PAGE煤礦生產(chǎn)部門零隱患制度一、總則（一）目的為了加強煤礦生產(chǎn)部門的安全管理，有效預(yù)防和消除各類安全隱患，確保煤礦生產(chǎn)安全、穩(wěn)定、高效運行，保障員工生命安全和企業(yè)財產(chǎn)安全，特制定本零隱患制度。（二）適用范圍本制度適用于煤礦生產(chǎn)部門所屬各科室、班組及全體員工。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全放在首位，把保障員工生命安全和身體健康作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。2.預(yù)防為主原則：強化隱患排查治理，注重源頭防范，將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。3.綜合治理原則：運用多種手段，綜合施策，全面提升煤礦安全生產(chǎn)管理水平。4.全員參與原則：明確各級人員的安全職責(zé)，鼓勵全體員工積極參與安全管理，形成人人抓安全、人人保安全的良好氛圍。二、隱患排查與治理（一）隱患排查責(zé)任主體1.生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)人：全面負(fù)責(zé)本部門的隱患排查治理工作，定期組織開展隱患排查活動，督促落實隱患整改措施。2.各科室負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)組織本科室人員對職責(zé)范圍內(nèi)的設(shè)備、設(shè)施、工作環(huán)境等進(jìn)行隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)并上報隱患。3.班組長：每天對本班組作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行隱患排查，確保作業(yè)環(huán)境安全，對發(fā)現(xiàn)的隱患及時組織整改或上報。4.員工：在作業(yè)過程中要隨時注意觀察工作環(huán)境和設(shè)備運行情況，發(fā)現(xiàn)隱患及時報告上級。（二）隱患排查周期1.定期排查生產(chǎn)部門每周組織一次全面的隱患排查。各科室每周至少進(jìn)行一次專項隱患排查。班組長每天班前、班中、班后進(jìn)行隱患排查。2.不定期排查遇有特殊情況，如設(shè)備故障、新設(shè)備投入使用、惡劣天氣等，應(yīng)及時組織進(jìn)行隱患排查。安全管理部門可隨時對生產(chǎn)部門進(jìn)行不定期抽查。（三）隱患排查內(nèi)容1.人的不安全行為：包括員工的操作技能、安全意識、勞動紀(jì)律等方面存在的問題，如違規(guī)操作、未按規(guī)定佩戴勞動防護(hù)用品等。2.物的不安全狀態(tài)：檢查設(shè)備設(shè)施的運行狀況、防護(hù)裝置是否完好、安全間距是否符合要求等，如設(shè)備老化、防護(hù)欄損壞等。3.環(huán)境的不利因素：作業(yè)場所的通風(fēng)、照明、溫度、濕度等環(huán)境條件是否符合標(biāo)準(zhǔn)，以及周邊地質(zhì)條件、水文情況等對生產(chǎn)安全的影響。4.管理上的漏洞：安全管理制度是否完善、執(zhí)行是否到位，安全培訓(xùn)教育是否有效，應(yīng)急預(yù)案是否健全等。（四）隱患治理措施1.一般隱患：由發(fā)現(xiàn)隱患的責(zé)任人或責(zé)任班組立即進(jìn)行整改，能夠當(dāng)場整改的要當(dāng)場整改完畢；不能當(dāng)場整改的，要制定整改計劃，明確整改措施、責(zé)任人和整改期限，報上級主管部門備案后組織整改。2.重大隱患：對于排查出的重大隱患，生產(chǎn)部門要立即停止相關(guān)作業(yè)，采取有效的防范措施，并及時向上級主管部門和當(dāng)?shù)卣踩O(jiān)管部門報告。同時，要組織專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行評估，制定詳細(xì)的整改方案，明確整改目標(biāo)、措施、資金、期限和責(zé)任人等，確保隱患得到徹底治理。整改完成后，要組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行驗收，驗收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)。（五）隱患排查治理記錄1.每次隱患排查都要填寫詳細(xì)的排查記錄，包括排查時間、地點、人員、隱患內(nèi)容、整改措施等。2.隱患治理情況要及時記錄在案，包括整改完成時間、整改責(zé)任人、驗收情況等。3.隱患排查治理記錄要妥善保存，以備查閱。三、安全培訓(xùn)與教育（一）培訓(xùn)教育目標(biāo)通過系統(tǒng)的安全培訓(xùn)與教育活動，提高員工的安全意識、安全技能和自我保護(hù)能力，使員工熟悉煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和操作規(guī)程，掌握必要的安全知識和應(yīng)急處置方法。（二）培訓(xùn)教育對象1.新員工：必須進(jìn)行三級安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。2.在職員工：定期組織開展安全再培訓(xùn)，不斷更新安全知識和技能。3.特殊工種作業(yè)人員：必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格證書后，方可上崗作業(yè)，并按規(guī)定進(jìn)行復(fù)審。（三）培訓(xùn)教育內(nèi)容1.法律法規(guī)：學(xué)習(xí)國家有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、方針政策。2.規(guī)章制度：熟悉本煤礦的安全管理制度、操作規(guī)程、崗位責(zé)任制等。3.安全知識：包括煤礦安全基礎(chǔ)知識、災(zāi)害防治知識、事故案例分析等。4.安全技能：進(jìn)行實際操作技能培訓(xùn)，如設(shè)備操作、應(yīng)急救援技能等。5.應(yīng)急處置：學(xué)習(xí)各類事故的應(yīng)急處置程序和方法，掌握常用應(yīng)急救援器材的使用。（四）培訓(xùn)教育方式1.集中培訓(xùn)：定期組織員工參加集中安全培訓(xùn)，邀請專家或內(nèi)部安全管理人員進(jìn)行授課。2.現(xiàn)場培訓(xùn)：結(jié)合實際工作現(xiàn)場，由班組長或技術(shù)骨干對員工進(jìn)行現(xiàn)場操作技能培訓(xùn)。3.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)：利用網(wǎng)絡(luò)平臺，提供在線安全培訓(xùn)課程，方便員工自主學(xué)習(xí)。4.案例分析：通過分析典型事故案例，吸取教訓(xùn)，提高員工的安全意識。（五）培訓(xùn)教育考核1.對員工的安全培訓(xùn)教育要進(jìn)行考核，考核方式可采用考試、實際操作等。2.新員工三級安全教育培訓(xùn)考核不合格的，不得上崗作業(yè)，應(yīng)重新進(jìn)行培訓(xùn)考核。3.在職員工安全再培訓(xùn)考核不合格的，要進(jìn)行補考或重新培訓(xùn)，直至考核合格。4.特殊工種作業(yè)人員考核不合格的，吊銷其資格證書，不得繼續(xù)從事相應(yīng)工作。四、安全檢查與監(jiān)督（一）安全檢查職責(zé)1.安全管理部門：負(fù)責(zé)組織全礦性的安全檢查活動，對各部門的安全管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。2.生產(chǎn)部門安全管理人員：對本部門的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行日常檢查，督促落實安全管理制度和隱患整改措施。3.班組長：每天對本班組的作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查，確保作業(yè)安全。（二）安全檢查類型1.日常檢查：安全管理人員和班組長每天進(jìn)行的現(xiàn)場安全檢查。2.定期檢查：生產(chǎn)部門每周組織的全面安全檢查，安全管理部門每月組織的全礦性安全檢查。3.專項檢查：針對特定的設(shè)備、設(shè)施、作業(yè)環(huán)節(jié)或季節(jié)特點等進(jìn)行的專項安全檢查，如雨季“三防”檢查、機電設(shè)備專項檢查等。4.季節(jié)性檢查：根據(jù)不同季節(jié)的特點，開展針對性的安全檢查，如夏季防暑降溫檢查、冬季防寒保暖檢查等。（三）安全檢查內(nèi)容1.參照隱患排查內(nèi)容，對人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不利因素和管理上的漏洞進(jìn)行檢查。2.檢查安全管理制度的執(zhí)行情況，包括安全責(zé)任制落實情況、安全操作規(guī)程執(zhí)行情況等。3.檢查安全設(shè)施設(shè)備的運行狀況，如通風(fēng)設(shè)備、瓦斯監(jiān)測設(shè)備、提升運輸設(shè)備等是否正常運行。4.檢查作業(yè)現(xiàn)場的安全防護(hù)措施是否到位，如防護(hù)欄、警示標(biāo)志、消防器材等是否齊全有效。（四）安全監(jiān)督措施1.建立安全監(jiān)督舉報機制，鼓勵員工對發(fā)現(xiàn)的安全問題和違規(guī)行為進(jìn)行舉報，對舉報屬實的給予獎勵。2.對違反安全管理制度和操作規(guī)程的行為，要及時進(jìn)行制止和糾正，并按照規(guī)定進(jìn)行處罰。3.對安全管理工作不力、隱患排查治理不到位的部門和個人，要進(jìn)行通報批評，并責(zé)令限期整改。五、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急管理體系建設(shè)1.建立健全煤礦應(yīng)急管理體系,成立應(yīng)急救援指揮中心，明確各部門和人員在應(yīng)急救援中的職責(zé)。2.制定完善各類應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案等，并定期進(jìn)行修訂和演練。（二）應(yīng)急救援隊伍建設(shè)1.組建專業(yè)的應(yīng)急救援隊伍，配備必要的應(yīng)急救援裝備和物資。2.應(yīng)急救援隊伍要定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援能力。（三）應(yīng)急響應(yīng)與處置1.發(fā)生事故或緊急情況時，現(xiàn)場人員要立即報告，并采取必要的應(yīng)急措施，防止事故擴大。2.應(yīng)急救援指揮中心接到報告后，要立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援力量進(jìn)行救援。3.在應(yīng)急處置過程中，要及時向上級主管部門和當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門報告事故情況，配合做好事故調(diào)查處理工作。（四）應(yīng)急物資保障1.建立應(yīng)急物資儲備庫，儲備足夠的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如滅火器、急救藥品、搶險工具等。2.對應(yīng)急物資要進(jìn)行定期檢查、維護(hù)和更新，確保其處于完好備用狀態(tài)。六、獎懲制度（一）獎勵1.對在隱患排查治理、安全管理、應(yīng)急救援等工作中表現(xiàn)突出的部門和個人，給予表彰和獎勵。2.獎勵方式