PAGE街道辦安全生產(chǎn)制度范本一、總則（一）目的為加強街道辦安全生產(chǎn)工作，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進街道經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本街道實際情況，制定本安全生產(chǎn)制度。（二）適用范圍本制度適用于街道辦轄區(qū)內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位（包括企業(yè)、個體工商戶等）的安全生產(chǎn)活動，以及街道辦各部門、社區(qū)在安全生產(chǎn)管理方面的職責(zé)履行。（三）方針與原則安全生產(chǎn)工作堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，遵循管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的原則，強化和落實生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任，建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機制。二、安全生產(chǎn)職責(zé)（一）街道辦安全生產(chǎn)委員會職責(zé)1.研究部署街道辦安全生產(chǎn)工作，制定安全生產(chǎn)工作計劃和目標(biāo)。2.協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題，定期分析安全生產(chǎn)形勢。3.組織開展安全生產(chǎn)檢查、專項整治等活動，督促各部門、社區(qū)落實安全生產(chǎn)責(zé)任。4.對安全生產(chǎn)工作成績突出的單位和個人進行表彰獎勵，對安全生產(chǎn)工作不力的單位和個人進行通報批評。（二）街道辦各部門安全生產(chǎn)職責(zé)1.經(jīng)濟發(fā)展辦公室負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。參與工業(yè)企業(yè)新建、改建、擴建項目安全設(shè)施“三同時”審查和竣工驗收工作。配合有關(guān)部門做好工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作。2.社會事務(wù)辦公室負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)商貿(mào)流通、餐飲服務(wù)、文化娛樂等行業(yè)的安全生產(chǎn)工作。督促相關(guān)行業(yè)企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強安全管理。參與商貿(mào)流通、餐飲服務(wù)、文化娛樂等行業(yè)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作。3.城市建設(shè)管理辦公室負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)建筑施工、市政工程、燃氣經(jīng)營等行業(yè)的安全生產(chǎn)工作。督促相關(guān)行業(yè)企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強施工現(xiàn)場安全管理。參與建筑施工、市政工程、燃氣經(jīng)營等行業(yè)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作。4.社區(qū)服務(wù)中心負責(zé)組織開展社區(qū)安全生產(chǎn)宣傳教育活動，提高居民安全意識。協(xié)助街道辦有關(guān)部門做好社區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作。及時報告社區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)事故隱患和事故信息。5.其他部門按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，負責(zé)本部門職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強安全管理，防范生產(chǎn)安全事故。（三）社區(qū)安全生產(chǎn)職責(zé)1.宣傳貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策，普及安全生產(chǎn)知識。2.將安全生產(chǎn)工作納入社區(qū)建設(shè)和管理的重要內(nèi)容，制定社區(qū)安全生產(chǎn)工作計劃和措施。3.組織開展社區(qū)安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。4.協(xié)助街道辦有關(guān)部門做好社區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。5.負責(zé)社區(qū)內(nèi)居民住宅、公共區(qū)域等的安全管理，組織開展安全宣傳教育活動，提高居民安全意識。6.及時報告社區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)事故隱患和事故信息，協(xié)助做好事故應(yīng)急救援和善后處理工作。（四）生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任1.生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準等內(nèi)容。2.生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責(zé)。3.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備法律法規(guī)和國家標(biāo)準、行業(yè)標(biāo)準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，按照規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員。4.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應(yīng)急處理措施，知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。5.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實記錄，并通過職工大會或者職工代表大會、信息公示欄等方式向從業(yè)人員通報。其中,重大事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)及時向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和職工大會或者職工代表大會報告。6.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險，鼓勵其他生產(chǎn)經(jīng)營單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險。三、安全生產(chǎn)管理制度（一）安全生產(chǎn)會議制度1.街道辦安全生產(chǎn)委員會定期召開安全生產(chǎn)工作會議，分析安全生產(chǎn)形勢，研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。2.街道辦各部門、社區(qū)根據(jù)工作需要，不定期召開安全生產(chǎn)工作會議，傳達上級安全生產(chǎn)工作精神，部署本部門、本社區(qū)安全生產(chǎn)工作任務(wù)。3.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)定期召開安全生產(chǎn)會議，傳達學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策，分析本單位安全生產(chǎn)形勢，研究解決安全生產(chǎn)工作中的問題，部署安全生產(chǎn)工作任務(wù)。（二）安全生產(chǎn)檢查制度1.街道辦安全生產(chǎn)委員會定期組織開展安全生產(chǎn)大檢查，對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位進行全面檢查。2.街道辦各部門、社區(qū)按照職責(zé)分工，定期對本行業(yè)、本轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位進行安全生產(chǎn)檢查。3.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)檢查制度，定期進行安全生產(chǎn)自查自糾，及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。4.安全生產(chǎn)檢查應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況；安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程執(zhí)行情況；安全設(shè)施設(shè)備運行情況；從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況；事故隱患排查治理情況；應(yīng)急救援預(yù)案制定及演練情況等。（三）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度1.街道辦負責(zé)組織開展轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)宣傳教育活動，提高居民和生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員的安全意識。2.街道辦各部門、社區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行業(yè)、本轄區(qū)的特點，組織開展針對性的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)活動。3.生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)本單位從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識和技能。4.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策；安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；安全事故案例分析；安全設(shè)施設(shè)備操作技能；應(yīng)急救援知識等。（四）安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度1.街道辦建立健全安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度，定期組織開展事故隱患排查治理工作。2.街道辦各部門、社區(qū)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，負責(zé)本行業(yè)、本轄區(qū)內(nèi)事故隱患的排查治理工作。3.生產(chǎn)經(jīng)營單位是事故隱患排查治理的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)建立健全事故隱患排查治理制度，定期進行事故隱患排查治理，及時消除事故隱患。4.事故隱患排查治理應(yīng)當(dāng)做到以下幾點：建立事故隱患排查治理臺賬，如實記錄事故隱患排查治理情況；對排查出的事故隱患，應(yīng)當(dāng)按照危險程度和整改難易程度進行分類，制定相應(yīng)的治理措施；對重大事故隱患，應(yīng)當(dāng)立即采取臨時控制措施，并及時向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告；事故隱患治理完成后，應(yīng)當(dāng)組織驗收，確保隱患消除。（五）安全生產(chǎn)應(yīng)急救援制度1.街道辦制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援體系，提高應(yīng)對生產(chǎn)安全事故的能力。2.街道辦各部門、社區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行業(yè)、本轄區(qū)的特點，制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，并定期組織演練。3.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定本單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。4.安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：應(yīng)急救援組織機構(gòu)及其職責(zé)；應(yīng)急救援人員、器材、設(shè)備的配備和使用；事故報告程序和應(yīng)急救援響應(yīng)程序；事故應(yīng)急救援措施；應(yīng)急救援物資儲備和保障等。（六）安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理制度1.生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應(yīng)當(dāng)立即報告街道辦有關(guān)部門和社區(qū)，并按照規(guī)定及時報告上級政府有關(guān)部門。2.街道辦有關(guān)部門接到生產(chǎn)安全事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即趕赴事故現(xiàn)場，組織開展應(yīng)急救援工作，并按照規(guī)定及時報告上級政府有關(guān)部門。3.生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)堅持“科學(xué)嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則，及時、準確地查清事故原因，查明事故性質(zhì)和責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，并對事故責(zé)任者依法依規(guī)進行處理。4.事故調(diào)查處理結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時將事故調(diào)查報告和處理結(jié)果向社會公布。四、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理（一）街道辦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門職責(zé)1.負責(zé)街道辦安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理工作，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各部門、社區(qū)的安全生產(chǎn)工作。2.依法對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督檢查，查處安全生產(chǎn)違法行為。3.組織開展安全生產(chǎn)專項整治活動，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)措施。4.負責(zé)安全生產(chǎn)事故的統(tǒng)計分析和報告工作，參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作。（二）安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查措施1.街道辦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門有權(quán)進入生產(chǎn)經(jīng)營單位進行檢查，調(diào)閱有關(guān)資料，向有關(guān)單位和人員了解情況。2.街道辦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為，有權(quán)當(dāng)場予以糾正或者要求限期改正；對依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為，依照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定作出行政處罰決定。3.街道辦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除；重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，責(zé)令暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備；重大事故隱患排除后，經(jīng)審查同意，方