PAGE林場(chǎng)業(yè)務(wù)生產(chǎn)安全制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)林場(chǎng)業(yè)務(wù)生產(chǎn)安全管理，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障林場(chǎng)職工生命安全和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)林場(chǎng)可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本林場(chǎng)實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于林場(chǎng)內(nèi)所有業(yè)務(wù)生產(chǎn)活動(dòng)，包括林木培育、采伐運(yùn)輸、森林防火、病蟲(chóng)害防治等各個(gè)環(huán)節(jié)。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將職工生命安全和身體健康放在首位，把安全生產(chǎn)作為林場(chǎng)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控，注重隱患排查治理，從源頭上防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。3.綜合治理原則：充分發(fā)揮林場(chǎng)各部門、各崗位的作用，運(yùn)用多種手段，綜合施策，共同做好安全生產(chǎn)工作。（四）引用法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》2.《中華人民共和國(guó)森林法》3.《森林防火條例》4.《森林病蟲(chóng)害防治條例》5.《林業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范》二、安全生產(chǎn)責(zé)任制（一）林場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)職責(zé)1.林場(chǎng)主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)林場(chǎng)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，履行法律法規(guī)規(guī)定的職責(zé)，組織制定并實(shí)施安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。2.定期組織召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)議，研究解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題，決策安全生產(chǎn)重要事項(xiàng)。3.保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，確保林場(chǎng)具備安全生產(chǎn)條件。4.督促、檢查安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。5.組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織演練。（二）部門負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)1.負(fù)責(zé)本部門業(yè)務(wù)生產(chǎn)活動(dòng)中的安全生產(chǎn)工作，落實(shí)林場(chǎng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。2.組織本部門職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提高職工安全意識(shí)和技能。3.定期對(duì)本部門作業(yè)區(qū)域進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理安全隱患，做好記錄。4.負(fù)責(zé)本部門生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施的日常維護(hù)保養(yǎng)，確保其安全運(yùn)行。5.發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，及時(shí)報(bào)告并組織現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置，配合事故調(diào)查處理。（三）職工安全生產(chǎn)職責(zé)1.遵守林場(chǎng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。2.接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能，提高事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。3.發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本部門負(fù)責(zé)人報(bào)告。4.積極參與安全生產(chǎn)活動(dòng)，有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。三、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)（一）培訓(xùn)計(jì)劃制定1.林場(chǎng)安全管理部門根據(jù)林場(chǎng)業(yè)務(wù)特點(diǎn)、職工崗位需求和安全生產(chǎn)狀況，每年制定年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)方式等。2.培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)涵蓋安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、安全事故案例分析、應(yīng)急救援知識(shí)等方面，確保職工具備必要的安全知識(shí)和技能。（二）新職工入職培訓(xùn)1.新職工入職后，必須接受三級(jí)安全教育培訓(xùn)，即林場(chǎng)級(jí)、部門級(jí)和班組級(jí)安全教育培訓(xùn)。2.林場(chǎng)級(jí)安全教育培訓(xùn)主要內(nèi)容包括林場(chǎng)基本情況、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)方針政策等，培訓(xùn)時(shí)間不少于[X]學(xué)時(shí)。3.部門級(jí)安全教育培訓(xùn)由部門負(fù)責(zé)人組織，主要內(nèi)容為部門業(yè)務(wù)特點(diǎn)、安全操作規(guī)程、事故案例等，培訓(xùn)時(shí)間不少于[X]學(xué)時(shí)。4.班組級(jí)安全教育培訓(xùn)由班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)，結(jié)合本班組實(shí)際工作，詳細(xì)講解崗位操作規(guī)程、安全注意事項(xiàng)等，培訓(xùn)時(shí)間不少于[X]學(xué)時(shí)。5.新職工經(jīng)三級(jí)安全教育培訓(xùn)考核合格后方可上崗作業(yè)。（三）定期培訓(xùn)1.林場(chǎng)定期組織全體職工進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)，每年不少于[X]次，每次培訓(xùn)時(shí)間不少于[X]學(xué)時(shí)。2.根據(jù)不同季節(jié)、不同業(yè)務(wù)階段的特點(diǎn)，開(kāi)展針對(duì)性的安全生產(chǎn)培訓(xùn)，如森林防火期前的防火知識(shí)培訓(xùn)、采伐季節(jié)的采伐安全培訓(xùn)等。3.邀請(qǐng)安全生產(chǎn)專家、消防隊(duì)員等專業(yè)人員進(jìn)行授課，提高培訓(xùn)的專業(yè)性和實(shí)效性。（四）專項(xiàng)培訓(xùn)1.對(duì)于從事特種作業(yè)的職工，如電工、焊工、起重機(jī)駕駛員等，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，取得相應(yīng)資格證書(shū)后，方可上崗作業(yè)。2.針對(duì)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的應(yīng)用，及時(shí)組織相關(guān)職工進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)，使其熟悉掌握其安全技術(shù)特性和操作要求。（五）培訓(xùn)記錄與檔案管理1.每次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)應(yīng)做好記錄，包括培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)地點(diǎn)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)教師、參加人員、考核情況等。2.建立職工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)檔案，將培訓(xùn)記錄、考核成績(jī)、資格證書(shū)等資料歸檔保存，以便查詢和管理。四、安全檢查與隱患排查治理（一）安全檢查制度1.林場(chǎng)實(shí)行定期安全檢查制度，每月至少組織一次全面的安全檢查，由林場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，各部門負(fù)責(zé)人參加。2.部門每周進(jìn)行一次安全自查，由部門負(fù)責(zé)人組織，對(duì)本部門作業(yè)區(qū)域、設(shè)備設(shè)施等進(jìn)行檢查。3.班組每天進(jìn)行班前、班中、班后安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全問(wèn)題。4.安全檢查應(yīng)采用現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱資料、詢問(wèn)職工等方式，對(duì)林場(chǎng)業(yè)務(wù)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面檢查。（二）隱患排查治理1.建立安全隱患排查治理臺(tái)賬，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括隱患部位、隱患內(nèi)容、隱患等級(jí)、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限等。2.對(duì)一般安全隱患，由部門負(fù)責(zé)人組織制定整改措施，明確整改責(zé)任人，限期整改。3.對(duì)重大安全隱患，林場(chǎng)應(yīng)立即停止相關(guān)作業(yè)，組織專家進(jìn)行論證，制定切實(shí)可行的整改方案，確保隱患得到及時(shí)有效治理。整改期間應(yīng)采取有效的防范措施，防止事故發(fā)生。4.安全隱患整改完成后，由整改責(zé)任人進(jìn)行自檢，自檢合格后報(bào)安全管理部門復(fù)查。復(fù)查合格后，方可銷號(hào)。5.對(duì)隱患排查治理情況進(jìn)行跟蹤問(wèn)效，定期分析隱患產(chǎn)生的原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，采取有效措施，防止同類隱患再次發(fā)生。五、生產(chǎn)設(shè)備與設(shè)施安全管理（一）設(shè)備設(shè)施采購(gòu)與驗(yàn)收1.采購(gòu)生產(chǎn)設(shè)備與設(shè)施時(shí)，應(yīng)選擇具有資質(zhì)的供應(yīng)商，確保設(shè)備設(shè)施符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和安全要求。2.設(shè)備設(shè)施到貨后，由安全管理部門、使用部門等相關(guān)人員共同進(jìn)行驗(yàn)收，檢查設(shè)備設(shè)施的質(zhì)量、性能、安全防護(hù)裝置等是否符合要求。驗(yàn)收合格后方可投入使用。（二）設(shè)備設(shè)施安裝與調(diào)試1.設(shè)備設(shè)施的安裝應(yīng)由專業(yè)人員按照安裝說(shuō)明書(shū)進(jìn)行操作，確保安裝牢固、連接正確、布線規(guī)范。2.安裝完成后，進(jìn)行調(diào)試運(yùn)行，檢查設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行狀況、性能指標(biāo)等是否達(dá)到設(shè)計(jì)要求，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。（三）設(shè)備設(shè)施日常維護(hù)保養(yǎng)1.制定設(shè)備設(shè)施日常維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，明確維護(hù)保養(yǎng)內(nèi)容、周期、責(zé)任人等。2.操作人員應(yīng)按照操作規(guī)程對(duì)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng)，做好設(shè)備設(shè)施的清潔、潤(rùn)滑、緊固、調(diào)整等工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理設(shè)備設(shè)施的異常情況。3.維修人員定期對(duì)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行全面檢查和維護(hù)保養(yǎng)，對(duì)磨損、老化的零部件及時(shí)更換，確保設(shè)備設(shè)施的正常運(yùn)行。（四）設(shè)備設(shè)施定期檢測(cè)與檢驗(yàn)1.按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，定期對(duì)特種設(shè)備、安全監(jiān)測(cè)設(shè)備等進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)，確保其安全性能可靠。2.對(duì)其他生產(chǎn)設(shè)備與設(shè)施，根據(jù)其使用情況和安全要求，定期進(jìn)行功能性檢測(cè)和檢驗(yàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除潛在安全隱患。（五）設(shè)備設(shè)施報(bào)廢與更新1.對(duì)于已達(dá)到報(bào)廢條件或存在嚴(yán)重安全隱患無(wú)法修復(fù)的設(shè)備設(shè)施，應(yīng)及時(shí)辦理報(bào)廢手續(xù)，予以報(bào)廢處理。2.根據(jù)林場(chǎng)業(yè)務(wù)發(fā)展和安全生產(chǎn)需要，適時(shí)更新先進(jìn)、安全的生產(chǎn)設(shè)備與設(shè)施，提高林場(chǎng)安全生產(chǎn)水平。六、森林防火安全管理（一）防火責(zé)任制度1.建立健全森林防火責(zé)任制，明確各級(jí)人員的防火職責(zé)，簽訂森林防火責(zé)任書(shū)。2.林場(chǎng)主要負(fù)責(zé)人是森林防火工作的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)森林防火工作；分管負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施森林防火工作；各部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本部門區(qū)域內(nèi)的森林防火工作；護(hù)林員負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)域內(nèi)的巡查和火情報(bào)告等工作。（二）防火宣傳教育1.開(kāi)展多種形式的森林防火宣傳教育活動(dòng)，如發(fā)放宣傳資料、設(shè)置宣傳欄、舉辦培訓(xùn)班、利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行宣傳等，提高職工和周邊群眾的森林防火意識(shí)。2.在森林防火期內(nèi)，加強(qiáng)對(duì)進(jìn)入林區(qū)人員的宣傳教育，告知其森林防火規(guī)定和注意事項(xiàng)，嚴(yán)禁一切野外用火。（三）火源管理1.嚴(yán)格執(zhí)行野外用火審批制度，未經(jīng)批準(zhǔn)，嚴(yán)禁在林區(qū)內(nèi)進(jìn)行燒荒、燒炭、燒秸稈、野炊、吸煙等野外用火行為。2.在林區(qū)邊緣、重要設(shè)施周邊等重點(diǎn)部位設(shè)置防火隔離帶，清除易燃物。3.加強(qiáng)對(duì)林區(qū)內(nèi)生產(chǎn)作業(yè)用火的管理，如采伐、造林等用火，必須經(jīng)批準(zhǔn)并采取相應(yīng)的防火措施。（四）防火設(shè)施建設(shè)1.按照森林防火規(guī)劃，建設(shè)必要的森林防火設(shè)施，如防火瞭望塔、防火道路、防火林帶、蓄水池、滅火器材庫(kù)等。2.定期對(duì)防火設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保其完好有效。（五）火災(zāi)應(yīng)急處置1.制定森林防火應(yīng)急預(yù)案，明確火災(zāi)報(bào)警、應(yīng)急響應(yīng)、撲救指揮、人員疏散、物資保障等內(nèi)容。2.組建專業(yè)的森林消防隊(duì)，配備必要的滅火裝備和器材，定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高火災(zāi)撲救能力。3.一旦發(fā)生森林火災(zāi)，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速組織力量進(jìn)行撲救，及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告火情，確保火災(zāi)得到有效控制。七、森林病蟲(chóng)害防治安全管理（一）防治責(zé)任制度1.明確森林病蟲(chóng)害防治工作的責(zé)任主體，建立健全防治責(zé)任制，確保防治工作落實(shí)到位。2.林場(chǎng)主要負(fù)責(zé)人對(duì)森林病蟲(chóng)害防治工作負(fù)總責(zé)，分管負(fù)責(zé)人具體組織實(shí)施防治工作；林業(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)制定防治方案、技術(shù)指導(dǎo)等工作；作業(yè)人員負(fù)責(zé)按照防治方案進(jìn)行施藥、監(jiān)測(cè)等作業(yè)。（二）防治宣傳教育1.加強(qiáng)對(duì)職工的森林病蟲(chóng)害防治知識(shí)培訓(xùn)，提高其識(shí)別病蟲(chóng)害、掌握防治方法的能力。2.向周邊群眾宣傳森林病蟲(chóng)害防治知識(shí)，增強(qiáng)群眾的防治意識(shí)，鼓勵(lì)群眾積極參與防治工作。（三）防治藥劑管理1.嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定采購(gòu)、儲(chǔ)存和使用防治藥劑，確保藥劑質(zhì)量安全。2.設(shè)立專門的藥劑儲(chǔ)存庫(kù)，配備必要的防護(hù)設(shè)施，如通風(fēng)設(shè)備、消防器材等，防止藥劑泄漏、中毒等事故發(fā)生。3.施藥人員必須嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行施藥作業(yè)，正確佩戴防護(hù)用品，避免藥劑接觸皮膚和呼吸道。（四）防治作業(yè)安全1.在防治作業(yè)前，對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，告知作業(yè)過(guò)程中的安全注意事項(xiàng)。2.施藥作業(yè)應(yīng)選擇在風(fēng)力較小、天氣晴朗的時(shí)段進(jìn)行，避免在高溫、高濕、大風(fēng)等惡劣天氣條件下作業(yè)。3.施藥設(shè)備應(yīng)定期檢查維護(hù)，確保其正常運(yùn)行，防止發(fā)生機(jī)械故障和安全事故。4.作業(yè)結(jié)束后，及時(shí)清理施藥器械，妥善處理剩余藥劑和包裝物，防止環(huán)境污染。（五）疫情監(jiān)測(cè)與報(bào)告1.建立健全森林病蟲(chóng)害疫情監(jiān)測(cè)體系，定期對(duì)林場(chǎng)森林資源進(jìn)行調(diào)查監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)病蟲(chóng)害疫情。2.一旦發(fā)現(xiàn)重大病蟲(chóng)害疫情，應(yīng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)亓謽I(yè)主管部門，并采取相應(yīng)的防控措施，防止疫情擴(kuò)散蔓延。八、采伐運(yùn)輸安全管理（一）采伐作業(yè)安全1.嚴(yán)格按照森林采伐限額和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行采伐作業(yè)，嚴(yán)禁超限額采伐。2.采伐作業(yè)前，對(duì)作業(yè)區(qū)域進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查，制定詳細(xì)的采伐作業(yè)方案，明確安全措施和操作規(guī)程。3.采伐人員必須持證上崗，嚴(yán)格遵守采伐操作規(guī)程，正確使用采伐工具，確保采伐作業(yè)安全。4.在采伐作業(yè)過(guò)程中，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入作業(yè)區(qū)域。（二）木材運(yùn)輸安全1.木材運(yùn)輸車輛必須符合安全標(biāo)準(zhǔn)，定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢測(cè)檢驗(yàn)，確保車輛性能良好。2.運(yùn)輸木材時(shí)，應(yīng)合理裝載，防止木材掉落傷人。3.駕駛員必須具備相應(yīng)的駕駛證和從業(yè)資格證，嚴(yán)格遵守交通規(guī)則，確保運(yùn)輸安全。4.在運(yùn)輸過(guò)程中，對(duì)木材進(jìn)行覆蓋或綁扎，防止揚(yáng)塵和灑落。九、應(yīng)急救援管理（一）應(yīng)急救援預(yù)案制定1.根據(jù)林場(chǎng)業(yè)務(wù)特點(diǎn)和可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故類型，制定綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，如火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、病蟲(chóng)害防治中毒事故應(yīng)急預(yù)案等。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施、應(yīng)急物資保障等內(nèi)容，確保預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。（二）應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)1.組建以森林消防隊(duì)為主體的應(yīng)急救援隊(duì)伍，明確隊(duì)伍成員的職責(zé)分工。2.定期組織應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高其應(yīng)急處置能力。（三）應(yīng)急物資儲(chǔ)備1.建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如滅火器材、防護(hù)用品、急救藥品、通訊設(shè)備等。2.對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行定期檢查、維護(hù)和更新，確保其完好有效。（四）應(yīng)急演練1.每年至少組織一次綜合性應(yīng)急演練，檢驗(yàn)和提高應(yīng)急預(yù)案的可行性和應(yīng)急救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。2.根據(jù)不同季節(jié)、不同業(yè)務(wù)階段的特點(diǎn)，適時(shí)組織專項(xiàng)應(yīng)急演練，如森林防火演練、病蟲(chóng)害防治中毒事故演練等。（五）事故報(bào)告與處理1.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本部門負(fù)責(zé)人