PAGE二建法規(guī)工程安全生產制度一、總則1.目的本制度旨在加強工程建設過程中的安全生產管理，保障員工生命安全和身體健康，保護公司財產安全，確保工程建設順利進行，依據國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準制定本制度。2.適用范圍本制度適用于公司所有參與工程建設項目的部門、人員及相關合作單位，涵蓋工程建設的全過程，包括項目規(guī)劃、設計、施工、竣工驗收等階段。3.基本原則安全生產工作應遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持以人為本，強化紅線意識，落實企業(yè)主體責任，建立健全安全生產長效機制，確保安全生產各項措施落到實處。二、安全生產責任制1.公司管理層職責公司法定代表人是安全生產第一責任人，對公司安全生產工作全面負責，組織制定并實施公司安全生產發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和目標。分管安全生產的副總經理協(xié)助法定代表人履行安全生產職責，負責具體組織實施公司安全生產管理工作，定期召開安全生產會議，研究解決安全生產重大問題。其他副總經理按照“管業(yè)務必須管安全”的原則，負責分管業(yè)務范圍內的安全生產工作，將安全生產工作與業(yè)務工作同時計劃、布置、檢查、總結和考核。2.職能部門職責工程管理部門負責編制工程建設項目施工組織設計，制定安全技術措施，指導施工現場安全生產管理工作。組織工程建設項目安全檢查和隱患排查治理，對發(fā)現的安全問題及時督促整改，跟蹤整改落實情況。參與工程建設項目安全事故的調查處理，提供相關技術支持和資料。技術質量部門負責審查工程建設項目設計文件中的安全技術措施，確保設計符合安全生產要求。組織開展工程建設項目施工技術交底，對施工過程中的安全技術問題提供指導和支持。參與工程建設項目安全事故的技術分析和鑒定，提出技術處理意見。物資設備部門負責采購符合安全生產標準的物資設備，確保物資設備質量合格、安全可靠。建立物資設備安全管理制度，定期對物資設備進行檢查、維護和保養(yǎng)，確保物資設備正常運行。負責物資設備的報廢、更新和改造工作，及時淘汰不符合安全生產要求的物資設備。人力資源部門負責制定公司安全生產培訓計劃，組織開展員工安全生產教育培訓工作，提高員工安全意識和技能。將安全生產納入員工績效考核體系，對安全生產工作表現突出的部門和個人進行表彰和獎勵，對違反安全生產規(guī)定的部門和個人進行處罰。負責辦理員工工傷保險等相關手續(xù)，保障員工合法權益。財務部門負責保障公司安全生產所需資金，確保安全生產費用專款專用，足額提取安全生產費用并按規(guī)定使用。對安全生產費用的使用情況進行監(jiān)督檢查，確保資金合理使用。3.項目經理職責項目經理是工程項目安全生產第一責任人，對工程項目安全生產工作全面負責，履行以下職責：組織制定工程項目安全生產目標和計劃，建立健全工程項目安全生產管理制度，明確各崗位安全生產職責。組織編制工程項目施工組織設計和安全技術措施，確保施工方案符合安全生產要求。組織開展工程項目安全教育培訓工作，提高施工人員安全意識和技能，確保施工人員具備必要的安全生產知識和操作技能。組織工程項目安全檢查和隱患排查治理，及時消除安全隱患，對重大安全隱患要親自組織整改，確保整改措施落實到位。組織制定并實施工程項目生產安全事故應急救援預案，定期組織演練，提高應急處置能力。及時、如實報告工程項目生產安全事故，積極配合事故調查處理工作，落實事故防范和整改措施。4.施工班組長職責施工班組長是本班組安全生產第一責任人，負責本班組的安全生產工作，履行以下職責：組織本班組人員學習和執(zhí)行安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程，遵守勞動紀律，制止違章作業(yè)和違反勞動紀律的行為。組織本班組人員進行班前、班中、班后安全檢查和隱患排查，發(fā)現問題及時報告并組織整改，確保本班組作業(yè)場所和設備設施符合安全生產要求。根據工程進度和施工特點，合理安排本班組人員工作，做好安全技術交底，確保每個作業(yè)人員都清楚作業(yè)任務、安全技術措施和操作規(guī)程。組織本班組人員參加安全生產教育培訓，提高本班組人員安全意識和技能，確保本班組人員具備必要的安全生產知識和操作技能。負責本班組勞動保護用品的正確使用和管理，督促本班組人員正確佩戴和使用勞動保護用品。發(fā)生安全事故時，立即組織本班組人員進行救援，保護事故現場，及時報告上級領導。三、安全生產教育培訓1.培訓對象與內容新員工培訓：新員工入職后，必須接受公司級、項目級和班組級三級安全教育培訓，培訓時間不得少于規(guī)定學時。培訓內容包括國家安全生產法律法規(guī)、公司安全生產規(guī)章制度、工程建設項目基本情況、施工安全技術措施、事故案例分析等。在職員工培訓：在職員工每年應參加不少于規(guī)定學時的安全生產再培訓，培訓內容包括國家安全生產法律法規(guī)、公司安全生產規(guī)章制度的更新、新技術新工藝新材料在安全生產中的應用、事故案例分析等。特種作業(yè)人員培訓：特種作業(yè)人員必須經專門的安全技術培訓并考核合格，取得相應資格證書后，方可上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員培訓內容包括特種作業(yè)安全技術理論和實際操作技能等。2.培訓方式與時間培訓方式：采用內部培訓、外部培訓、現場教學、網絡學習等多種方式相結合，確保培訓效果。內部培訓由公司安全管理部門或相關職能部門組織實施，外部培訓可邀請安全生產專家或培訓機構進行授課，現場教學可在施工現場進行實地講解，網絡學習可通過公司內部網絡平臺提供的安全生產學習資源進行學習。培訓時間：新員工三級安全教育培訓時間分別為公司級不少于[X]學時、項目級不少于[X]學時、班組級不少于[X]學時。在職員工安全生產再培訓時間不少于[X]學時。特種作業(yè)人員培訓時間按照國家相關規(guī)定執(zhí)行。3.培訓考核與檔案管理培訓考核：培訓結束后，應組織對培訓人員進行考核，考核方式可采用考試、實際操作、撰寫心得體會等多種形式?？己撕细窈蠓娇缮蠉徸鳂I(yè)或繼續(xù)從事相關工作，考核不合格的應進行補考或重新培訓，直至考核合格。檔案管理：建立健全員工安全生產教育培訓檔案，詳細記錄員工參加培訓的時間、內容、考核成績等信息。員工安全生產教育培訓檔案應長期保存，以備查閱。四、安全檢查與隱患排查治理1.安全檢查類型與內容定期檢查：公司每月組織一次全面的安全生產大檢查，工程項目每周組織一次安全生產檢查，施工班組每天進行班前、班中、班后安全檢查。檢查內容包括安全生產責任制落實情況、安全管理制度執(zhí)行情況、安全防護設施配備情況、施工設備設施運行情況、作業(yè)人員操作行為情況等。專項檢查：根據工程建設項目特點和施工進度，適時組織開展專項安全檢查，如深基坑、高支模、腳手架、臨時用電、塔吊等專項檢查。專項檢查內容應針對專項工程的安全技術要求和風險特點，重點檢查專項工程的施工方案、安全技術措施落實情況、設備設施運行情況等。季節(jié)性檢查：根據不同季節(jié)的氣候特點，組織開展季節(jié)性安全檢查。春季重點檢查防風、防火、防雷擊等安全措施落實情況；夏季重點檢查防暑降溫、防汛、防觸電等安全措施落實情況；秋季重點檢查防火、防盜、防高處墜落等安全措施落實情況；冬季重點檢查防寒保暖、防滑、防火、防煤氣中毒等安全措施落實情況。2.隱患排查治理流程隱患排查：安全檢查人員應認真填寫安全檢查表，詳細記錄檢查發(fā)現的問題和隱患。對檢查發(fā)現的安全隱患，應進行分類登記，建立安全隱患臺賬，明確隱患的部位、內容、等級、整改責任人、整改期限等信息。隱患評估：組織相關專業(yè)人員對安全隱患進行評估，確定隱患的嚴重程度和風險等級。一般隱患由工程項目部負責組織整改，重大隱患由公司安全管理部門負責組織整改，并報公司分管領導審批。整改措施制定：針對安全隱患，制定切實可行的整改措施，明確整改目標、整改內容、整改責任人、整改期限等。整改措施應具有針對性、可操作性和有效性，確保安全隱患得到徹底消除。整改實施：整改責任人按照整改措施要求，組織實施整改工作。在整改過程中，應采取有效的安全防范措施，確保整改工作安全進行。整改完成后，整改責任人應及時向工程項目部或公司安全管理部門報告整改情況。整改驗收：工程項目部或公司安全管理部門組織對整改情況進行驗收，驗收合格后方可銷號。對整改不到位或拒不整改的，應按照公司安全生產規(guī)章制度進行嚴肅處理。3.隱患排查治理記錄與報告記錄：建立健全安全隱患排查治理記錄檔案，詳細記錄安全檢查時間、檢查人員、檢查內容、發(fā)現的安全隱患、隱患評估結果、整改措施、整改責任人、整改期限、整改完成情況、驗收情況等信息。安全隱患排查治理記錄檔案應長期保存，以備查閱。報告：定期向上級主管部門報告安全隱患排查治理情況，對重大安全隱患應及時報告，并按照上級主管部門要求做好相關工作。同時，應將安全隱患排查治理情況向全體員工通報，接受員工監(jiān)督。五、安全事故應急預案與救援1.應急預案制定根據國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，結合公司工程建設項目特點，制定公司生產安全事故應急預案。應急預案應包括綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案，明確應急救援的組織機構、職責分工、應急響應程序、應急救援措施、應急物資保障等內容。2.應急救援組織機構與職責應急救援指揮中心：成立以公司總經理為組長，分管副總經理為副組長，各職能部門負責人為成員的應急救援指揮中心。應急救援指揮中心負責全面指揮和協(xié)調公司生產安全事故應急救援工作，下達應急救援指令，組織應急救援力量，調配應急救援物資和設備，及時向上級主管部門報告事故情況等。應急救援工作小組：設立搶險救援組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、事故調查組等應急救援工作小組，明確各工作小組的職責分工，負責具體實施應急救援工作。3.應急救援演練定期組織開展應急救援演練，演練內容包括火災事故、坍塌事故、觸電事故、高處墜落事故等。演練頻率每年不少于[X]次，演練結束后應及時對演練效果進行評估，針對演練中發(fā)現的問題，及時修訂應急預案，完善應急救援措施。4.應急救援物資與設備管理建立健全應急救援物資和設備管理制度，配備必要的應急救援物資和設備，如滅火器、消防水帶、急救藥品、擔架、對講機、應急照明設備等。對應急救援物資和設備進行定期檢查、維護和保養(yǎng)，確保應急救援物資和設備完好有效，隨時可投入使用。六、安全費用管理1.安全費用提取與使用原則按照國家相關規(guī)定，足額提取安全生產費用，安全生產費用提取標準不得低于工程建設項目工程造價的[X]%。安全生產費用應專項用于安全生產設施建設、安全設備購置、安全教育培訓、應急救援演練、安全檢查與隱患排查治理、安全獎勵等方面，不得挪作他用。2.安全費用預算與計劃每年年初，由公司安全管理部門會同財務部門等相關部門，根據公司工程建設項目情況和安全生產工作需要，編制年度安全生產費用預算。年度安全生產費用預算應報公司總經理審批后實施。同時，應根據年度安全生產費用預算，制定季度、月度安全生產費用使用計劃，確保安全生產費用合理使用。3.安全費用使用審批與報銷安全生產費用使用前，應按照公司財務管理制度規(guī)定，履行審批手續(xù)。使用部門填寫安全生產費用報銷申請表，經部門負責人、安全管理部門負責人、分管副總經理、總經理審批后，方可報銷。報銷憑證應真實、合法、有效，確保安全生產費用支出符合規(guī)定。4