教育局安全生產(chǎn)約談制度_第1頁
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文檔簡介

PAGE教育局安全生產(chǎn)約談制度一、總則(一)目的為進(jìn)一步加強(qiáng)教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作,強(qiáng)化安全責(zé)任落實(shí),有效防范和遏制各類安全事故發(fā)生,保障廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合教育系統(tǒng)實(shí)際,制定本安全生產(chǎn)約談制度。(二)適用范圍本制度適用于教育局對(duì)轄區(qū)內(nèi)各級(jí)各類學(xué)校(含幼兒園)、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及其他教育相關(guān)單位(以下統(tǒng)稱“被約談單位”)的安全生產(chǎn)約談。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格依據(jù)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、教育行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及政策規(guī)定開展約談工作。2.問題導(dǎo)向原則:聚焦被約談單位安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題、薄弱環(huán)節(jié),有針對(duì)性地進(jìn)行約談,督促整改落實(shí)。3.嚴(yán)肅認(rèn)真原則:約談過程嚴(yán)肅規(guī)范,確保被約談單位深刻認(rèn)識(shí)問題,切實(shí)采取有效措施加以改進(jìn)。4.注重實(shí)效原則:通過約談推動(dòng)被約談單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提升安全生產(chǎn)管理水平,取得實(shí)實(shí)在在的工作成效。二、約談情形(一)發(fā)生一般及以上生產(chǎn)安全事故的1.對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的被約談單位,教育局將及時(shí)啟動(dòng)約談程序,要求其主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人說明事故情況、原因分析及采取的整改措施等。2.事故發(fā)生后,未按規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)告事故信息,或在事故調(diào)查處理過程中存在隱瞞、謊報(bào)、遲報(bào)等行為的,予以嚴(yán)肅約談。(二)安全生產(chǎn)工作存在重大隱患或突出問題的1.被上級(jí)部門檢查發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患,且整改不力,未能按時(shí)限要求完成整改任務(wù)的。2.在安全生產(chǎn)管理方面存在嚴(yán)重漏洞,如安全制度不健全、安全措施落實(shí)不到位、安全培訓(xùn)教育走過場等,可能導(dǎo)致安全事故發(fā)生的。3.同一時(shí)期內(nèi),多次出現(xiàn)同類安全生產(chǎn)問題,屢教不改的。(三)安全生產(chǎn)工作不力,導(dǎo)致安全風(fēng)險(xiǎn)上升的1.安全管理工作滑坡,安全事故發(fā)生率較以往同期明顯上升,或安全隱患數(shù)量顯著增加的。2.對(duì)教育局下達(dá)的安全生產(chǎn)工作任務(wù)、指令不執(zhí)行或執(zhí)行不力,影響整體安全生產(chǎn)工作推進(jìn)的。(四)其他需要進(jìn)行約談的情形1.接到師生、家長或社會(huì)公眾關(guān)于安全生產(chǎn)方面的重大投訴舉報(bào),經(jīng)核實(shí)情況屬實(shí)的。2.發(fā)生可能影響教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定的突發(fā)事件,需要被約談單位說明情況并采取措施防止事態(tài)擴(kuò)大的。3.根據(jù)安全生產(chǎn)形勢和工作需要,教育局認(rèn)為有必要對(duì)相關(guān)單位進(jìn)行約談的其他情形。三、約談組織與實(shí)施(一)約談主體教育局成立安全生產(chǎn)約談工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),由教育局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長,相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)約談工作,研究決定約談的對(duì)象、內(nèi)容、方式等重要事項(xiàng)。(二)約談對(duì)象根據(jù)約談情形確定被約談單位的主要負(fù)責(zé)人、分管安全工作的負(fù)責(zé)人及其他相關(guān)責(zé)任人。(三)約談準(zhǔn)備1.確定約談事項(xiàng)后,由教育局相關(guān)科室負(fù)責(zé)收集、整理被約談單位存在的問題及有關(guān)資料,形成約談提綱。2.提前[X]個(gè)工作日向被約談單位發(fā)出《安全生產(chǎn)約談通知書》,明確約談時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、要求等事項(xiàng)。(四)約談方式1.集中約談:針對(duì)普遍性問題或涉及多個(gè)單位的問題,組織相關(guān)單位集中進(jìn)行約談。2.個(gè)別約談:對(duì)存在特定問題的單個(gè)單位進(jìn)行單獨(dú)約談。3.現(xiàn)場約談:根據(jù)實(shí)際情況,可到被約談單位現(xiàn)場進(jìn)行約談,實(shí)地查看安全生產(chǎn)狀況,提出整改要求。(五)約談程序1.約談開始時(shí),由教育局相關(guān)科室負(fù)責(zé)人介紹約談背景、目的和要求,通報(bào)被約談單位存在的安全生產(chǎn)問題。2.被約談單位主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人就存在的問題進(jìn)行說明,分析原因,提出整改措施及期限。3.約談雙方就整改措施的可行性、有效性等進(jìn)行交流討論,領(lǐng)導(dǎo)小組成員可根據(jù)情況進(jìn)行提問、點(diǎn)評(píng)和指導(dǎo)。4.教育局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)被約談單位提出整改要求和工作期望,明確整改責(zé)任和目標(biāo),強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作的重要性。5.被約談單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)約談情況進(jìn)行表態(tài)發(fā)言,承諾認(rèn)真落實(shí)整改要求,按時(shí)完成整改任務(wù)。(六)約談?dòng)涗?.安排專人負(fù)責(zé)約談?dòng)涗?,詳?xì)記錄約談的時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員、約談內(nèi)容、被約談單位的表態(tài)等情況。2.約談?dòng)涗浗?jīng)被約談單位參會(huì)人員簽字確認(rèn)后存檔,作為后續(xù)跟蹤整改和責(zé)任追究的重要依據(jù)。四、整改落實(shí)與跟蹤(一)整改方案制定被約談單位應(yīng)在約談結(jié)束后[X]個(gè)工作日內(nèi),向教育局提交書面整改方案,明確整改措施、責(zé)任分工、整改期限和預(yù)期目標(biāo)等內(nèi)容。整改方案應(yīng)具有針對(duì)性、可操作性,并經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。(二)整改措施落實(shí)1.被約談單位要嚴(yán)格按照整改方案組織實(shí)施整改工作,確保整改措施落實(shí)到位。在整改過程中,要定期向教育局報(bào)告整改進(jìn)展情況。2.教育局相關(guān)科室要對(duì)被約談單位的整改情況進(jìn)行跟蹤檢查,及時(shí)掌握整改進(jìn)度,督促解決整改過程中遇到的問題。(三)整改驗(yàn)收1.整改期限屆滿后,被約談單位應(yīng)向教育局提交整改驗(yàn)收申請(qǐng)。教育局組織相關(guān)人員對(duì)整改情況進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收內(nèi)容包括整改措施落實(shí)情況、安全隱患消除情況、安全生產(chǎn)管理水平提升情況等。2.經(jīng)驗(yàn)收合格的,予以銷號(hào);驗(yàn)收不合格的,責(zé)令被約談單位繼續(xù)整改,直至達(dá)到要求為止。對(duì)整改不力、拒不整改或逾期未完成整改任務(wù)的,將依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。五、責(zé)任追究(一)對(duì)被約談單位的責(zé)任追究1.被約談單位存在安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的,按照國家法律法規(guī)給予行政處罰。2.因安全生產(chǎn)工作不力,導(dǎo)致發(fā)生安全事故或造成不良社會(huì)影響的,對(duì)被約談單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并取消當(dāng)年安全生產(chǎn)工作評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。3.連續(xù)兩次被約談且整改不到位的,對(duì)被約談單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話;情節(jié)嚴(yán)重的,按照干部管理權(quán)限給予相應(yīng)的組織處理。(二)對(duì)被約談人員的責(zé)任追究1.被約談人員在約談過程中態(tài)度不認(rèn)真、整改措施落實(shí)不力,導(dǎo)致安全生產(chǎn)問題持續(xù)存在或引發(fā)安全事故的,視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、警告、記過、記大過等處分。2.因工作失職、瀆職導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故發(fā)生的,依法依規(guī)追究其刑事責(zé)任。六、信息公開與交流(一)信息公開1.教育局將適時(shí)對(duì)安全生產(chǎn)約談情況進(jìn)行公開,包括約談單位、約談原因、整改要求及整改結(jié)果等內(nèi)容,接受社會(huì)監(jiān)督。2.通過教育局官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、政務(wù)公開欄等渠道發(fā)布約談信息,提高工作透明度,促進(jìn)教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作水平整體提升。(二)經(jīng)驗(yàn)交流1.定期組織召開安全生產(chǎn)約談工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),選取

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