PAGE建筑法安全生產(chǎn)責(zé)任制度一、總則（一）目的本制度旨在貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)建筑法》，加強(qiáng)公司建筑施工安全生產(chǎn)管理，明確各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障員工生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)公司建筑業(yè)務(wù)的健康發(fā)展。（二）適用范圍本制度適用于公司所有建筑工程項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等活動(dòng)，以及參與公司建筑項(xiàng)目的各部門、各崗位人員。（三）依據(jù)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國(guó)建筑法》2.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》3.《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》4.《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59）5.其他相關(guān)建筑行業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范二、安全生產(chǎn)責(zé)任體系（一）公司決策層安全生產(chǎn)責(zé)任1.公司法定代表人是公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)公司安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。建立健全公司安全生產(chǎn)責(zé)任制，組織制定公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。保證公司安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，定期研究解決安全生產(chǎn)重大問題。督促、檢查公司的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。組織制定并實(shí)施公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。2.公司分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人協(xié)助法定代表人抓好公司安全生產(chǎn)工作，對(duì)公司安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。組織制定公司安全生產(chǎn)年度工作計(jì)劃和目標(biāo)，并組織實(shí)施。組織開展安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理工作，督促落實(shí)安全隱患整改措施。組織制定公司安全生產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織員工進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育。組織制定并實(shí)施公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案演練計(jì)劃，提高公司應(yīng)對(duì)事故的能力。及時(shí)、如實(shí)報(bào)告公司生產(chǎn)安全事故，協(xié)助法定代表人做好事故調(diào)查處理工作。（二）公司職能部門安全生產(chǎn)責(zé)任1.工程管理部門負(fù)責(zé)編制公司年度建筑工程項(xiàng)目施工計(jì)劃，合理安排施工進(jìn)度，避免因趕工期而忽視安全生產(chǎn)。在工程項(xiàng)目招投標(biāo)過程中，明確安全生產(chǎn)要求，將安全生產(chǎn)費(fèi)用列入工程預(yù)算。組織工程項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)的編制和審核，確保施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。對(duì)工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行定期巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正施工現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患。負(fù)責(zé)組織工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收，確保工程項(xiàng)目安全設(shè)施符合要求。2.技術(shù)質(zhì)量部門負(fù)責(zé)制定公司建筑施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，指導(dǎo)工程項(xiàng)目施工技術(shù)工作。在工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段，參與設(shè)計(jì)方案的安全性審查，提出安全技術(shù)措施建議。對(duì)工程項(xiàng)目施工過程中的技術(shù)問題進(jìn)行指導(dǎo)，確保施工技術(shù)措施的有效實(shí)施。組織開展建筑施工新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的安全性研究和應(yīng)用，推廣先進(jìn)的安全技術(shù)。參與工程項(xiàng)目質(zhì)量安全事故的調(diào)查分析，提出技術(shù)方面的處理意見。3.安全管理部門負(fù)責(zé)制定公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，并監(jiān)督實(shí)施。組織開展公司安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，提高員工的安全意識(shí)和技能。負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，建立安全檢查和隱患排查治理臺(tái)賬。對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行評(píng)估分級(jí)，下達(dá)隱患整改通知書，督促相關(guān)部門和人員及時(shí)整改。負(fù)責(zé)公司特種作業(yè)人員的資格審查和管理，確保特種作業(yè)人員持證上崗。組織制定并實(shí)施公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織應(yīng)急演練。負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)事故的統(tǒng)計(jì)、報(bào)告和調(diào)查處理工作，分析事故原因，提出防范措施。4.物資設(shè)備部門負(fù)責(zé)公司建筑施工物資和設(shè)備的采購(gòu)、租賃、驗(yàn)收、保管、發(fā)放等管理工作。確保采購(gòu)的物資和設(shè)備符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求，提供產(chǎn)品合格證明文件。對(duì)公司施工現(xiàn)場(chǎng)的物資和設(shè)備進(jìn)行定期檢查和維護(hù)保養(yǎng)，確保物資和設(shè)備的安全運(yùn)行。負(fù)責(zé)公司施工機(jī)械設(shè)備的備案、登記、檢測(cè)等工作，建立機(jī)械設(shè)備管理檔案。組織制定并實(shí)施公司施工機(jī)械設(shè)備的安全操作規(guī)程，監(jiān)督操作人員嚴(yán)格執(zhí)行。5.人力資源部門負(fù)責(zé)制定公司安全生產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃，將安全生產(chǎn)培訓(xùn)納入員工培訓(xùn)體系。組織開展公司員工的安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育工作，確保員工具備必要的安全知識(shí)和技能。根據(jù)公司安全生產(chǎn)工作需要，合理配備安全生產(chǎn)管理人員，確保人員資質(zhì)符合要求。將安全生產(chǎn)工作業(yè)績(jī)納入員工績(jī)效考核體系，對(duì)安全生產(chǎn)工作表現(xiàn)突出的員工進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違反安全生產(chǎn)規(guī)定的員工進(jìn)行處罰。（三）工程項(xiàng)目部安全生產(chǎn)責(zé)任1.項(xiàng)目經(jīng)理是工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。組織建立工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專（兼）職安全生產(chǎn)管理人員。組織制定工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，并組織實(shí)施。保證工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，確保安全設(shè)施費(fèi)用?？顚Ｓ?。組織編制工程項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案，制定安全技術(shù)措施，并組織實(shí)施。定期組織工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)消除安全隱患，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，立即停止施工，采取有效措施進(jìn)行整改。組織開展工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育工作，提高員工的安全意識(shí)和技能。組織制定并實(shí)施工程項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織應(yīng)急演練。及時(shí)、如實(shí)報(bào)告工程項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故，配合有關(guān)部門做好事故調(diào)查處理工作。2.項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)工程項(xiàng)目施工技術(shù)安全工作負(fù)責(zé)，參與編制工程項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案，制定安全技術(shù)措施。向施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，對(duì)施工過程中的安全技術(shù)問題進(jìn)行指導(dǎo)。組織對(duì)工程項(xiàng)目施工技術(shù)方案的實(shí)施情況進(jìn)行檢查，及時(shí)糾正不符合安全技術(shù)要求的行為。參與工程項(xiàng)目安全隱患排查治理工作，提出技術(shù)方面的整改建議。參與工程項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故的調(diào)查分析，提供技術(shù)方面的支持。3.項(xiàng)目安全員負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的日常安全檢查和隱患排查治理工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正安全隱患。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全設(shè)施、設(shè)備和勞動(dòng)防護(hù)用品進(jìn)行檢查，確保其符合安全要求。負(fù)責(zé)對(duì)工程項(xiàng)目施工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，督促施工人員遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。負(fù)責(zé)對(duì)特種作業(yè)人員的作業(yè)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保特種作業(yè)人員持證上崗。負(fù)責(zé)建立工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理臺(tái)賬，記錄安全檢查、隱患排查治理、安全教育培訓(xùn)等情況。及時(shí)、如實(shí)報(bào)告工程項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故，協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理做好事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和救援工作。4.施工員負(fù)責(zé)組織施工班組按照施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案進(jìn)行施工，確保施工過程符合安全技術(shù)要求。對(duì)施工班組進(jìn)行安全技術(shù)交底，督促施工人員遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全設(shè)施布置和管理，確保施工現(xiàn)場(chǎng)安全通道暢通。在施工過程中，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正施工人員的不安全行為，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目安全員。參與工程項(xiàng)目安全檢查和隱患排查治理工作，協(xié)助落實(shí)安全隱患整改措施。5.質(zhì)量員負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目施工質(zhì)量的監(jiān)督檢查，確保施工質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。在質(zhì)量檢查過程中，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目安全員，并協(xié)助督促整改。參與工程項(xiàng)目安全事故的調(diào)查分析，提供質(zhì)量方面的情況。6.資料員負(fù)責(zé)收集、整理、歸檔工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理資料，確保資料真實(shí)、完整、有效。按照規(guī)定及時(shí)報(bào)送工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)相關(guān)報(bào)表和信息。7.班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)本班組的安全生產(chǎn)工作，組織本班組人員學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。每天班前對(duì)本班組人員進(jìn)行安全交底，檢查本班組人員的勞動(dòng)防護(hù)用品佩戴情況。組織本班組人員按照安全技術(shù)措施進(jìn)行施工，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正本班組人員的不安全行為。對(duì)本班組作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全設(shè)施進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目安全員。參與本班組安全事故的調(diào)查分析，配合做好事故處理工作。三、安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)與考核（一）責(zé)任落實(shí)措施1.簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書公司法定代表人與分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、各職能部門負(fù)責(zé)人簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，明確安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)和考核獎(jiǎng)懲措施。各職能部門負(fù)責(zé)人與本部門員工簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，將安全生產(chǎn)責(zé)任分解到每個(gè)崗位。工程項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理與項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目安全員、施工員、質(zhì)量員、資料員、班組長(zhǎng)等簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，明確各自的安全生產(chǎn)責(zé)任。2.制定安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和目標(biāo)公司每年制定安全生產(chǎn)工作計(jì)劃，明確安全生產(chǎn)工作目標(biāo)、任務(wù)和措施。各職能部門根據(jù)公司安全生產(chǎn)工作計(jì)劃，制定本部門的安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和目標(biāo)，并組織實(shí)施。工程項(xiàng)目部根據(jù)公司和部門安全生產(chǎn)工作計(jì)劃，制定工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和目標(biāo)，并將目標(biāo)分解到每個(gè)月、每個(gè)施工階段。3.建立安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度對(duì)違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的單位和個(gè)人，依法依規(guī)追究責(zé)任。對(duì)安全生產(chǎn)工作不力，未履行安全生產(chǎn)責(zé)任的單位和個(gè)人，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令限期整改。對(duì)安全生產(chǎn)工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。（二）考核制度1.考核原則客觀公正原則?？己诉^程和結(jié)果要客觀、公正，如實(shí)反映被考核對(duì)象的安全生產(chǎn)工作情況。全面考核原則。對(duì)被考核對(duì)象的安全生產(chǎn)責(zé)任履行情況、安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況、安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況等進(jìn)行全面考核。動(dòng)態(tài)考核原則。定期對(duì)被考核對(duì)象的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行考核，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)督促整改。2.考核內(nèi)容安全生產(chǎn)責(zé)任履行情況。包括是否建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，是否落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，是否履行安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理、安全教育培訓(xùn)等職責(zé)。安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況。包括是否完成公司下達(dá)的安全生產(chǎn)事故控制指標(biāo)、安全生產(chǎn)隱患整改率等目標(biāo)。安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況。包括是否遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，是否執(zhí)行公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.考核方式日常考核。由公司安全管理部門和各職能部門對(duì)所屬單位和人員的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行日常檢查和考核，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)督促整改。定期考核。公司每季度對(duì)各職能部門、工程項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行一次全面考核，每年對(duì)各部門、各崗位人員的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行一次綜合考核。專項(xiàng)考核。對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的單位和個(gè)人，對(duì)安全生產(chǎn)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵