PAGE發(fā)煤站安全生產(chǎn)管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)發(fā)煤站安全生產(chǎn)管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障員工生命安全和企業(yè)財產(chǎn)安全，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本發(fā)煤站實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本發(fā)煤站內(nèi)所有員工、外來作業(yè)人員以及與發(fā)煤站生產(chǎn)經(jīng)營活動相關(guān)的單位和個人。（三）安全生產(chǎn)方針與原則1.方針：堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針。2.原則：遵循“管生產(chǎn)必須管安全”、“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保安全生產(chǎn)工作落到實處。（四）引用法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《中華人民共和國職業(yè)病防治法》3.《危險化學(xué)品安全管理條例》4.《煤炭工業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系基本要求及評分方法》5.其他相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)二、安全生產(chǎn)責(zé)任制（一）發(fā)煤站負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)發(fā)煤站的安全生產(chǎn)工作，是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。2.組織制定并實施發(fā)煤站安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.保證發(fā)煤站安全生產(chǎn)投入的有效實施，確保安全生產(chǎn)條件所需資金的足額投入。4.督促、檢查發(fā)煤站的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。5.組織制定并實施發(fā)煤站的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。6.及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。（二）安全管理人員安全生產(chǎn)職責(zé)1.協(xié)助發(fā)煤站負(fù)責(zé)人開展安全生產(chǎn)管理工作，貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和操作規(guī)程。2.組織或者參與擬訂發(fā)煤站安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。3.組織或者參與發(fā)煤站安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況。4.督促落實發(fā)煤站重大危險源的安全管理措施。5.組織或者參與發(fā)煤站應(yīng)急救援演練。6.檢查發(fā)煤站的安全生產(chǎn)狀況，及時排查生產(chǎn)安全事故隱患，提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議。7.制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為。8.督促落實發(fā)煤站安全生產(chǎn)整改措施。（三）各崗位員工安全生產(chǎn)職責(zé)1.遵守發(fā)煤站安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。2.接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識，提高安全生產(chǎn)技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。3.發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報告。4.積極參加發(fā)煤站組織的安全生產(chǎn)活動，主動提出改進(jìn)安全生產(chǎn)工作的建議。（四）安全生產(chǎn)責(zé)任制考核1.建立安全生產(chǎn)責(zé)任制考核制度，對各部門、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況進(jìn)行定期考核。2.考核內(nèi)容包括安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況、安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況、事故隱患排查治理情況等。3.考核結(jié)果與員工的績效獎金、晉升、評優(yōu)等掛鉤，對安全生產(chǎn)責(zé)任制落實不到位的部門和個人進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。三、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)（一）培訓(xùn)計劃1.每年年初制定發(fā)煤站年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)方式等。2.培訓(xùn)計劃應(yīng)根據(jù)國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)實際情況以及員工的需求進(jìn)行制定，確保培訓(xùn)內(nèi)容具有針對性和實用性。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和操作規(guī)程。2.安全基礎(chǔ)知識：包括煤炭行業(yè)安全特點(diǎn)、危險有害因素識別、安全標(biāo)志等。3.專業(yè)安全知識：如煤炭裝卸安全、設(shè)備安全、電氣安全、消防安全、防塵防毒等專業(yè)知識。4.應(yīng)急救援知識：包括事故報告程序、應(yīng)急救援預(yù)案的啟動與實施、自救互救技能等。5.職業(yè)健康知識：如職業(yè)病防治、勞動防護(hù)用品的正確使用等。（三）培訓(xùn)對象及方式1.新員工培訓(xùn)：新員工入職后必須進(jìn)行三級安全教育培訓(xùn)，即公司級、部門級和班組級安全教育培訓(xùn)。培訓(xùn)時間不得少于規(guī)定學(xué)時，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。2.在職員工培訓(xùn)：定期組織在職員工進(jìn)行安全生產(chǎn)再培訓(xùn)，培訓(xùn)方式可采用內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、在線學(xué)習(xí)、案例分析、應(yīng)急演練等多種形式，確保員工及時掌握最新的安全生產(chǎn)知識和技能。3.特殊工種培訓(xùn)：從事特種作業(yè)的人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，取得相應(yīng)資格證書后，方可上崗作業(yè)。4.外來作業(yè)人員培訓(xùn)：對進(jìn)入發(fā)煤站作業(yè)的外來人員，必須進(jìn)行現(xiàn)場安全交底和必要的安全教育培訓(xùn)，告知其作業(yè)現(xiàn)場的危險有害因素和安全注意事項，經(jīng)同意后方可作業(yè)。（四）培訓(xùn)檔案管理1.建立健全安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)檔案，詳細(xì)記錄培訓(xùn)計劃、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)地點(diǎn)、培訓(xùn)教師、培訓(xùn)對象、考核成績等信息。2.培訓(xùn)檔案應(yīng)妥善保管，保存期限不少于規(guī)定年限，以便查閱和追溯。四、安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理（一）檢查制度1.建立安全生產(chǎn)檢查制度，定期組織開展安全生產(chǎn)檢查工作。檢查分為日常檢查、專項檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查等。2.日常檢查由各崗位員工、班組長、安全管理人員等按照各自職責(zé)進(jìn)行，做到班前、班中、班后檢查，及時發(fā)現(xiàn)和處理安全問題。3.專項檢查根據(jù)發(fā)煤站實際情況，針對重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、特殊設(shè)備等進(jìn)行專項檢查，確保安全生產(chǎn)。4.季節(jié)性檢查根據(jù)不同季節(jié)的特點(diǎn)，如夏季防暑降溫、冬季防寒保暖、雨季防汛等進(jìn)行針對性檢查。5.節(jié)假日檢查在節(jié)假日前后進(jìn)行，重點(diǎn)檢查值班人員到位情況、安全防范措施落實情況等。（二）隱患排查治理1.建立隱患排查治理制度，明確隱患排查治理的責(zé)任部門、責(zé)任人、排查周期、治理措施、整改期限等。2.隱患排查治理應(yīng)堅持“誰檢查、誰負(fù)責(zé)”的原則，對排查出的隱患進(jìn)行分類登記，建立隱患臺賬。3.對于一般隱患，由責(zé)任部門立即組織整改，整改完成后進(jìn)行復(fù)查驗收。4.對于重大隱患，由發(fā)煤站負(fù)責(zé)人組織制定專項整改方案，明確整改措施、責(zé)任人員、整改資金、整改期限和應(yīng)急預(yù)案等，確保隱患得到及時有效治理。5.隱患排查治理情況應(yīng)及時記錄在案，并定期向上級主管部門報告。（三）安全檢查記錄與報告1.每次安全生產(chǎn)檢查應(yīng)做好記錄，包括檢查時間、檢查人員、檢查部位、發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況等。2.對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，應(yīng)立即下達(dá)隱患整改通知書，責(zé)令責(zé)任部門限期整改，并跟蹤整改情況。3.定期對安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理情況進(jìn)行總結(jié)分析，形成報告，提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的措施和建議。五、設(shè)備設(shè)施安全管理（一）設(shè)備設(shè)施采購與驗收1.采購設(shè)備設(shè)施應(yīng)選擇具有資質(zhì)的供應(yīng)商，確保設(shè)備設(shè)施符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)要求。2.設(shè)備設(shè)施到貨后應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行驗收，驗收內(nèi)容包括設(shè)備設(shè)施的質(zhì)量、規(guī)格、型號、數(shù)量、技術(shù)資料等，驗收合格后方可投入使用。（二）設(shè)備設(shè)施安裝與調(diào)試1.設(shè)備設(shè)施的安裝應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行，安裝過程應(yīng)嚴(yán)格按照安裝說明書和操作規(guī)程進(jìn)行。2.設(shè)備設(shè)施安裝完成后，應(yīng)進(jìn)行調(diào)試和試運(yùn)行，確保設(shè)備設(shè)施正常運(yùn)行。調(diào)試和試運(yùn)行過程中應(yīng)做好記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。（三）設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)1.建立設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)制度，明確設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)的責(zé)任部門、責(zé)任人、維護(hù)保養(yǎng)周期和內(nèi)容等。2.設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)按照規(guī)定的周期和內(nèi)容進(jìn)行，做到日常維護(hù)、一級保養(yǎng)、二級保養(yǎng)等，確保設(shè)備設(shè)施處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。3.定期對設(shè)備設(shè)施進(jìn)行巡檢，及時發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)備設(shè)施運(yùn)行過程中出現(xiàn)的問題，做好巡檢記錄。4.對設(shè)備設(shè)施的易損件、零部件等應(yīng)建立庫存管理制度，確保及時更換，保證設(shè)備設(shè)施正常運(yùn)行。（四）設(shè)備設(shè)施報廢與更新1.設(shè)備設(shè)施達(dá)到報廢條件時，應(yīng)及時辦理報廢手續(xù)，按照規(guī)定進(jìn)行報廢處理。2.根據(jù)發(fā)煤站生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展需要，及時更新設(shè)備設(shè)施，提高生產(chǎn)效率和安全生產(chǎn)水平。3.設(shè)備設(shè)施報廢與更新應(yīng)做好記錄，建立檔案，以便查閱和管理。六、作業(yè)安全管理（一）作業(yè)許可管理1.對動火作業(yè)、受限空間作業(yè)、高處作業(yè)、電氣作業(yè)、吊裝作業(yè)等危險作業(yè)實行作業(yè)許可管理。2.作業(yè)前，作業(yè)單位應(yīng)向發(fā)煤站安全管理部門提出作業(yè)許可申請，填寫作業(yè)許可證，詳細(xì)說明作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)時間、作業(yè)地點(diǎn)、作業(yè)人員、安全措施等。3.安全管理部門應(yīng)組織相關(guān)人員對作業(yè)許可申請進(jìn)行審核，現(xiàn)場核查安全措施落實情況，經(jīng)批準(zhǔn)后方可作業(yè)。4.作業(yè)過程中，作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格按照作業(yè)許可證上批準(zhǔn)的作業(yè)內(nèi)容、安全措施等進(jìn)行作業(yè)，不得擅自變更作業(yè)內(nèi)容和安全措施。（二）作業(yè)現(xiàn)場安全管理1.作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，配備必要的安全防護(hù)用品和消防器材等。2.作業(yè)人員應(yīng)遵守作業(yè)現(xiàn)場的安全規(guī)定，嚴(yán)禁違章作業(yè)、冒險作業(yè)。3.作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)保持整潔、有序，物料堆放應(yīng)符合安全要求，不得堵塞通道和安全出口。4.加強(qiáng)對作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正作業(yè)過程中的不安全行為和隱患。（三）相關(guān)方作業(yè)安全管理1.與發(fā)煤站簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確雙方的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施。2.對相關(guān)方作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，告知作業(yè)現(xiàn)場的危險有害因素和安全注意事項。3.對相關(guān)方作業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督管理，確保相關(guān)方作業(yè)符合發(fā)煤站安全生產(chǎn)要求。七、危險化學(xué)品安全管理（一）危險化學(xué)品儲存管理1.按照危險化學(xué)品的特性，設(shè)置專門的儲存場所，儲存場所應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)要求。2.危險化學(xué)品應(yīng)分類、分區(qū)、分庫儲存，嚴(yán)禁混存。儲存場所應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，配備必要的消防器材、通風(fēng)設(shè)備、監(jiān)測報警裝置等。3.建立危險化學(xué)品出入庫管理制度，詳細(xì)記錄危險化學(xué)品的名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量、出入庫時間、領(lǐng)用人員等信息。4.定期對危險化學(xué)品儲存場所進(jìn)行檢查，確保儲存安全。（二）危險化學(xué)品裝卸管理1.危險化學(xué)品裝卸作業(yè)應(yīng)在規(guī)定的裝卸區(qū)域進(jìn)行，裝卸人員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，熟悉危險化學(xué)品的裝卸操作規(guī)程。2.裝卸前，應(yīng)檢查裝卸設(shè)備、工具等是否完好，確保裝卸過程安全。3.裝卸過程中，應(yīng)嚴(yán)格按照危險化學(xué)品的裝卸操作規(guī)程進(jìn)行操作，防止泄漏、爆炸等事故發(fā)生。4.裝卸完成后，應(yīng)及時清理裝卸現(xiàn)場，確?，F(xiàn)場整潔、無隱患。（三）危險化學(xué)品運(yùn)輸管理1.委托具有資質(zhì)的運(yùn)輸單位運(yùn)輸危險化學(xué)品，簽訂運(yùn)輸合同，明確雙方的安全責(zé)任。2.運(yùn)輸危險化學(xué)品的車輛應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)要求，配備必要的安全設(shè)施和應(yīng)急救援器材。3.運(yùn)輸過程中，應(yīng)嚴(yán)格遵守危險化學(xué)品運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定，確保運(yùn)輸安全。4.建立危險化學(xué)品運(yùn)輸臺賬，詳細(xì)記錄運(yùn)輸車輛的信息、運(yùn)輸時間、運(yùn)輸路線、運(yùn)輸貨物等情況。八、職業(yè)健康管理（一）職業(yè)健康防護(hù)措施1.為員工提供符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的工作環(huán)境和勞動防護(hù)用品，確保員工的職業(yè)健康。2.對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)場所，應(yīng)采取有效的職業(yè)病防護(hù)措施，如通風(fēng)換氣、防塵防毒、降噪減振等。3.定期對作業(yè)場所的職業(yè)病危害因素進(jìn)行檢測、評價，確保職業(yè)病危害因素濃度（強(qiáng)度）符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。（二）職業(yè)健康體檢1.組織員工進(jìn)行上崗前、在崗期間、離崗時的職業(yè)健康體檢，建立員工職業(yè)健康檔案。2.對體檢中發(fā)現(xiàn)的職業(yè)病患者或疑似職業(yè)病患者，應(yīng)及時安排治療和復(fù)查，并按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行妥善處理。3.如實告知員工職業(yè)健康體檢結(jié)果，對不適宜繼續(xù)從事原工作的員工，應(yīng)及時調(diào)整工作崗位。（三）職業(yè)健康宣傳教育1.開展職業(yè)健康宣傳教育活動，提高員工的職業(yè)健康意識和自我保護(hù)能力。2.宣傳內(nèi)容包括職業(yè)病防治法律法規(guī)、職業(yè)病危害因素識別、職業(yè)健康防護(hù)措施、職業(yè)健康體檢等知識。3.通過培訓(xùn)、講座、宣傳欄、發(fā)放宣傳資料等多種形式，向員工普及職業(yè)健康知識。九、應(yīng)急救援管理（一）應(yīng)急救援預(yù)案制定1.制定發(fā)煤站生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等。2.應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)根據(jù)發(fā)煤站的實際情況和可能發(fā)生的事故類型進(jìn)行制定，具有針對性和可操作性。3.定期對應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，確保預(yù)案的有效性。（二）應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)1.成立應(yīng)急救援指揮中心，由發(fā)煤站負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，安全管理人員、各部門負(fù)責(zé)人等為成員。2.應(yīng)急救援指揮中心負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮發(fā)煤站的應(yīng)急救援工作，及時下達(dá)應(yīng)急救援指令，調(diào)配應(yīng)急救援資源。3.明確各成員的職責(zé)分工，確保應(yīng)急救援工作有序進(jìn)行。（三）應(yīng)急救援物資與設(shè)備管理1.配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如消防器材、急救藥品、防護(hù)用品、應(yīng)急照明設(shè)備、通訊設(shè)備等。2.建立應(yīng)急救援物資和設(shè)備管理制度，定期對應(yīng)急救援物資和設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)、保養(yǎng)，確保其處于良好的備用狀態(tài)。3.對應(yīng)急救援物資和設(shè)備的采購、儲存、使用、報廢等進(jìn)行詳細(xì)記錄，建立檔案。（四）應(yīng)急救援演練1.定期組織應(yīng)急救援演練，演練內(nèi)容包括火災(zāi)事故應(yīng)急演練、泄漏事故應(yīng)急演練、坍塌事故應(yīng)急演練等。2.通過應(yīng)急救援演練，檢驗應(yīng)急救援預(yù)案的可行性和有效性，提高員工的應(yīng)急救援能力和自我保護(hù)意識。3.對應(yīng)急救援演練進(jìn)行總結(jié)評估，針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題，及時對應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。十、事故管理（一）事故報告與調(diào)查1.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。2.事故發(fā)生后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案，組織搶險救援工作，保護(hù)事故現(xiàn)場。3.配合政府有關(guān)部門對事故進(jìn)行調(diào)查，提供相關(guān)資料和信息，不得隱瞞、謊報或者遲報事故。4.事故調(diào)查應(yīng)堅持“四不放過”原則，即事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、事故責(zé)任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過。（二）事故處理與整