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文檔簡介
PAGE安全生產提取使用制度一、總則(一)目的為加強公司安全生產管理,規(guī)范安全生產費用的提取和使用,保障公司安全生產工作的順利開展,依據(jù)國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準,結合本公司實際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司內所有部門、車間及相關人員,涵蓋公司生產經營活動的全過程。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴格按照國家法律法規(guī)和行業(yè)標準規(guī)定的范圍、標準提取和使用安全生產費用。2.??顚S迷瓌t:安全生產費用應專門用于安全生產工作,不得挪作他用。3.足額提取原則:確保安全生產費用足額提取,以滿足公司安全生產實際需要。4.合理使用原則:根據(jù)安全生產工作實際需求,合理安排安全生產費用的使用,提高資金使用效益。二、安全生產費用提取標準(一)提取依據(jù)根據(jù)《企業(yè)安全生產費用提取和使用管理辦法》等相關法律法規(guī)規(guī)定,結合本公司所處行業(yè)特點及生產經營實際情況,確定安全生產費用提取標準。(二)具體提取標準1.對于礦山開采企業(yè),按照開采原礦產量按月提取,露天礦山每噸[X]元,地下礦山每噸[X]元。2.對于建筑施工企業(yè),以建筑安裝工程造價為計提依據(jù),房屋建筑工程、水利水電工程、電力工程、鐵路工程、城市軌道交通工程為[X]%;市政公用工程、冶煉工程、機電安裝工程、化工石油工程、港口與航道工程、公路工程、通信工程為[X]%。3.對于危險品生產與儲存企業(yè),以本年度實際銷售收入為計提依據(jù),采取超額累退方式按照以下標準逐月提?。喝陮嶋H銷售收入在1000萬元及以下的,按照4%提??;全年實際銷售收入在1000萬元至10000萬元(含)的部分,按照2%提?。蝗陮嶋H銷售收入在10000萬元至100000萬元(含)的部分,按照0.5%提?。蝗陮嶋H銷售收入在100000萬元以上的部分,按照0.2%提取。4.對于交通運輸企業(yè),以營業(yè)收入為計提依據(jù),普通貨運業(yè)務按照1%提??;客運業(yè)務、管道運輸、危險品等特殊貨運業(yè)務按照1.5%提取。5.對于其他行業(yè)企業(yè),如制造業(yè)等,以本年度實際銷售收入為計提依據(jù),采取超額累退方式按照以下標準逐月提?。喝陮嶋H銷售收入在1000萬元及以下的,按照2%提?。蝗陮嶋H銷售收入在1000萬元至10000萬元(含)的部分,按照1%提取;全年實際銷售收入在10000萬元至100000萬元(含)的部分,按照0.2%提??;全年實際銷售收入在100000萬元以上的部分,按照0.1%提取。公司將根據(jù)行業(yè)政策調整及自身生產經營變化情況,適時對安全生產費用提取標準進行修訂。三、安全生產費用使用范圍(一)安全設施及設備支出1.完善、改造和維護安全防護設施設備支出(不含“三同時”要求初期投入的安全設施),包括車間、庫房、罐區(qū)等作業(yè)場所的監(jiān)控、監(jiān)測、通風、防曬、調溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護圍堤或者隔離操作等設施設備支出。2.配備必要的應急救援器材、設備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出。3.安全生產檢查、評價(不包括新建、改建、擴建項目安全評價)、咨詢和標準化建設支出。4.重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出。5.安全技能培訓及進行應急救援演練支出。(二)安全教育培訓費用1.開展安全生產宣傳教育活動所需費用,如制作安全宣傳資料、舉辦安全知識講座、安全文化活動等。2.對員工進行三級安全教育、專項安全教育、季節(jié)性安全教育、轉崗安全教育等各類安全教育培訓的費用,包括培訓師資費用、培訓教材費用、培訓場地租賃費用等。3.員工參加外部安全培訓課程、安全會議、安全考察等的費用。(三)安全技術研發(fā)與應用費用1.用于安全生產新技術、新工藝、新材料、新設備的研發(fā)費用,包括科研人員費用、實驗設備購置費用、實驗材料費用等。2.對現(xiàn)有安全技術進行改進和升級的費用,如安全控制系統(tǒng)的優(yōu)化、安全防護裝置的改進等。3.推廣應用先進安全技術和管理經驗的費用,如引進先進的安全管理軟件、安全監(jiān)測系統(tǒng)等。(四)應急救援費用1.應急救援器材裝備的購置、維護、更新費用,如滅火器、消防水帶、應急照明設備、急救藥品和器材等。2.應急救援隊伍建設費用,包括應急救援人員的培訓費用、應急救援隊伍的裝備配備費用、應急救援隊伍的演練費用等。3.應急救援預案的編制、評審、修訂費用,以及應急救援演練費用,包括演練場地租賃費用、演練道具費用、演練人員費用等。4.因事故應急救援所需的其他費用,如事故現(xiàn)場的搶險救援費用、事故應急處置過程中的物資調配費用等。(五)其他與安全生產直接相關的費用1.安全生產獎勵費用,對在安全生產工作中表現(xiàn)突出的部門、車間和個人進行獎勵的費用。2.安全生產責任保險費用,按照國家規(guī)定為公司員工繳納安全生產責任保險的費用。3.其他經公司安全生產管理部門認定與安全生產直接相關的費用。四、安全生產費用使用管理流程(一)費用預算編制1.每年年末,各部門根據(jù)本部門下一年度安全生產工作計劃和實際需求,編制本部門安全生產費用預算草案,詳細列出各項費用的名稱、金額、用途及預計發(fā)生時間等。2.各部門將編制好的預算草案報公司安全生產管理部門匯總審核。安全生產管理部門對各部門預算草案進行綜合分析,結合公司整體安全生產工作目標和實際情況,對預算草案進行調整和完善,形成公司年度安全生產費用預算草案。3.公司年度安全生產費用預算草案經公司財務部門審核、公司管理層審批后,作為本年度安全生產費用使用的依據(jù)。(二)費用申請與審批1.各部門在實際發(fā)生安全生產費用支出前,應填寫安全生產費用申請表,詳細說明費用支出的項目、金額、用途、預計發(fā)生時間等,并附上相關證明材料(如采購合同、發(fā)票、培訓計劃等)。2.安全生產費用申請表經部門負責人簽字確認后,報公司安全生產管理部門審核。安全生產管理部門對費用申請的合理性、必要性進行審核,重點審核費用支出是否符合安全生產費用使用范圍、是否與公司安全生產工作計劃相符等。3.經安全生產管理部門審核通過的費用申請,報公司財務部門審批。財務部門對費用申請的金額、支付方式、報銷憑證等進行審核,確保費用支出符合財務管理制度要求。4.公司管理層根據(jù)安全生產管理部門和財務部門的審核意見,對費用申請進行最終審批。審批通過的費用申請方可進行支付。(三)費用支付與報銷1.財務部門根據(jù)公司管理層的審批意見,按照財務管理制度規(guī)定的支付方式和流程,及時支付安全生產費用。2.費用支出發(fā)生后一周內,費用報銷人應將相關報銷憑證(如發(fā)票、收據(jù)、報銷單等)整理齊全,按照公司財務報銷制度要求填寫報銷單,經部門負責人簽字確認后,報公司財務部門報銷。3.財務部門對報銷憑證的真實性、合法性、完整性進行審核,審核無誤后予以報銷。對于不符合財務報銷制度要求或者超出安全生產費用預算的費用支出,財務部門有權拒絕報銷。(四)費用核算與監(jiān)督1.財務部門應按照國家財務會計制度和本制度規(guī)定,對安全生產費用進行單獨核算,建立健全安全生產費用臺賬,詳細記錄安全生產費用的提取、使用、結余情況等。2.公司安全生產管理部門應定期對安全生產費用的使用情況進行檢查和監(jiān)督,確保安全生產費用??顚S茫侠硎褂?。檢查內容包括費用支出是否符合使用范圍、是否按照預算執(zhí)行、相關報銷憑證是否齊全合規(guī)等。3.公司審計部門應定期對安全生產費用的提取、使用和管理情況進行審計,審計結果作為公司績效考核和管理決策的重要依據(jù)。對于發(fā)現(xiàn)的問題,審計部門應及時提出整改意見,督促相關部門進行整改。五、安全生產費用使用效果評估(一)評估指標設定1.安全事故發(fā)生率:統(tǒng)計公司年度內發(fā)生的安全事故次數(shù),與上一年度進行對比,評估安全生產費用投入對減少安全事故的效果。2.員工安全意識提升率:通過安全知識考試、安全行為觀察等方式,評估員工安全意識提升情況,計算員工安全意識提升率。3.安全設施設備完好率:定期對公司安全設施設備進行檢查,統(tǒng)計安全設施設備完好數(shù)量,計算安全設施設備完好率,評估安全生產費用投入對安全設施設備維護和更新的效果。4.應急救援能力提升指標:包括應急救援預案的完善程度、應急救援演練的效果評估、應急救援隊伍的響應速度和處置能力等方面的指標,評估安全生產費用投入對應急救援能力提升的效果。(二)評估周期每年年末對本年度安全生產費用使用效果進行全面評估。(三)評估方法1.數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析:收集和整理與評估指標相關的數(shù)據(jù),進行對比分析,計算各項評估指標的完成情況。2.現(xiàn)場檢查:對公司安全設施設備、作業(yè)現(xiàn)場等進行實地檢查,評估安全狀況和安全生產費用使用效果。3.問卷調查與訪談:向員工發(fā)放問卷調查,了解員工對安全生產工作的認識和感受,同時選取部分員工和部門負責人進行訪談,聽取他們對安全生產費用使用效果的意見和建議。(四)評估報告1.評估結束后,由公司安全生產管理部門撰寫安全生產費用使用效果評估報告,報告內容包括評估目的、評估范圍、評估方法、評估指標完成情況、存在問題及改進建議等。2.評估報告經公司安全生產管理部門負責人審核后,報公司管理層審批。公司管理層根據(jù)評估報告結果,對下一年度安全生產費
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