PAGE安全生產(chǎn)事事故報(bào)告制度一、總則（一）目的為了及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地報(bào)告安全生產(chǎn)事故，規(guī)范事故報(bào)告程序，提高事故應(yīng)急處置能力，最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司/組織實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司/組織內(nèi)各部門(mén)、各崗位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的安全生產(chǎn)事故報(bào)告與處置工作。（三）事故定義及分級(jí)1.事故定義：本制度所稱安全生產(chǎn)事故，是指在本公司/組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中突然發(fā)生的，傷害人身安全和健康，或者損壞設(shè)備設(shè)施，或者造成經(jīng)濟(jì)損失，導(dǎo)致原生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)暫時(shí)中止或永遠(yuǎn)終止的意外事件。2.事故分級(jí)：根據(jù)事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響程度，將安全生產(chǎn)事故分為以下四級(jí)：特別重大事故：是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；重大事故：是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；較大事故：是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；一般事故：是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。（四）報(bào)告原則安全生產(chǎn)事故報(bào)告應(yīng)遵循及時(shí)、準(zhǔn)確、完整、直報(bào)的原則。任何單位和個(gè)人不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)事故。二、事故報(bào)告職責(zé)（一）事故現(xiàn)場(chǎng)人員職責(zé)1.事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本部門(mén)負(fù)責(zé)人或現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員。2.在確保自身安全的前提下，積極采取措施搶救傷員、保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，防止事故擴(kuò)大。（二）部門(mén)負(fù)責(zé)人職責(zé)1.接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即向公司/組織安全生產(chǎn)管理部門(mén)報(bào)告，并迅速組織現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作。2.配合公司/組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查，提供有關(guān)事故情況和資料。（三）安全生產(chǎn)管理部門(mén)職責(zé)1.負(fù)責(zé)接收事故報(bào)告，核實(shí)事故情況，按照規(guī)定及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)和政府有關(guān)部門(mén)報(bào)告。2.組織協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作，督促有關(guān)部門(mén)落實(shí)應(yīng)急救援措施。3.參與事故調(diào)查，提出事故處理意見(jiàn)和防范措施建議。（四）公司/組織負(fù)責(zé)人職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)公司/組織安全生產(chǎn)事故報(bào)告和應(yīng)急處置工作的領(lǐng)導(dǎo)和指揮。2.接到重大及以上事故報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，并在1小時(shí)內(nèi)向上級(jí)主管部門(mén)和政府有關(guān)部門(mén)報(bào)告。3.組織事故調(diào)查處理工作，對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人提出處理意見(jiàn)。三、事故報(bào)告程序及要求（一）事故報(bào)告程序1.現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告：事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即通過(guò)電話、短信、微信等方式向本部門(mén)負(fù)責(zé)人或現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員報(bào)告事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失等情況。2.部門(mén)報(bào)告：部門(mén)負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)在10分鐘內(nèi)將事故情況報(bào)告給公司/組織安全生產(chǎn)管理部門(mén)，并同時(shí)報(bào)告本部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的詳細(xì)經(jīng)過(guò)、已采取的應(yīng)急措施、事故發(fā)展趨勢(shì)等。3.公司/組織報(bào)告：安全生產(chǎn)管理部門(mén)接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即核實(shí)事故情況，并按照以下規(guī)定報(bào)告：一般事故，應(yīng)在30分鐘內(nèi)報(bào)告公司/組織負(fù)責(zé)人，并在1小時(shí)內(nèi)書(shū)面報(bào)告上級(jí)主管部門(mén)。較大事故，應(yīng)在15分鐘內(nèi)報(bào)告公司/組織負(fù)責(zé)人，并在30分鐘內(nèi)書(shū)面報(bào)告上級(jí)主管部門(mén)。重大事故，應(yīng)在10分鐘內(nèi)報(bào)告公司/組織負(fù)責(zé)人，并在15分鐘內(nèi)書(shū)面報(bào)告上級(jí)主管部門(mén)。特別重大事故，應(yīng)在5分鐘內(nèi)報(bào)告公司/組織負(fù)責(zé)人，并在10分鐘內(nèi)書(shū)面報(bào)告上級(jí)主管部門(mén)。同時(shí)，立即向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門(mén)報(bào)告。（二）事故報(bào)告要求1.報(bào)告內(nèi)容：事故報(bào)告應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位名稱、事故類型、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、已采取的應(yīng)急措施、事故發(fā)展趨勢(shì)等內(nèi)容。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確，不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)。2.報(bào)告方式：事故報(bào)告可采用電話、短信、微信、書(shū)面報(bào)告等方式。書(shū)面報(bào)告應(yīng)加蓋單位公章，并由報(bào)告人簽字確認(rèn)。緊急情況下，可先通過(guò)電話報(bào)告，隨后及時(shí)提交書(shū)面報(bào)告。3.續(xù)報(bào)要求：事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)情況發(fā)生變化的，應(yīng)及時(shí)續(xù)報(bào)。續(xù)報(bào)內(nèi)容應(yīng)包括事故現(xiàn)場(chǎng)最新情況、傷亡人數(shù)變化情況、事故原因調(diào)查進(jìn)展情況等。四、事故調(diào)查與處理（一）事故調(diào)查組織1.一般事故由公司/組織安全生產(chǎn)管理部門(mén)牽頭，相關(guān)部門(mén)參加，組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。2.較大事故由公司/組織分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，安全生產(chǎn)管理部門(mén)、相關(guān)部門(mén)及工會(huì)等參加，組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。3.重大事故由公司/組織主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，安全生產(chǎn)管理部門(mén)、相關(guān)部門(mén)、工會(huì)及上級(jí)主管部門(mén)等參加，組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。4.特別重大事故按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，由政府有關(guān)部門(mén)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。（二）事故調(diào)查職責(zé)1.事故調(diào)查組職責(zé)：查明事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失；認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任；提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議；總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施；提交事故調(diào)查報(bào)告。2.事故調(diào)查人員職責(zé)：認(rèn)真履行職責(zé)，遵守事故調(diào)查紀(jì)律，保守事故調(diào)查秘密；及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地收集與事故有關(guān)的各種證據(jù)；對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查、檢驗(yàn)、測(cè)量、拍照、錄像等；詢問(wèn)事故有關(guān)人員，制作詢問(wèn)筆錄；分析事故原因，提出事故處理意見(jiàn)和防范措施建議。（三）事故調(diào)查程序1.準(zhǔn)備階段：事故調(diào)查組應(yīng)制定調(diào)查方案，明確調(diào)查目的、任務(wù)、內(nèi)容、方法、步驟及人員分工等。同時(shí)，收集與事故有關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度、技術(shù)資料、事故現(xiàn)場(chǎng)照片及視頻等。2.調(diào)查取證階段：事故調(diào)查組通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘查、檢驗(yàn)檢測(cè)、查閱資料、詢問(wèn)證人等方式，全面收集與事故有關(guān)的證據(jù)材料。證據(jù)材料應(yīng)包括事故現(xiàn)場(chǎng)照片、視頻、證人證言、技術(shù)鑒定報(bào)告、設(shè)備設(shè)施運(yùn)行記錄、安全管理制度文件等。3.分析認(rèn)定階段：事故調(diào)查組對(duì)收集到的證據(jù)材料進(jìn)行分析研究，查明事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失，認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任。4.提出處理建議階段：事故調(diào)查組根據(jù)事故責(zé)任認(rèn)定情況，提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議。處理建議應(yīng)包括行政處分、經(jīng)濟(jì)處罰、刑事處罰等內(nèi)容。5.總結(jié)報(bào)告階段：事故調(diào)查組撰寫(xiě)事故調(diào)查報(bào)告，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施。事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)經(jīng)事故調(diào)查組全體成員簽字確認(rèn)，并報(bào)公司/組織負(fù)責(zé)人審批。（四）事故處理1.公司/組織應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告，對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。處理結(jié)果應(yīng)及時(shí)向全體員工通報(bào)，以起到教育警示作用。2.對(duì)事故中涉及的違法犯罪行為，應(yīng)依法移送司法機(jī)關(guān)處理。3.公司/組織應(yīng)針對(duì)事故原因，制定切實(shí)可行的防范和整改措施，落實(shí)整改責(zé)任，限期整改到位。整改措施應(yīng)包括技術(shù)措施、管理措施、培訓(xùn)教育措施等。五、事故統(tǒng)計(jì)與檔案管理（一）事故統(tǒng)計(jì)1.安全生產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)建立健全事故統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，對(duì)本公司/組織發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故進(jìn)行詳細(xì)記錄。2.事故統(tǒng)計(jì)內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、單位名稱、事故類型、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失、事故經(jīng)過(guò)及處理情況等。3.安全生產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)定期對(duì)事故統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析總結(jié)，找出事故發(fā)生規(guī)律和特點(diǎn)，為制定安全生產(chǎn)管理措施提供依據(jù)。（二）事故檔案管理1.安全生產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)建立事故檔案，對(duì)每起事故的相關(guān)資料進(jìn)行整理歸檔。事故檔案應(yīng)包括事故報(bào)告、事故調(diào)查報(bào)告、事故處理決定、事故現(xiàn)場(chǎng)照片及視頻、技術(shù)鑒定報(bào)告、整改措施及落實(shí)情況等。2.事故檔案應(yīng)妥善保管，保存期限按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。事故檔案應(yīng)便于查閱和使用，以滿足事故調(diào)查、分析、統(tǒng)計(jì)及總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等工作需要。六、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰（一）獎(jiǎng)勵(lì)1.對(duì)在事故報(bào)告、應(yīng)急救援、事故調(diào)查處理等工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，公司/組織將給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.獎(jiǎng)勵(lì)方式包括榮譽(yù)稱號(hào)、獎(jiǎng)金、晉升等。（二）處罰1.對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的單位和個(gè)人，公司/組織將視情節(jié)輕