PAGE酒類生產(chǎn)備案登記制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)酒類生產(chǎn)管理，規(guī)范酒類生產(chǎn)秩序，保障酒類產(chǎn)品質(zhì)量安全，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，制定本備案登記制度。（二）適用范圍本制度適用于在本地區(qū)內(nèi)從事酒類生產(chǎn)活動(dòng)的企業(yè)和個(gè)體工商戶（以下統(tǒng)稱酒類生產(chǎn)企業(yè)）。（三）基本原則1.依法監(jiān)管原則：嚴(yán)格依照國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)酒類生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理。2.質(zhì)量安全第一原則：確保酒類產(chǎn)品質(zhì)量安全，從源頭上防范質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)。3.公開(kāi)透明原則：備案登記程序、標(biāo)準(zhǔn)和要求等向社會(huì)公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。二、備案登記主體與條件（一）主體資格酒類生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)是依法設(shè)立并取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照的獨(dú)立法人或其他經(jīng)濟(jì)組織。（二）生產(chǎn)條件1.具有與生產(chǎn)的酒類品種、數(shù)量相適應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施，且符合衛(wèi)生、安全要求。2.具備與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員，其中釀酒專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)占一定比例。3.有符合要求的生產(chǎn)場(chǎng)地，保持清潔衛(wèi)生，通風(fēng)良好，遠(yuǎn)離污染源。生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)應(yīng)有效分開(kāi)。4.建立健全質(zhì)量管理體系，具備產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)能力，能夠?qū)λa(chǎn)的酒類產(chǎn)品進(jìn)行逐批次檢驗(yàn)。三、備案登記程序（一）申請(qǐng)酒類生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)提交備案登記申請(qǐng)，并提交以下材料：1.酒類生產(chǎn)備案登記表（一式兩份），詳細(xì)填寫(xiě)企業(yè)基本信息、生產(chǎn)產(chǎn)品種類、生產(chǎn)工藝等內(nèi)容。2.營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。3.生產(chǎn)場(chǎng)地證明材料，如房產(chǎn)證或租賃合同等。4.生產(chǎn)設(shè)備清單及購(gòu)置發(fā)票復(fù)印件。5.質(zhì)量管理文件，包括質(zhì)量管理制度、檢驗(yàn)操作規(guī)程等。6.專業(yè)技術(shù)人員和管理人員名單及資質(zhì)證明材料。7.其他相關(guān)證明材料，如環(huán)保審批文件等（涉及環(huán)保要求的酒類生產(chǎn)項(xiàng)目）。（二）受理縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)收到申請(qǐng)材料后，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審查。申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，予以受理，并出具受理通知書(shū)；申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。（三）審查1.實(shí)地核查：受理申請(qǐng)后，縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)組織人員對(duì)企業(yè)生產(chǎn)場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施、質(zhì)量管理等情況進(jìn)行實(shí)地核查。核查人員應(yīng)不少于2人，并填寫(xiě)實(shí)地核查記錄。2.資料審查：對(duì)企業(yè)提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行詳細(xì)審查，重點(diǎn)審查質(zhì)量管理體系文件、人員資質(zhì)等是否符合要求。（四）決定縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)根據(jù)實(shí)地核查和資料審查情況，在5個(gè)工作日內(nèi)作出備案登記決定。符合備案登記條件的，予以備案登記，頒發(fā)酒類生產(chǎn)備案登記證；不符合備案登記條件的，不予備案登記，并書(shū)面告知申請(qǐng)人理由。（五）發(fā)證備案登記決定作出后，申請(qǐng)人憑受理通知書(shū)領(lǐng)取酒類生產(chǎn)備案登記證。備案登記證應(yīng)載明企業(yè)名稱、法定代表人、生產(chǎn)地址、生產(chǎn)產(chǎn)品種類等信息。四、備案登記證管理（一）有效期酒類生產(chǎn)備案登記證有效期為[X]年。有效期屆滿，企業(yè)需要繼續(xù)從事酒類生產(chǎn)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前30日內(nèi)向原備案登記部門(mén)申請(qǐng)延續(xù)。（二）變更酒類生產(chǎn)企業(yè)名稱、法定代表人、生產(chǎn)地址、生產(chǎn)產(chǎn)品種類等事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自變更事項(xiàng)發(fā)生之日起30日內(nèi)，向原備案登記部門(mén)申請(qǐng)辦理變更手續(xù)，并提交相關(guān)證明材料。原備案登記部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理之日起10個(gè)工作日內(nèi)辦理變更手續(xù)。（三）注銷酒類生產(chǎn)企業(yè)終止生產(chǎn)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)自終止生產(chǎn)活動(dòng)之日起30日內(nèi)，向原備案登記部門(mén)辦理注銷手續(xù)，并交回備案登記證。五、生產(chǎn)管理（一）原料采購(gòu)與管理1.酒類生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立原料采購(gòu)管理制度，選擇具有合法資質(zhì)的原料供應(yīng)商，索取并留存原料供應(yīng)商的資質(zhì)證明文件、產(chǎn)品合格證明等。2.對(duì)采購(gòu)的原料進(jìn)行嚴(yán)格驗(yàn)收，確保原料質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。驗(yàn)收內(nèi)容包括感官指標(biāo)、理化指標(biāo)等，驗(yàn)收合格后方可投入生產(chǎn)。3.建立原料出入庫(kù)臺(tái)賬，詳細(xì)記錄原料的名稱、規(guī)格、數(shù)量、供應(yīng)商、出入庫(kù)日期等信息，做到賬物相符。（二）生產(chǎn)過(guò)程控制1.酒類生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和工藝要求組織生產(chǎn)，確保生產(chǎn)過(guò)程的規(guī)范性和穩(wěn)定性。2.加強(qiáng)生產(chǎn)過(guò)程中的質(zhì)量控制，對(duì)關(guān)鍵工序和控制點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程。3.做好生產(chǎn)過(guò)程中的各項(xiàng)記錄，包括生產(chǎn)批次、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)行記錄、質(zhì)量檢驗(yàn)記錄等，記錄應(yīng)真實(shí)、完整、可追溯。（三）包裝與標(biāo)識(shí)1.酒類產(chǎn)品包裝應(yīng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)法律法規(guī)要求，無(wú)毒、無(wú)害、無(wú)污染。2.產(chǎn)品標(biāo)識(shí)應(yīng)清晰、準(zhǔn)確、完整，標(biāo)明產(chǎn)品名稱、酒精度、凈含量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)者或者經(jīng)銷商的名稱、地址和聯(lián)系方式等內(nèi)容。3.嚴(yán)禁在酒類產(chǎn)品包裝上標(biāo)注虛假、夸大的內(nèi)容，欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者。六、質(zhì)量檢驗(yàn)（一）檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)與人員1.酒類生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)設(shè)立獨(dú)立的質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，配備與生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)品種類相適應(yīng)的質(zhì)量檢驗(yàn)人員和檢驗(yàn)設(shè)備。2.質(zhì)量檢驗(yàn)人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)考核合格后上崗。（二）檢驗(yàn)項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn)1.酒類生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，對(duì)所生產(chǎn)的酒類產(chǎn)品進(jìn)行逐批次檢驗(yàn)。檢驗(yàn)項(xiàng)目包括感官指標(biāo)、理化指標(biāo)、衛(wèi)生指標(biāo)等。2.嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保產(chǎn)品質(zhì)量符合要求。對(duì)于新開(kāi)發(fā)的酒類產(chǎn)品，應(yīng)進(jìn)行型式檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格后方可批量生產(chǎn)。（三）檢驗(yàn)記錄與報(bào)告1.質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)做好檢驗(yàn)記錄，記錄內(nèi)容包括檢驗(yàn)日期、檢驗(yàn)項(xiàng)目、檢驗(yàn)結(jié)果、檢驗(yàn)人員等信息。檢驗(yàn)記錄應(yīng)妥善保存，保存期限不少于產(chǎn)品保質(zhì)期屆滿后1年；沒(méi)有明確保質(zhì)期的，保存期限不少于3年。2.定期出具質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量狀況進(jìn)行總結(jié)分析。質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告應(yīng)加蓋企業(yè)質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)印章，并由檢驗(yàn)人員簽字確認(rèn)。七、監(jiān)督管理（一）日常監(jiān)督檢查1.縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)定期對(duì)酒類生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括備案登記情況、生產(chǎn)條件保持情況、質(zhì)量檢驗(yàn)情況、包裝標(biāo)識(shí)情況等。2.日常監(jiān)督檢查可以采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱資料、抽樣檢驗(yàn)等方式進(jìn)行。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)責(zé)令企業(yè)限期整改；對(duì)整改后仍不符合要求的，依法予以處理。（二）專項(xiàng)檢查1.根據(jù)酒類生產(chǎn)行業(yè)特點(diǎn)和監(jiān)管需要，縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)可組織開(kāi)展專項(xiàng)檢查，如節(jié)假日期間酒類市場(chǎng)專項(xiàng)檢查、酒類產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)整治等。2.專項(xiàng)檢查應(yīng)制定詳細(xì)的檢查方案，明確檢查重點(diǎn)和要求，確保檢查工作取得實(shí)效。（三）抽樣檢驗(yàn)1.縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)依法對(duì)酒類生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)，抽樣應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行，確保樣品具有代表性。2.被抽樣企業(yè)應(yīng)積極配合抽樣檢驗(yàn)工作，如實(shí)提供樣品和相關(guān)資料。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定的檢驗(yàn)方法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)，及時(shí)出具檢驗(yàn)報(bào)告。3.對(duì)抽樣檢驗(yàn)不合格的酒類產(chǎn)品，縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)依法采取責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，召回已銷售產(chǎn)品等措施，并對(duì)企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。（四）投訴舉報(bào)處理1.建立健全酒類生產(chǎn)投訴舉報(bào)機(jī)制，暢通投訴舉報(bào)渠道，及時(shí)受理消費(fèi)者和社會(huì)公眾對(duì)酒類生產(chǎn)企業(yè)的投訴舉報(bào)。2.對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，依法處理，并及時(shí)反饋處理結(jié)果。對(duì)查證屬實(shí)的違法行為，依法予以嚴(yán)厲處罰。八、法律責(zé)任（一）企業(yè)違法責(zé)任酒類生產(chǎn)企業(yè)違反本備案登記制度及相關(guān)法律法規(guī)的，由縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)依法給予行政處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷酒類生產(chǎn)備案登記證；構(gòu)成犯罪的，