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PAGE非生產(chǎn)企業(yè)安環(huán)部部門管理制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)非生產(chǎn)企業(yè)的安全與環(huán)境管理工作,保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),特制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于本非生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)的所有部門、崗位及人員,包括但不限于辦公區(qū)域、后勤服務(wù)區(qū)域等。(三)基本原則1.安全第一原則:始終將員工的生命安全和身體健康放在首位,確保企業(yè)運(yùn)營過程中的各項(xiàng)活動(dòng)不發(fā)生安全事故。2.預(yù)防為主原則:強(qiáng)化安全與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防意識(shí),通過建立健全的預(yù)防機(jī)制,采取有效的預(yù)防措施,防止事故和環(huán)境污染的發(fā)生。3.綜合治理原則:運(yùn)用多種手段,包括管理、技術(shù)、教育等,對(duì)安全與環(huán)境管理進(jìn)行全面、系統(tǒng)的治理,實(shí)現(xiàn)全員參與、全過程控制。4.依法合規(guī)原則:嚴(yán)格遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等方面的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,確保企業(yè)的安環(huán)管理工作合法合規(guī)。二、安全管理(一)安全責(zé)任1.安環(huán)部職責(zé)負(fù)責(zé)制定、修訂和完善企業(yè)安全管理制度,并監(jiān)督執(zhí)行。組織開展安全檢查、隱患排查治理工作,督促相關(guān)部門及時(shí)整改安全隱患。制定安全培訓(xùn)計(jì)劃,組織員工進(jìn)行安全培訓(xùn)和教育,提高員工安全意識(shí)和技能。負(fù)責(zé)安全事故的應(yīng)急救援工作,制定應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急演練,及時(shí)、有效地處理安全事故。與政府相關(guān)部門保持溝通協(xié)調(diào),及時(shí)了解和掌握安全政策法規(guī)的變化,確保企業(yè)安全管理工作符合要求。2.部門負(fù)責(zé)人職責(zé)各部門負(fù)責(zé)人是本部門安全管理的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)組織實(shí)施本部門的安全管理工作,確保本部門員工遵守安全規(guī)章制度。定期組織本部門的安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,對(duì)本部門存在的安全問題負(fù)責(zé)整改。組織本部門員工參加安全培訓(xùn)和教育,提高員工安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。發(fā)生安全事故時(shí),及時(shí)組織救援,并向安環(huán)部報(bào)告,配合安環(huán)部進(jìn)行事故調(diào)查和處理。3.員工職責(zé)遵守企業(yè)安全規(guī)章制度,自覺接受安全培訓(xùn)和教育,提高安全意識(shí)和技能。正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告。積極參與企業(yè)組織的安全活動(dòng),如安全檢查、應(yīng)急演練等,為企業(yè)安全管理工作貢獻(xiàn)力量。(二)安全培訓(xùn)與教育1.培訓(xùn)計(jì)劃安環(huán)部應(yīng)根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況和員工崗位需求,制定年度安全培訓(xùn)計(jì)劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)對(duì)象等。培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)涵蓋安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、安全事故案例分析、應(yīng)急救援知識(shí)等方面。2.培訓(xùn)方式內(nèi)部培訓(xùn):由安環(huán)部或各部門負(fù)責(zé)人組織內(nèi)部培訓(xùn),邀請(qǐng)安全專家或經(jīng)驗(yàn)豐富的員工進(jìn)行授課。外部培訓(xùn):根據(jù)培訓(xùn)需求,選派員工參加政府相關(guān)部門、專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的外部培訓(xùn)。在線學(xué)習(xí):利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),提供在線安全培訓(xùn)課程,供員工自主學(xué)習(xí)。3.培訓(xùn)記錄每次培訓(xùn)應(yīng)做好記錄,包括培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)地點(diǎn)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)講師、參加人員等信息。培訓(xùn)記錄應(yīng)妥善保存,以備查閱。(三)安全檢查與隱患排查治理1.安全檢查日常檢查:各部門員工應(yīng)每天進(jìn)行崗位安全自查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。定期檢查:安環(huán)部每周組織一次全面的安全檢查,各部門每月組織一次部門內(nèi)部安全檢查。檢查內(nèi)容包括安全設(shè)施設(shè)備、消防器材、電氣設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品等方面。專項(xiàng)檢查:根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)、重大節(jié)日、重點(diǎn)工程等情況,適時(shí)組織專項(xiàng)安全檢查,如夏季防暑降溫檢查、冬季防寒保暖檢查、節(jié)假日安全檢查等。2.隱患排查治理對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,應(yīng)建立隱患臺(tái)賬,明確隱患內(nèi)容、隱患等級(jí)、整改責(zé)任人、整改期限等信息。一般隱患由部門負(fù)責(zé)人組織整改,整改完成后報(bào)安環(huán)部復(fù)查;重大隱患由安環(huán)部牽頭,組織相關(guān)部門進(jìn)行整改,整改完成后報(bào)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人驗(yàn)收。對(duì)隱患排查治理情況應(yīng)進(jìn)行跟蹤和銷號(hào)管理,確保隱患得到及時(shí)、有效的治理。(四)安全事故管理1.事故報(bào)告發(fā)生安全事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本部門負(fù)責(zé)人,部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)于1小時(shí)內(nèi)向安環(huán)部報(bào)告。安環(huán)部接到事故報(bào)告后,應(yīng)立即報(bào)告企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,并按照規(guī)定向政府相關(guān)部門報(bào)告事故情況。2.事故調(diào)查安全事故發(fā)生后,安環(huán)部應(yīng)立即組織相關(guān)人員成立事故調(diào)查組,對(duì)事故原因、經(jīng)過、損失等情況進(jìn)行調(diào)查。事故調(diào)查組應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果,分析事故原因,認(rèn)定事故責(zé)任,提出處理建議和防范措施。3.事故處理企業(yè)應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果,對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理,包括警告、罰款、辭退等。對(duì)事故造成的損失,應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行賠償和處理。事故處理完成后,安環(huán)部應(yīng)組織對(duì)事故進(jìn)行總結(jié)分析,制定針對(duì)性的防范措施,防止類似事故再次發(fā)生。三、環(huán)境管理(一)環(huán)境責(zé)任1.安環(huán)部職責(zé)負(fù)責(zé)制定、修訂和完善企業(yè)環(huán)境管理制度,并監(jiān)督執(zhí)行。組織開展環(huán)境監(jiān)測和評(píng)估工作,及時(shí)掌握企業(yè)環(huán)境質(zhì)量狀況。制定環(huán)保設(shè)施運(yùn)行管理制度,確保環(huán)保設(shè)施正常運(yùn)行,污染物達(dá)標(biāo)排放。負(fù)責(zé)企業(yè)環(huán)境信息公開工作,按照規(guī)定向社會(huì)公開企業(yè)環(huán)境信息。與政府相關(guān)部門保持溝通協(xié)調(diào),及時(shí)了解和掌握環(huán)保政策法規(guī)的變化,確保企業(yè)環(huán)境管理工作符合要求。2.部門負(fù)責(zé)人職責(zé)各部門負(fù)責(zé)人是本部門環(huán)境管理的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)組織實(shí)施本部門的環(huán)境管理工作,確保本部門員工遵守環(huán)境規(guī)章制度。定期組織本部門的環(huán)境檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除環(huán)境隱患,對(duì)本部門存在的環(huán)境問題負(fù)責(zé)整改。組織本部門員工參加環(huán)境培訓(xùn)和教育,提高員工環(huán)保意識(shí)和環(huán)境責(zé)任感。3.員工職責(zé)遵守企業(yè)環(huán)境規(guī)章制度,自覺接受環(huán)境培訓(xùn)和教育,提高環(huán)保意識(shí)和技能。節(jié)約能源資源,減少浪費(fèi),合理利用辦公用品、水電等資源。防止環(huán)境污染,如妥善處理廢棄物、減少噪聲排放等。積極參與企業(yè)組織的環(huán)?;顒?dòng),如節(jié)能減排活動(dòng)、環(huán)保宣傳活動(dòng)等,為企業(yè)環(huán)境管理工作貢獻(xiàn)力量。(二)環(huán)境監(jiān)測與評(píng)估1.監(jiān)測計(jì)劃安環(huán)部應(yīng)根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況和環(huán)境管理要求,制定年度環(huán)境監(jiān)測計(jì)劃,明確監(jiān)測項(xiàng)目、監(jiān)測時(shí)間、監(jiān)測頻次、監(jiān)測方法等。監(jiān)測計(jì)劃應(yīng)涵蓋廢水、廢氣、噪聲、固體廢棄物等方面。2.監(jiān)測實(shí)施委托有資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測,確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。安環(huán)部應(yīng)定期對(duì)監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和評(píng)估,及時(shí)掌握企業(yè)環(huán)境質(zhì)量狀況變化趨勢(shì)。3.環(huán)境評(píng)估安環(huán)部應(yīng)定期組織對(duì)企業(yè)環(huán)境管理工作進(jìn)行評(píng)估,評(píng)估內(nèi)容包括環(huán)境管理制度執(zhí)行情況、環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況、污染物排放達(dá)標(biāo)情況、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控情況等。根據(jù)環(huán)境評(píng)估結(jié)果,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),發(fā)現(xiàn)存在的問題,及時(shí)采取措施加以改進(jìn),不斷提高企業(yè)環(huán)境管理水平。(三)環(huán)保設(shè)施管理1.設(shè)施建設(shè)企業(yè)應(yīng)按照環(huán)保要求,建設(shè)配套完善的環(huán)保設(shè)施,如污水處理設(shè)施、廢氣處理設(shè)施、噪聲控制設(shè)施等。2.設(shè)施運(yùn)行安環(huán)部應(yīng)制定環(huán)保設(shè)施運(yùn)行管理制度,明確設(shè)施運(yùn)行操作規(guī)程、維護(hù)保養(yǎng)要求、運(yùn)行記錄要求等。環(huán)保設(shè)施操作人員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),熟悉設(shè)施運(yùn)行原理和操作規(guī)程,確保設(shè)施正常運(yùn)行。定期對(duì)環(huán)保設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),及時(shí)更換損壞的設(shè)備部件,確保設(shè)施運(yùn)行效果。3.設(shè)施監(jiān)測安環(huán)部應(yīng)定期對(duì)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行效果進(jìn)行監(jiān)測,監(jiān)測指標(biāo)包括污染物排放濃度、處理效率等。根據(jù)監(jiān)測結(jié)果,及時(shí)調(diào)整設(shè)施運(yùn)行參數(shù),確保污染物達(dá)標(biāo)排放。(四)廢棄物管理1.分類收集企業(yè)應(yīng)按照廢棄物的種類、性質(zhì),進(jìn)行分類收集,設(shè)置專門的廢棄物存放場所,并做好標(biāo)識(shí)。2.儲(chǔ)存管理廢棄物存放場所應(yīng)具備防雨、防滲、防漏等措施,并定期進(jìn)行清理和消毒。對(duì)危險(xiǎn)廢棄物應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行單獨(dú)儲(chǔ)存,委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行處理。3.處置利用企業(yè)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定,對(duì)廢棄物進(jìn)行合理處置和利用,減少廢棄物對(duì)環(huán)境的影響。對(duì)可回收利用的廢棄物,應(yīng)進(jìn)行回收利用,提高資源利用率。四、應(yīng)急管理(一)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)1.應(yīng)急指揮中心成立以企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為組長的應(yīng)急指揮中心,負(fù)責(zé)全面指揮和協(xié)調(diào)企業(yè)的應(yīng)急管理工作。應(yīng)急指揮中心下設(shè)辦公室,設(shè)在安環(huán)部,負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理工作的組織和協(xié)調(diào)。2.各應(yīng)急救援小組職責(zé)搶險(xiǎn)救援組:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的搶險(xiǎn)救援工作,搶救受傷人員,控制事故擴(kuò)大。醫(yī)療救護(hù)組:負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運(yùn)至醫(yī)院治療。后勤保障組:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資、設(shè)備、器材的供應(yīng)和保障,以及應(yīng)急救援人員的生活保障。治安保衛(wèi)組:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的治安保衛(wèi)工作,維護(hù)現(xiàn)場秩序,防止事故擴(kuò)大和次生災(zāi)害的發(fā)生。事故調(diào)查組:負(fù)責(zé)事故原因的調(diào)查和分析,認(rèn)定事故責(zé)任,提出處理建議和防范措施。(二)應(yīng)急預(yù)案制定與修訂1.預(yù)案制定安環(huán)部應(yīng)根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況和可能發(fā)生的事故類型,制定綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施、應(yīng)急物資保障等內(nèi)容。2.預(yù)案修訂應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行修訂,一般每年修訂一次。當(dāng)企業(yè)生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、人員結(jié)構(gòu)、周邊環(huán)境等發(fā)生重大變化時(shí),應(yīng)及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂。(三)應(yīng)急演練1.演練計(jì)劃安環(huán)部應(yīng)制定年度應(yīng)急演練計(jì)劃,明確演練內(nèi)容、演練時(shí)間、演練地點(diǎn)、參演人員等。演練計(jì)劃應(yīng)涵蓋火災(zāi)、爆炸、泄漏、中毒等事故類型。2.演練實(shí)施按照演練計(jì)劃組織開展應(yīng)急演練,演練過程應(yīng)模擬真實(shí)事故場景,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。演練結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),針對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。(四)應(yīng)急物資保障1.物資儲(chǔ)備安環(huán)部應(yīng)根據(jù)企業(yè)可能發(fā)生的事故類型和應(yīng)急救援需要,儲(chǔ)備必要數(shù)量的應(yīng)急物資,如消防器材、防護(hù)用品、救援設(shè)備、應(yīng)急照明等。2.物資管理建立應(yīng)急物資管理制度,明確應(yīng)急物資的采購、儲(chǔ)存、發(fā)放、使用、維護(hù)、更新等要求。定期對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行檢查和維護(hù),確保應(yīng)急物資處于良好狀態(tài),隨時(shí)可投入使用。五、監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督檢查1.安環(huán)部監(jiān)督安環(huán)部負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)各部門的安全與環(huán)境管理工作進(jìn)行日常監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。2.內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門負(fù)責(zé)對(duì)安全與環(huán)境管理工作經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,確保經(jīng)費(fèi)使用合理、合規(guī)。(二)考核評(píng)價(jià)1.考核指標(biāo)制定安全與環(huán)境管理工作考核指標(biāo)體系,包括安全事故發(fā)生率、環(huán)境違法行為發(fā)生率、隱患排查治理完成率、員工培訓(xùn)合格率等。2.考核方式定期考核
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