責(zé)人組織，專項(xiàng)排查針對(duì)特定事項(xiàng)進(jìn)行。3.對(duì)排查出的隱患進(jìn)行評(píng)估，確定隱患等級(jí)，按照“五落實(shí)”原則（責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案）進(jìn)行治理。4.一般隱患由部門負(fù)責(zé)人組織整改，重大隱患由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人組織制定整改方案，確保隱患得到及時(shí)有效治理。5.建立隱患排查治理臺(tái)賬，詳細(xì)記錄隱患排查時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)人、隱患等級(jí)、治理情況等信息，實(shí)現(xiàn)隱患排查治理的全過程跟蹤管理。（五）事故應(yīng)急預(yù)案及演練制度1.制定完善的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。2.綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)涵蓋企業(yè)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備等內(nèi)容；專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案針對(duì)不同類型事故制定詳細(xì)的應(yīng)急處置措施；現(xiàn)場處置方案針對(duì)具體的事故現(xiàn)場制定應(yīng)急操作流程。3.定期組織應(yīng)急演練，演練內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)、透水、坍塌、爆炸等事故場景，演練頻率每年不少于規(guī)定次數(shù)。4.演練結(jié)束后，對(duì)應(yīng)急預(yù)案的可行性、有效性進(jìn)行評(píng)估，針對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)修訂完善應(yīng)急預(yù)案。5.確保應(yīng)急救援物資和設(shè)備的完好有效，定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，保證在事故發(fā)生時(shí)能夠迅速投入使用。四、生產(chǎn)作業(yè)管理制度（一）采礦作業(yè)管理1.采礦作業(yè)前，必須編制采礦設(shè)計(jì)和作業(yè)規(guī)程，經(jīng)審批后嚴(yán)格執(zhí)行。2.按照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行采場布置、開采順序和開采方法的選擇，確保采場穩(wěn)定和安全。3.加強(qiáng)采場頂板管理，及時(shí)支護(hù)頂板，防止冒頂事故發(fā)生。4.控制采場爆破作業(yè)，嚴(yán)格遵守爆破安全規(guī)程，確保爆破安全。5.做好采場通風(fēng)工作，保證作業(yè)地點(diǎn)空氣質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求。6.對(duì)采出的礦石進(jìn)行合理堆放和運(yùn)輸，防止礦石滾落、坍塌等事故。（二）選礦作業(yè)管理1.選礦作業(yè)應(yīng)根據(jù)礦石性質(zhì)制定合理的選礦工藝流程，確保選礦指標(biāo)達(dá)標(biāo)。2.對(duì)選礦設(shè)備進(jìn)行定期維護(hù)和保養(yǎng)，保證設(shè)備正常運(yùn)行，提高選礦效率。3.加強(qiáng)選礦藥劑管理，正確使用和儲(chǔ)存藥劑，防止藥劑泄漏、中毒等事故。4.做好選礦廢水處理，達(dá)標(biāo)后排放，防止環(huán)境污染。5.對(duì)選礦產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，確保產(chǎn)品質(zhì)量符合要求。（三）運(yùn)輸作業(yè)管理1.礦山運(yùn)輸車輛必須符合安全標(biāo)準(zhǔn)，定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和安全檢查。2.駕駛員必須持證上崗，嚴(yán)格遵守交通規(guī)則和運(yùn)輸安全規(guī)定。3.運(yùn)輸?shù)缆窇?yīng)保持良好路況，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。4.加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸車輛的調(diào)度管理，合理安排運(yùn)輸任務(wù)，避免超載、超速等違規(guī)行為。5.做好運(yùn)輸過程中的物料裝卸管理，防止物料灑落、飛揚(yáng)等。（四）破碎作業(yè)管理1.破碎設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保設(shè)備運(yùn)行正常。2.操作人員應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作，防止設(shè)備故障和人身傷害。3.對(duì)破碎后的物料進(jìn)行合理篩分和儲(chǔ)存，保證后續(xù)生產(chǎn)的順利進(jìn)行。4.做好破碎作業(yè)現(xiàn)場的粉塵控制，采取有效的降塵措施，減少粉塵污染。五、設(shè)備設(shè)施管理制度（一）設(shè)備采購與安裝1.根據(jù)生產(chǎn)需要，制定設(shè)備采購計(jì)劃，優(yōu)先選擇符合安全標(biāo)準(zhǔn)和先進(jìn)技術(shù)的設(shè)備。2.設(shè)備采購合同中應(yīng)明確設(shè)備的安全性能要求和售后服務(wù)條款。3.設(shè)備安裝前，必須由專業(yè)人員進(jìn)行基礎(chǔ)驗(yàn)收和安裝調(diào)試，確保設(shè)備安裝牢固、運(yùn)行平穩(wěn)。4.設(shè)備安裝完成后，應(yīng)組織相關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可投入使用。（二）設(shè)備維護(hù)與保養(yǎng)1.建立設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度，明確設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)周期、內(nèi)容和責(zé)任人。2.設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)分為日常維護(hù)、一級(jí)保養(yǎng)和二級(jí)保養(yǎng)。日常維護(hù)由操作人員負(fù)責(zé)，一級(jí)保養(yǎng)由設(shè)備維修人員定期進(jìn)行，二級(jí)保養(yǎng)由專業(yè)維修隊(duì)伍進(jìn)行全面檢修。3.定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行巡檢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備故障隱患，做好記錄并及時(shí)處理。4.建立設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)檔案，記錄設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)情況、維修更換部件等信息。（三）設(shè)備更新與報(bào)廢1.根據(jù)設(shè)備的技術(shù)狀況、使用年限和生產(chǎn)需求，適時(shí)進(jìn)行設(shè)備更新。2.設(shè)備更新應(yīng)優(yōu)先考慮安全性能提升和生產(chǎn)效率提高的設(shè)備。3.對(duì)已達(dá)到報(bào)廢條件的設(shè)備，按照規(guī)定程序進(jìn)行報(bào)廢處理，報(bào)廢設(shè)備應(yīng)及時(shí)清理，防止繼續(xù)使用造成安全事故。4.設(shè)備報(bào)廢后，應(yīng)做好資產(chǎn)核銷等相關(guān)工作。（四）設(shè)施管理1.對(duì)礦山的各類設(shè)施，如通風(fēng)設(shè)施、排水設(shè)施、供電設(shè)施等進(jìn)行定期檢查和維護(hù)。2.確保設(shè)施的正常運(yùn)行，滿足生產(chǎn)安全需要。3.對(duì)設(shè)施進(jìn)行改造或更新時(shí)，應(yīng)充分考慮安全因素，保證改造后的設(shè)施符合安全標(biāo)準(zhǔn)。六、職業(yè)健康管理制度（一）職業(yè)健康管理機(jī)構(gòu)與人員1.設(shè)立職業(yè)健康管理機(jī)構(gòu)，配備專（兼）職職業(yè)健康管理人員。2.職業(yè)健康管理人員應(yīng)具備相關(guān)專業(yè)知識(shí)和技能，負(fù)責(zé)企業(yè)職業(yè)健康管理工作。（二）職業(yè)健康培訓(xùn)與教育1.對(duì)接觸職業(yè)危害因素的員工進(jìn)行職業(yè)健康培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括職業(yè)危害因素的識(shí)別、防護(hù)知識(shí)、應(yīng)急處置等。2.定期組織職業(yè)健康知識(shí)講座，提高員工職業(yè)健康意識(shí)。3.新員工入職時(shí)，應(yīng)進(jìn)行職業(yè)健康告知，使其了解工作崗位存在的職業(yè)危害因素及防護(hù)措施。（三）職業(yè)健康監(jiān)測與評(píng)價(jià)1.定期對(duì)工作場所的職業(yè)危害因素進(jìn)行監(jiān)測，并委托有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測評(píng)價(jià)。2.根據(jù)監(jiān)測和評(píng)價(jià)結(jié)果，采取有效的防控措施，確保職業(yè)危害因素濃度（強(qiáng)度）符合國家標(biāo)準(zhǔn)。3.建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案，為員工建立個(gè)人職業(yè)健康檔案，記錄員工職業(yè)健康檢查結(jié)果、職業(yè)危害接觸史等信息。（四）職業(yè)危害防護(hù)措施1.為員工提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)人防護(hù)用品，并監(jiān)督其正確佩戴和使用。2.對(duì)產(chǎn)生職業(yè)危害的作業(yè)場所進(jìn)行合理布局，設(shè)置通風(fēng)、排毒、除塵等防護(hù)設(shè)施。3.加強(qiáng)作業(yè)場所的環(huán)境管理，保持清潔衛(wèi)生，減少職業(yè)危害因素的積聚。七、應(yīng)急救援管理（一）應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立應(yīng)急救援指揮中心，由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任副總指揮。2.應(yīng)急救援指揮中心下設(shè)搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、事故調(diào)查組等應(yīng)急救援工作小組，明確各小組職責(zé)。3.應(yīng)急救援指揮中心負(fù)責(zé)全面指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作，制定應(yīng)急救援決策，下達(dá)應(yīng)急救援指令。（二）應(yīng)急救援物資與設(shè)備保障1.配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如滅火器、消防水帶、急救藥品、擔(dān)架、防護(hù)用品等。2.建立應(yīng)急救援物資和設(shè)備儲(chǔ)備庫，定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保物資和設(shè)備完好有效。3.明確應(yīng)急救援物資和設(shè)備的管理責(zé)任人，保證應(yīng)急救援時(shí)能夠迅速調(diào)配使用。（三）應(yīng)急救援演練與培訓(xùn)1.按照應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，定期組織應(yīng)急演練，提高員工應(yīng)急處置能力。2.演練結(jié)束后，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)估和修訂，不斷完善應(yīng)急預(yù)案。3.對(duì)應(yīng)急救援人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，使其熟悉應(yīng)急救援程序和技能。（四）事故報(bào)告與處置1.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)