PAGE旅行社安全生產(chǎn)目標制度一、總則（一）目的為加強本旅行社安全生產(chǎn)管理，保障游客生命財產(chǎn)安全，促進旅行社業(yè)務健康發(fā)展，依據(jù)國家相關法律法規(guī)和旅游行業(yè)標準，特制定本安全生產(chǎn)目標制度。（二）適用范圍本制度適用于本旅行社全體員工及所有旅游業(yè)務活動。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將游客安全放在首位，把安全生產(chǎn)工作貫穿于旅游業(yè)務的全過程。2.預防為主原則：強化安全風險防控，做到防患于未然，及時消除安全隱患。3.綜合治理原則：充分調(diào)動各方面積極性，形成全員參與、協(xié)同治理的安全生產(chǎn)工作格局。二、安全生產(chǎn)目標（一）總體目標在本經(jīng)營年度內(nèi)，確保旅游業(yè)務活動安全有序進行，杜絕重大旅游安全事故發(fā)生，減少一般旅游安全事故，實現(xiàn)游客投訴率明顯下降，游客滿意度顯著提升。（二）具體目標1.人員安全員工年度安全培訓參與率達到100%，確保員工熟悉并掌握安全生產(chǎn)知識和技能。游客在旅游過程中的人身傷害事故發(fā)生率控制在[X]%以內(nèi)。2.行程安全旅游行程按時、順利完成率達到[X]%以上，避免因行程延誤、變更等引發(fā)游客不滿。旅游車輛事故發(fā)生率為零，確保車輛運營安全。3.住宿餐飲安全合作的旅游住宿、餐飲單位安全檢查合格率達到[X]%以上，保障游客住宿、餐飲環(huán)境安全衛(wèi)生。因住宿、餐飲問題導致的游客投訴率控制在[X]%以內(nèi)。4.應急管理各類旅游安全應急預案演練次數(shù)不少于[X]次，確保應急預案的有效性和可操作性。安全事故應急響應及時率達到100%，在規(guī)定時間內(nèi)有效處理各類安全事故。三、安全生產(chǎn)責任體系（一）旅行社主要負責人職責1.全面負責旅行社安全生產(chǎn)工作，是安全生產(chǎn)第一責任人。2.組織制定和實施安全生產(chǎn)目標制度、安全生產(chǎn)責任制等各項安全生產(chǎn)管理制度。3.定期召開安全生產(chǎn)工作會議（至少每季度一次），研究解決安全生產(chǎn)重大問題。4.保證安全生產(chǎn)投入的有效實施，確保安全設施設備齊全、完好。5.督促、檢查旅行社安全生產(chǎn)工作，及時消除安全隱患。6.組織制定并實施旅行社的生產(chǎn)安全事故應急救援預案。（二）部門負責人職責1.負責本部門安全生產(chǎn)工作，落實旅行社安全生產(chǎn)目標制度和各項安全措施。2.組織本部門員工開展安全生產(chǎn)教育和培訓，提高員工安全意識和操作技能。3.定期對本部門辦公場所、旅游設施設備等進行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)并整改安全隱患。4.配合旅行社處理涉及本部門的旅游安全事故，做好事故調(diào)查和后續(xù)處理工作。（三）導游人員職責1.嚴格遵守旅行社安全生產(chǎn)規(guī)章制度，履行導游服務合同約定。2.在帶團過程中，做好游客安全提示和防范工作，及時發(fā)現(xiàn)并報告安全隱患。3.協(xié)助處理旅游過程中的安全事故，配合相關部門做好救援和調(diào)查工作。4.按照規(guī)定參加安全生產(chǎn)培訓，不斷提高安全服務能力。（四）其他員工職責1.遵守旅行社安全生產(chǎn)規(guī)章制度，服從管理。2.積極參加安全生產(chǎn)教育和培訓，掌握必要的安全知識和技能。3.發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告，配合做好安全隱患整改工作。四、安全生產(chǎn)管理制度（一）安全培訓教育制度1.培訓計劃制定年度安全生產(chǎn)培訓計劃，明確培訓內(nèi)容、培訓對象、培訓時間和培訓方式等。培訓內(nèi)容包括國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、旅游行業(yè)安全標準、旅行社安全操作規(guī)程、應急救援知識等。2.培訓實施定期組織員工參加安全生產(chǎn)培訓，新員工入職前必須接受不少于[X]小時的三級安全教育培訓。每年組織全體員工參加至少[X]次安全生產(chǎn)專題培訓。采用內(nèi)部培訓、外部培訓、在線學習、案例分析等多種方式開展培訓，確保培訓效果。3.培訓考核建立培訓考核制度，對員工培訓學習情況進行考核?？己私Y(jié)果與員工績效掛鉤。對考核不合格的員工，進行補考或重新培訓，直至考核合格。（二）安全檢查制度1.檢查計劃制定安全檢查計劃，明確檢查周期、檢查內(nèi)容、檢查人員等。安全檢查分為日常檢查、定期檢查、專項檢查和季節(jié)性檢查等。2.檢查實施日常檢查由各部門負責人組織，每天對本部門辦公場所、旅游設施設備等進行檢查。定期檢查每月至少進行一次，由旅行社主要負責人帶隊，對旅行社整體安全狀況進行全面檢查。專項檢查根據(jù)不同季節(jié)、不同旅游產(chǎn)品特點等，適時組織開展，如旅游旺季前的安全專項檢查、出境游安全專項檢查等。季節(jié)性檢查根據(jù)季節(jié)特點，如夏季的防汛、防暑檢查，冬季的防寒、防火檢查等。3.檢查記錄與整改對每次安全檢查情況進行詳細記錄，包括檢查時間、檢查人員、檢查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況等。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要立即下達整改通知書，明確整改責任人、整改措施和整改期限。整改完成后進行復查，確保隱患得到徹底消除。（三）旅游車輛管理制度1.車輛選擇選擇具有合法資質(zhì)、信譽良好的旅游車輛租賃公司合作，簽訂規(guī)范的租賃合同。對租賃車輛的車況、安全性能等進行嚴格審查，確保車輛符合旅游運營要求。2.駕駛員管理要求租賃公司選派具有相應準駕車型駕駛證、從業(yè)資格證且駕駛經(jīng)驗豐富、安全記錄良好的駕駛員。旅行社定期對駕駛員進行安全培訓和教育，提高駕駛員安全意識和服務水平。3.車輛維護與檢查督促租賃公司按照規(guī)定對車輛進行日常維護保養(yǎng)，定期進行安全檢查和技術檢測。旅行社在每次出車前，對車輛進行再次檢查，確保車輛制動、轉(zhuǎn)向、燈光等安全設施設備完好。（四）旅游住宿餐飲管理制度1.合作單位選擇對旅游住宿、餐飲合作單位進行嚴格篩選，考察其經(jīng)營資質(zhì)、安全管理水平、衛(wèi)生狀況等。與合作單位簽訂合作協(xié)議，明確雙方安全責任和義務。2.在住、就餐安全管理定期對合作單位進行安全檢查和評估（至少每半年一次），發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。要求合作單位加強對員工的安全培訓，確保為游客提供安全、衛(wèi)生的服務環(huán)境。（五）應急救援制度1.應急預案制定制定完善的旅游安全事故應急預案，包括交通事故、火災事故、食品安全事故、自然災害事故等各類應急預案。應急預案要明確應急救援組織機構、職責分工、應急響應程序、救援措施等內(nèi)容。2.應急救援物資儲備配備必要的應急救援物資，如滅火器、急救藥品、救援工具等，并定期進行檢查和維護，確保物資完好有效。3.應急演練按照應急預案要求，定期組織應急演練（至少每年一次）。演練內(nèi)容包括火災逃生、交通事故救援、游客突發(fā)疾病救治等。演練結(jié)束后，對應急預案進行評估和修訂，不斷提高應急預案的科學性和實用性。4.應急響應與處置發(fā)生旅游安全事故時，立即啟動應急預案，相關人員迅速趕赴現(xiàn)場，開展應急救援工作。及時向上級主管部門和相關部門報告事故情況，配合做好事故調(diào)查和處理工作，妥善安置游客，做好后續(xù)安撫工作。五、安全風險防控（一）風險識別與評估1.定期組織開展旅游安全風險識別與評估工作，全面排查旅行社經(jīng)營活動中存在的安全風險。2.風險識別范圍包括旅游行程安排、旅游車輛、旅游住宿餐飲、導游服務、游客自身狀況等方面。3.采用科學的風險評估方法，對識別出的風險進行評估，確定風險等級。（二）風險防控措施1.根據(jù)風險評估結(jié)果，制定針對性的風險防控措施。對于高風險環(huán)節(jié)和區(qū)域，要重點加強管理和監(jiān)控。2.加強對旅游行程的安全管理，合理安排行程，避免行程過于緊張或不合理。提前了解旅游目的地的安全狀況，做好安全提示。3.強化旅游車輛安全管理，嚴格審查駕駛員資質(zhì)和車輛狀況，確保車輛安全運行。4.加強對旅游住宿餐飲單位的監(jiān)督檢查，確保游客住宿、餐飲安全。5.提高導游人員安全意識和應急處置能力，要求導游在帶團過程中密切關注游客安全狀況。6.加強對游客的安全宣傳教育，提高游客自我保護意識和能力。六、安全生產(chǎn)投入（一）投入計劃1.制定年度安全生產(chǎn)投入計劃，明確投入項目、投入金額等。2.安全生產(chǎn)投入包括安全設施設備購置、維護保養(yǎng)費用，安全培訓教育費用，應急救援物資儲備費用，安全獎勵費用等。（二）投入保障1.確保安全生產(chǎn)投入資金及時足額到位，專款專用。2.定期對安全生產(chǎn)投入資金的使用情況進行審計和監(jiān)督，提高資金使用效益。七、安全生產(chǎn)獎懲（一）獎勵1.對在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的部門和個人，給予表彰和獎勵。