PAGE寄遞行業(yè)安全生產(chǎn)制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)寄遞行業(yè)安全生產(chǎn)管理，保障寄遞服務(wù)安全、有序進(jìn)行，保護(hù)用戶合法權(quán)益，促進(jìn)寄遞行業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事信件、包裹、印刷品等寄遞業(yè)務(wù)的企業(yè)及從業(yè)人員。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全生產(chǎn)放在首位，確保寄遞過(guò)程中不發(fā)生安全事故，保障人員生命財(cái)產(chǎn)安全和寄遞物品安全。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)防控，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，完善安全設(shè)施設(shè)備，及時(shí)排查治理安全隱患，預(yù)防安全事故的發(fā)生。3.綜合治理原則：寄遞企業(yè)應(yīng)與政府有關(guān)部門、上下游企業(yè)等協(xié)同合作，形成安全生產(chǎn)工作合力，共同推進(jìn)寄遞行業(yè)安全生產(chǎn)管理。（四）引用法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》2.《中華人民共和國(guó)郵政法》3.《快遞暫行條例》4.《郵政行業(yè)安全監(jiān)督管理辦法》5.《郵件快件實(shí)名收寄管理辦法》6.《禁止寄遞物品管理規(guī)定》7.《郵政業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)備配置規(guī)范》8.其他相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)二、安全生產(chǎn)責(zé)任體系（一）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)1.建立、健全本企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。2.保證本企業(yè)安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，確保安全生產(chǎn)所需資金和物資的及時(shí)供應(yīng)。3.督促、檢查本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。4.組織制定并實(shí)施本企業(yè)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織演練。5.及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故，不得隱瞞、謊報(bào)或者遲報(bào)。（二）企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及管理人員職責(zé)1.組織或者參與擬訂本企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。2.組織或者參與本企業(yè)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況。3.督促落實(shí)本企業(yè)重大危險(xiǎn)源的安全管理措施。4.組織或者參與本企業(yè)應(yīng)急救援演練。5.檢查本企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況，及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患，提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議。6.制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為。7.督促落實(shí)本企業(yè)安全生產(chǎn)整改措施。（三）各部門安全生產(chǎn)職責(zé)1.業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)寄遞業(yè)務(wù)操作流程的安全管理，確保各項(xiàng)操作符合安全規(guī)范。對(duì)收寄的物品進(jìn)行安全檢查，防止禁寄物品流入寄遞渠道。配合安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)做好業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的安全隱患排查和整改工作。2.運(yùn)輸部門確保運(yùn)輸工具安全性能良好，定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和安全檢查。嚴(yán)格遵守交通法規(guī)，安全駕駛，確保運(yùn)輸過(guò)程中寄遞物品的安全。制定運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)對(duì)突發(fā)情況，保障運(yùn)輸安全。3.倉(cāng)儲(chǔ)部門合理規(guī)劃倉(cāng)儲(chǔ)布局，確保寄遞物品存儲(chǔ)安全。做好倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施設(shè)備的維護(hù)管理，防止火災(zāi)、水災(zāi)等事故發(fā)生。建立庫(kù)存管理制度，定期盤(pán)點(diǎn)，確保賬物相符，防止寄遞物品丟失、損壞。4.客服部門及時(shí)處理用戶關(guān)于寄遞安全的咨詢和投訴，做好記錄并反饋相關(guān)部門處理。向用戶宣傳寄遞安全知識(shí)，提高用戶安全意識(shí)。5.財(cái)務(wù)部門保障安全生產(chǎn)所需資金的足額投入，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用?？顚Ｓ?。對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況進(jìn)行監(jiān)督和審計(jì)。（四）崗位員工安全生產(chǎn)職責(zé)1.遵守本企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。2.接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能，提高安全生產(chǎn)意識(shí)和應(yīng)急處置能力。3.發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本企業(yè)負(fù)責(zé)人報(bào)告。4.積極參與本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，配合安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理。三、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)（一）培訓(xùn)計(jì)劃1.企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際情況，制定年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)方式等。2.培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)涵蓋安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、安全事故案例分析、應(yīng)急救援知識(shí)等方面，確保員工具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能。（二）培訓(xùn)對(duì)象及內(nèi)容1.新員工入職培訓(xùn)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。寄遞業(yè)務(wù)操作流程及安全注意事項(xiàng)。安全事故案例分析，增強(qiáng)安全意識(shí)。勞動(dòng)防護(hù)用品的正確佩戴和使用方法。2.在職員工定期培訓(xùn)國(guó)家最新安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策解讀。安全操作規(guī)程的更新和強(qiáng)化培訓(xùn)。應(yīng)急救援知識(shí)和技能培訓(xùn)，包括火災(zāi)、地震等災(zāi)害的應(yīng)對(duì)措施。行業(yè)安全生產(chǎn)新技術(shù)、新設(shè)備的介紹和應(yīng)用培訓(xùn)。3.特殊工種培訓(xùn)從事電工、焊工、駕駛員等特殊工種的員工，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格證書(shū)后，方可上崗作業(yè)。特殊工種培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括專業(yè)安全知識(shí)、操作規(guī)程、事故案例分析、應(yīng)急處置技能等，確保員工具備獨(dú)立操作和應(yīng)對(duì)突發(fā)情況的能力。（三）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)：由企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)人員組織開(kāi)展培訓(xùn)，通過(guò)課堂講授、現(xiàn)場(chǎng)演示、案例分析等方式進(jìn)行。2.外部培訓(xùn)：根據(jù)培訓(xùn)需求，邀請(qǐng)行業(yè)專家、安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等進(jìn)行專題培訓(xùn)，提高培訓(xùn)的專業(yè)性和權(quán)威性。3.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)：利用在線學(xué)習(xí)平臺(tái)，提供安全生產(chǎn)培訓(xùn)課程，方便員工隨時(shí)隨地進(jìn)行學(xué)習(xí)。4.實(shí)地演練：組織員工進(jìn)行實(shí)地操作演練，如火災(zāi)撲救、應(yīng)急疏散等，提高員工的實(shí)際操作能力和應(yīng)急反應(yīng)速度。（四）培訓(xùn)記錄與考核1.企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)檔案，如實(shí)記錄培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)教師、培訓(xùn)對(duì)象、考核結(jié)果等信息。2.對(duì)參加培訓(xùn)的員工進(jìn)行考核，考核方式可采用考試、實(shí)際操作、撰寫(xiě)心得體會(huì)等多種形式?？己私Y(jié)果應(yīng)作為員工績(jī)效評(píng)定、崗位晉升、薪酬調(diào)整等的重要依據(jù)。3.對(duì)考核不合格的員工，應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn)，直至考核合格為止。四、寄遞安全管理（一）實(shí)名收寄制度1.寄遞企業(yè)收寄郵件、快件時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)寄件人身份進(jìn)行查驗(yàn)，并登記身份信息。2.寄件人拒絕提供身份信息或者提供身份信息不實(shí)的，寄遞企業(yè)不得收寄。3.寄遞企業(yè)應(yīng)妥善保管寄件人身份信息，確保信息安全，不得泄露、出售或者非法提供給他人。（二）收寄驗(yàn)視制度1.寄遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)寄件人交寄的郵件、快件進(jìn)行收寄驗(yàn)視，確保寄遞物品符合安全要求。2.收寄驗(yàn)視內(nèi)容包括：寄遞物品的名稱、性質(zhì)、數(shù)量、重量等是否與寄件人填寫(xiě)的信息一致；是否屬于禁寄物品；是否需要封裝、標(biāo)識(shí)等。3.對(duì)不能確定安全性的存疑物品，應(yīng)當(dāng)要求寄件人出具相關(guān)部門的安全證明，否則不予收寄。4.收寄驗(yàn)視人員應(yīng)在郵件、快件詳情單上加蓋驗(yàn)視章或簽字確認(rèn)驗(yàn)視情況。（三）安全檢查制度1.寄遞企業(yè)應(yīng)建立安全檢查制度，對(duì)收寄、分揀、運(yùn)輸、投遞等環(huán)節(jié)進(jìn)行定期或不定期的安全檢查。2.安全檢查內(nèi)容包括：安全生產(chǎn)規(guī)章制度的執(zhí)行情況、安全設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行狀況、員工的操作規(guī)范、寄遞物品的安全情況等。3.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)立即采取措施進(jìn)行整改，明確整改責(zé)任人、整改期限和整改措施，確保安全隱患得到及時(shí)消除。4.建立安全檢查記錄檔案，詳細(xì)記錄檢查時(shí)間、檢查人員、檢查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及整改情況等。（四）禁寄物品管理1.嚴(yán)格執(zhí)行《禁止寄遞物品管理規(guī)定》，嚴(yán)禁收寄各類禁寄物品。2.加強(qiáng)對(duì)員工的培訓(xùn)，使其熟悉禁寄物品的種類、特征和識(shí)別方法，提高對(duì)禁寄物品的甄別能力。3.在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、處理場(chǎng)所等顯著位置張貼禁寄物品標(biāo)識(shí)，向用戶宣傳禁寄物品相關(guān)規(guī)定。4.對(duì)發(fā)現(xiàn)的禁寄物品，應(yīng)立即停止寄遞，并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，同時(shí)及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門。（五）信息安全管理1.寄遞企業(yè)應(yīng)建立信息安全管理制度，保障寄遞信息的安全。2.采取技術(shù)手段和管理措施，防止寄遞信息泄露、丟失、篡改等情況發(fā)生。3.對(duì)涉及用戶個(gè)人信息的系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(kù)，應(yīng)進(jìn)行加密處理，嚴(yán)格限制訪問(wèn)權(quán)限，確保信息安全。4.定期對(duì)信息系統(tǒng)進(jìn)行安全評(píng)估和漏洞掃描，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并修復(fù)安全隱患。5.制定信息安全應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)對(duì)信息安全突發(fā)事件，確保在最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)信息系統(tǒng)正常運(yùn)行。五、安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備管理（一）設(shè)施設(shè)備配備1.寄遞企業(yè)應(yīng)按照《郵政業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)備配置規(guī)范》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，配備必要的安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備，如消防設(shè)備、監(jiān)控設(shè)備、安檢設(shè)備、防護(hù)用品等。2.根據(jù)業(yè)務(wù)規(guī)模和實(shí)際需求，合理確定設(shè)施設(shè)備的數(shù)量、型號(hào)和規(guī)格，確保設(shè)施設(shè)備能夠滿足安全生產(chǎn)工作需要。（二）設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)1.建立設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度，明確維護(hù)保養(yǎng)責(zé)任人和維護(hù)保養(yǎng)周期。2.定期對(duì)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)、保養(yǎng)和維修，確保設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行。3.對(duì)設(shè)施設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)情況進(jìn)行記錄，建立維護(hù)保養(yǎng)檔案，詳細(xì)記錄設(shè)施設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)時(shí)間、內(nèi)容、更換零部件等信息。（三）設(shè)施設(shè)備更新改造1.隨著業(yè)務(wù)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步，及時(shí)對(duì)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行更新改造，提高設(shè)施設(shè)備的安全性和可靠性。2.制定設(shè)施設(shè)備更新改造計(jì)劃，明確更新改造的目標(biāo)、內(nèi)容、資金預(yù)算等。3.在更新改造設(shè)施設(shè)備過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行施工，確保施工安全。（四）設(shè)施設(shè)備報(bào)廢處理1.對(duì)達(dá)到使用年限、損壞嚴(yán)重?zé)o法修復(fù)或不符合安全生產(chǎn)要求的設(shè)施設(shè)備，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行報(bào)廢處理。2.建立設(shè)施設(shè)備報(bào)廢審批制度，明確報(bào)廢審批流程和責(zé)任人。3.報(bào)廢的設(shè)施設(shè)備應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置，防止環(huán)境污染和資源浪費(fèi)。六、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際情況，制定綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，包括火災(zāi)、爆炸、泄露、自然災(zāi)害等事故的應(yīng)急處置預(yù)案。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備、應(yīng)急救援人員的職責(zé)等內(nèi)容。3.定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。（二）應(yīng)急救援組織與隊(duì)伍建設(shè)1.成立應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)，由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，負(fù)責(zé)全面指揮應(yīng)急救援工作。2.組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，包括搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組等，明確各小組的職責(zé)和分工。3.定期組織應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援能力。（三）應(yīng)急救援物資與設(shè)備保障1.配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如滅火器、消防水帶、急救藥品、防護(hù)用品、應(yīng)急照明設(shè)備等。2.建立應(yīng)急救援物資和設(shè)備管理制度，定期對(duì)應(yīng)急救援物資和設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)、保養(yǎng)和更新，確保應(yīng)急救援物資和設(shè)備完好有效。3.明確應(yīng)急救援物資和設(shè)備的儲(chǔ)存地點(diǎn)、保管人員，確保應(yīng)急救援物資和設(shè)備能夠及時(shí)調(diào)配使用。（四）應(yīng)急演練1.制定應(yīng)急演練計(jì)劃，定期組織開(kāi)展應(yīng)急演練，演練內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)撲救、人員疏散、應(yīng)急救援等。2.演練結(jié)束后，對(duì)應(yīng)急演練效果進(jìn)行評(píng)估，針對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。3.做好應(yīng)急演練記錄，包括演練時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、參與人員、演練效果評(píng)估等信息。（五）事故報(bào)告與處理1.發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本企業(yè)負(fù)責(zé)人。企業(yè)負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。2.事故發(fā)生后，企業(yè)應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援工作，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，積極配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理。3.按照“四不放過(guò)”原則（事故原因未查清不放過(guò)、事故責(zé)任人未受到處理不放過(guò)、事故責(zé)任人和廣大群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)、事故沒(méi)有制訂切實(shí)可行的整改措施不放過(guò)），對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查分析，查明事故原因，認(rèn)定事故責(zé)任，提出處理意見(jiàn)和防范措施建議。4.及時(shí)總結(jié)事故教訓(xùn)，采取有效措施，防止類似事故再次發(fā)生。七、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查機(jī)制1.建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查機(jī)制，定期或不定期對(duì)企業(yè)各部門、各崗位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能，熟悉安全生產(chǎn)法律法規(guī)和企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。3.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況、安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行狀況、員工操作規(guī)范等。（二）隱患排查治理1.企業(yè)應(yīng)建立隱患排查治理制度，定期組織開(kāi)展隱患排查治理工作。2.隱患排查治理工作應(yīng)做到全面覆蓋、不留死角，對(duì)排查出的安全隱患，應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)登記，建立隱患臺(tái)賬。3.對(duì)一般安全隱患，應(yīng)立即采取措施進(jìn)行整改，明確整改責(zé)任人、整改期限和整改措施；對(duì)重大安全隱患，應(yīng)制定專項(xiàng)整改方案，進(jìn)行掛牌督辦，確保安全隱患得到及時(shí)消除。4.建立隱患排查治理跟蹤復(fù)查制度，對(duì)已整改的安全