PAGE安全生產(chǎn)法責(zé)任追究制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)，特制定本安全生產(chǎn)法責(zé)任追究制度。本制度旨在明確安全生產(chǎn)責(zé)任主體，規(guī)范責(zé)任追究程序，確保安全生產(chǎn)法律法規(guī)的嚴(yán)格執(zhí)行，強(qiáng)化各部門(mén)和人員的安全生產(chǎn)意識(shí)，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。（二）適用范圍本制度適用于本公司/組織內(nèi)所有部門(mén)、崗位及人員在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的安全生產(chǎn)責(zé)任追究。包括但不限于生產(chǎn)部門(mén)、安全管理部門(mén)、技術(shù)部門(mén)、采購(gòu)部門(mén)、銷售部門(mén)、后勤保障部門(mén)等，以及公司各級(jí)管理人員、一線操作人員、臨時(shí)工作人員等。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行責(zé)任追究，確保責(zé)任追究的合法性和公正性。2.實(shí)事求是原則以客觀事實(shí)為依據(jù)，準(zhǔn)確認(rèn)定事故原因、責(zé)任主體及責(zé)任程度，避免主觀臆斷和不實(shí)認(rèn)定。3.權(quán)責(zé)一致原則明確各部門(mén)和人員的安全生產(chǎn)職責(zé)，做到責(zé)任與權(quán)力相對(duì)應(yīng)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)實(shí)施、誰(shuí)擔(dān)責(zé)。4.懲教結(jié)合原則責(zé)任追究不僅要對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行懲處，更要注重教育和引導(dǎo)，促使相關(guān)人員吸取教訓(xùn)，增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)，改進(jìn)工作方法，預(yù)防類似事故再次發(fā)生。二、安全生產(chǎn)責(zé)任界定（一）公司主要負(fù)責(zé)人責(zé)任1.建立健全并落實(shí)本公司/組織安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。2.組織制定并實(shí)施本公司/組織安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.組織制定并實(shí)施本公司/組織安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃。4.保證本公司/組織安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，包括安全設(shè)施建設(shè)、設(shè)備維護(hù)更新、安全培訓(xùn)費(fèi)用、應(yīng)急救援器材配備等方面的資金投入。5.督促、檢查本公司/組織的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。6.組織制定并實(shí)施本公司/組織的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。7.及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。公司主要負(fù)責(zé)人對(duì)本公司/組織的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，如因未履行上述職責(zé)導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故，將依法承擔(dān)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（二）安全管理部門(mén)責(zé)任1.負(fù)責(zé)制定和完善本公司/組織安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程及應(yīng)急預(yù)案，并監(jiān)督執(zhí)行情況。2.組織開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)下達(dá)整改通知，并跟蹤整改落實(shí)情況。3.組織實(shí)施安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)工作，制定培訓(xùn)計(jì)劃，確保員工具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。4.負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故的統(tǒng)計(jì)、報(bào)告和分析工作，協(xié)助有關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查處理，提出防范措施和建議。5.負(fù)責(zé)配備和管理安全生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備、器材等，確保其正常運(yùn)行和有效使用。6.協(xié)調(diào)各部門(mén)之間的安全生產(chǎn)工作，定期組織安全生產(chǎn)會(huì)議，傳達(dá)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)工作的指示和要求，研究解決安全生產(chǎn)工作中的問(wèn)題。安全管理部門(mén)對(duì)公司/組織的安全生產(chǎn)工作負(fù)有綜合管理和監(jiān)督檢查的職責(zé)，若因工作不力導(dǎo)致安全事故隱患未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除，或在事故發(fā)生時(shí)未能有效履行應(yīng)急救援等職責(zé)，將承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任。（三）生產(chǎn)部門(mén)責(zé)任1.嚴(yán)格執(zhí)行本公司/組織的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保生產(chǎn)活動(dòng)安全有序進(jìn)行。2.負(fù)責(zé)本部門(mén)生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施的日常維護(hù)保養(yǎng)和安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告設(shè)備故障和安全隱患。3.組織本部門(mén)員工參加安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提高員工安全意識(shí)和操作技能。4.在生產(chǎn)過(guò)程中，督促員工正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品，防止發(fā)生各類傷亡事故。5.制定本部門(mén)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置措施，在事故發(fā)生時(shí)及時(shí)組織救援，并配合相關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查處理。生產(chǎn)部門(mén)作為直接從事生產(chǎn)活動(dòng)的主體，對(duì)本部門(mén)生產(chǎn)過(guò)程中的安全生產(chǎn)工作承擔(dān)直接責(zé)任。若因違規(guī)操作、管理不善等原因?qū)е律a(chǎn)安全事故，將依法追究生產(chǎn)部門(mén)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員的責(zé)任。（四）技術(shù)部門(mén)責(zé)任1.在新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目中，嚴(yán)格執(zhí)行安全設(shè)施“三同時(shí)”制度，確保安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。2.對(duì)生產(chǎn)工藝、技術(shù)設(shè)備等進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，提出改進(jìn)安全技術(shù)措施的建議，從源頭上消除安全隱患。3.參與制定和完善安全生產(chǎn)操作規(guī)程，對(duì)操作規(guī)程中的技術(shù)要求和安全措施進(jìn)行審核和把關(guān)。4.在生產(chǎn)過(guò)程中，為安全生產(chǎn)管理提供技術(shù)支持，協(xié)助解決技術(shù)難題，確保生產(chǎn)安全運(yùn)行。技術(shù)部門(mén)對(duì)公司/組織的安全生產(chǎn)技術(shù)保障工作負(fù)責(zé)，若因技術(shù)失誤或未能有效履行技術(shù)指導(dǎo)職責(zé)導(dǎo)致安全事故發(fā)生，將承擔(dān)相應(yīng)的技術(shù)責(zé)任。（五）采購(gòu)部門(mén)責(zé)任1.負(fù)責(zé)采購(gòu)符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)的原材料、設(shè)備、勞動(dòng)防護(hù)用品等物資，確保所采購(gòu)物資的質(zhì)量和安全性。2.對(duì)采購(gòu)物資的供應(yīng)商進(jìn)行資質(zhì)審查，選擇具有良好信譽(yù)和安全生產(chǎn)保障能力的供應(yīng)商，并簽訂相關(guān)安全協(xié)議。3.在采購(gòu)合同中明確安全條款，要求供應(yīng)商提供產(chǎn)品的安全技術(shù)資料和售后服務(wù)，確保采購(gòu)物資在使用過(guò)程中的安全可靠性。采購(gòu)部門(mén)對(duì)所采購(gòu)物資的質(zhì)量和安全性負(fù)責(zé)，若因采購(gòu)不合格物資或未履行采購(gòu)安全管理職責(zé)導(dǎo)致安全事故，將追究采購(gòu)部門(mén)相關(guān)人員的責(zé)任。（六）銷售部門(mén)責(zé)任1.在銷售產(chǎn)品或服務(wù)過(guò)程中，向客戶宣傳和告知相關(guān)產(chǎn)品或服務(wù)的安全注意事項(xiàng)，提供必要的安全技術(shù)指導(dǎo)。2.了解客戶對(duì)產(chǎn)品或服務(wù)的安全需求，及時(shí)反饋給公司相關(guān)部門(mén)，以便改進(jìn)產(chǎn)品或服務(wù)的安全性能。3.配合公司其他部門(mén)做好客戶投訴中的安全問(wèn)題處理工作，維護(hù)公司的安全生產(chǎn)形象。銷售部門(mén)對(duì)產(chǎn)品或服務(wù)銷售過(guò)程中的安全宣傳和客戶安全服務(wù)工作負(fù)責(zé)，若因工作不到位導(dǎo)致客戶發(fā)生安全事故或引發(fā)安全糾紛，將承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。（七）后勤保障部門(mén)責(zé)任1.負(fù)責(zé)公司/組織辦公區(qū)域、生產(chǎn)場(chǎng)所等的安全保衛(wèi)工作，制定安全保衛(wèi)制度，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域，確保公司財(cái)產(chǎn)安全。2.保障公司/組織消防設(shè)施、器材的完好有效，定期組織消防檢查和演練，提高員工的消防安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。3.根據(jù)公司/組織安全生產(chǎn)工作需要，提供必要的后勤支持和服務(wù)，如應(yīng)急物資儲(chǔ)備、車輛調(diào)配等，確保安全生產(chǎn)工作的順利開(kāi)展。后勤保障部門(mén)對(duì)公司/組織的后勤安全保障工作負(fù)責(zé)，若因后勤保障不力導(dǎo)致安全事故發(fā)生或影響事故救援等工作，將承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。（八）員工個(gè)人責(zé)任1.遵守本公司/組織的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。2.積極參加公司/組織組織的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握必要的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能。3.發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。4.在生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中，嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作，杜絕違章作業(yè)行為，確保自身和他人的生命財(cái)產(chǎn)安全。員工個(gè)人對(duì)自身在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的安全生產(chǎn)行為負(fù)責(zé)，若因違反安全規(guī)定導(dǎo)致事故發(fā)生，將依法承擔(dān)相應(yīng)的個(gè)人責(zé)任。三、責(zé)任追究情形（一）違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)1.未按照國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求，建立健全安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程或應(yīng)急預(yù)案的。2.未依法取得安全生產(chǎn)許可證或相關(guān)資質(zhì)證書(shū)，擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的。3.違反安全生產(chǎn)許可條件，騙取安全生產(chǎn)許可證的。4.拒絕、阻礙負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)依法實(shí)施監(jiān)督檢查的。（二）未履行安全生產(chǎn)職責(zé)1.公司主要負(fù)責(zé)人未履行本制度規(guī)定的安全生產(chǎn)職責(zé)，導(dǎo)致安全生產(chǎn)工作混亂，發(fā)生安全事故隱患的。2.安全管理部門(mén)未有效履行綜合管理和監(jiān)督檢查職責(zé)，對(duì)重大安全隱患未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告和督促整改的。3.生產(chǎn)部門(mén)未嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，違規(guī)組織生產(chǎn)作業(yè)，導(dǎo)致事故發(fā)生的。4.技術(shù)部門(mén)未按照安全設(shè)施“三同時(shí)”制度要求進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工，或在生產(chǎn)過(guò)程中未能提供有效技術(shù)支持，導(dǎo)致安全事故的。5.采購(gòu)部門(mén)采購(gòu)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的物資，或未對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行有效管理，引發(fā)安全事故的。6.銷售部門(mén)未向客戶宣傳安全注意事項(xiàng)，或?qū)蛻舭踩珕?wèn)題處理不當(dāng)，造成不良影響的。7.后勤保障部門(mén)未做好安全保衛(wèi)、消防等工作，影響安全生產(chǎn)的。8.員工個(gè)人違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，不聽(tīng)從管理，冒險(xiǎn)作業(yè)的。（三）安全事故隱患排查治理不力1.未建立健全安全隱患排查治理制度，或未定期組織開(kāi)展安全隱患排查治理工作的。2.對(duì)排查出的安全隱患未及時(shí)進(jìn)行整改，或整改措施落實(shí)不到位，導(dǎo)致隱患長(zhǎng)期存在的。3.對(duì)重大安全隱患隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)的。（四）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)不到位1.未按照規(guī)定制定并實(shí)施安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃，導(dǎo)致員工缺乏必要的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能的。2.培訓(xùn)內(nèi)容不符合實(shí)際需求，培訓(xùn)方式單一，培訓(xùn)效果不佳，員工未能有效掌握安全生產(chǎn)知識(shí)和技能的。3.未如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況，或培訓(xùn)檔案不完整的。（五）應(yīng)急救援工作不力1.未制定或未及時(shí)修訂生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，或應(yīng)急預(yù)案缺乏可操作性的。2.未按照規(guī)定配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資，或應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備不足的。3.未定期組織應(yīng)急救援演練，員工不熟悉應(yīng)急救援程序和方法，在事故發(fā)生時(shí)無(wú)法有效開(kāi)展救援工作的。4.在事故發(fā)生后，未及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，或應(yīng)急救援指揮不力，導(dǎo)致事故損失擴(kuò)大的。四、責(zé)任追究方式（一）行政處分1.警告適用于初次違反安全生產(chǎn)規(guī)定，情節(jié)較輕，未造成明顯后果的責(zé)任人員。通過(guò)警告，提醒責(zé)任人員注意自身行為，增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)。2.記過(guò)對(duì)于違反安全生產(chǎn)規(guī)定，情節(jié)較為嚴(yán)重，但尚未構(gòu)成重大事故的責(zé)任人員給予記過(guò)處分。記過(guò)處分將記錄在個(gè)人檔案中，對(duì)其職業(yè)發(fā)展產(chǎn)生一定影響。3.記大過(guò)適用于違反安全生產(chǎn)規(guī)定，造成一定經(jīng)濟(jì)損失或安全隱患的責(zé)任人員。記大過(guò)處分比記過(guò)更為嚴(yán)重，旨在促使責(zé)任人員深刻反思錯(cuò)誤行為。4.降級(jí)對(duì)于因安全生產(chǎn)責(zé)任問(wèn)題導(dǎo)致公司/組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)受到較大影響，或造成較大經(jīng)濟(jì)損失的責(zé)任人員，給予降級(jí)處分。降級(jí)將降低其職務(wù)級(jí)別和相應(yīng)待遇。5.撤職對(duì)于嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)，導(dǎo)致發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故，或在事故處理過(guò)程中存在嚴(yán)重失職行為的責(zé)任人員，給予撤職處分。撤職意味著其失去現(xiàn)有職務(wù)，重新安排工作崗位。6.開(kāi)除對(duì)于因安全生產(chǎn)責(zé)任問(wèn)題給公司/組織造成極其嚴(yán)重?fù)p失，或存在故意違法違規(guī)行為，嚴(yán)重威脅員工生命財(cái)產(chǎn)安全的責(zé)任人員，予以開(kāi)除。開(kāi)除是最嚴(yán)厲的行政處分，解除其與公司/組織的勞動(dòng)關(guān)系。（二）經(jīng)濟(jì)處罰1.罰款根據(jù)責(zé)任人員的違規(guī)行為嚴(yán)重程度和造成的后果，對(duì)其處以一定金額的罰款。罰款金額將根據(jù)具體情況確定，旨在對(duì)責(zé)任人員進(jìn)行經(jīng)濟(jì)懲戒，促使其重視安全生產(chǎn)工作。2.賠償損失對(duì)于因個(gè)人責(zé)任導(dǎo)致公司/組織遭受經(jīng)濟(jì)損失的責(zé)任人員，要求其按照事故造成的實(shí)際損失金額進(jìn)行賠償。賠償損失可以促使責(zé)任人員承擔(dān)起應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，減少公司/組織的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。（三）法律責(zé)任追究1.對(duì)于違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)，構(gòu)成犯罪的責(zé)任人員，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。刑事責(zé)任是最嚴(yán)厲的法律制裁，旨在維護(hù)社會(huì)公共安全和法律尊嚴(yán)。2.對(duì)于因安全生產(chǎn)責(zé)任問(wèn)題引發(fā)民事糾紛，給他人造成人身傷害或財(cái)產(chǎn)損失的，責(zé)任人員應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)的民事賠償責(zé)任。通過(guò)法律途徑解決民事糾紛，保障受害者的合法權(quán)益。五、責(zé)任追究程序（一）事故報(bào)告與初步調(diào)查1.生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告。2.公司/組織安全管理部門(mén)在接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即組織人員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行初步調(diào)查。初步調(diào)查內(nèi)容包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡情況、財(cái)產(chǎn)損失等，及時(shí)收集相關(guān)證據(jù)，如現(xiàn)場(chǎng)照片、視頻、證人證言等。（二）事故調(diào)查與責(zé)任認(rèn)定1.根據(jù)事故的嚴(yán)重程度，由政府相關(guān)部門(mén)或公司/組織成立事故調(diào)查組。事故調(diào)查組應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，成員包括安全管理、技術(shù)、法律等方面的人員。2.事故調(diào)查組通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘查、詢問(wèn)當(dāng)事人、查閱資料、技術(shù)鑒定等方式，對(duì)事故進(jìn)行全面、深入的調(diào)查。在調(diào)查過(guò)程中，要客觀、公正地分析事故原因，準(zhǔn)確認(rèn)定事故責(zé)任主體及責(zé)任程度。3.事故調(diào)查組應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成事故調(diào)查工作，并形成事故調(diào)查報(bào)告。事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)包括事故基本情況、事故經(jīng)過(guò)、事故原因分析、事故責(zé)任認(rèn)定、處理建議及防范措施等內(nèi)容。（三）責(zé)任追究決定1.公司/組織根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告和相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)責(zé)任人員作出責(zé)任追究決定。責(zé)任追究決定應(yīng)明確責(zé)任人員的責(zé)任追究方式、處罰依據(jù)及執(zhí)行期限等內(nèi)容。2.在作出責(zé)任追究決定前，應(yīng)充分聽(tīng)取責(zé)任人員的陳述和申辯意見(jiàn)。對(duì)于責(zé)任人員提出的合理意見(jiàn)和證據(jù)，應(yīng)進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)和采納。3.責(zé)任追究決定應(yīng)以書(shū)面形式送達(dá)責(zé)任人員，并在公司/組織內(nèi)部進(jìn)行公示，確保全體員工知曉責(zé)任追究情況，起到警示和教育作用。（四）責(zé)任追究執(zhí)行1.責(zé)任人員應(yīng)按照責(zé)任追究決定，接受相應(yīng)的行政處分、經(jīng)濟(jì)處罰或法律責(zé)任追究。行政處分由公司/組織人力資源部門(mén)按照規(guī)定程序執(zhí)行，經(jīng)濟(jì)處罰由財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)收繳，法律責(zé)任追究按照司法機(jī)關(guān)的要求進(jìn)行配合。2.對(duì)于受到行政處分的責(zé)任人員，公司/組織應(yīng)按照規(guī)定調(diào)整其職務(wù)、崗位和薪酬待遇。對(duì)于受到經(jīng)濟(jì)處罰的責(zé)任人員，應(yīng)及時(shí)足額繳納罰款，如逾期未繳納，將采取相應(yīng)的強(qiáng)制執(zhí)行措施。3.在責(zé)任追究執(zhí)行過(guò)程中，要建立跟蹤監(jiān)督機(jī)制，確保責(zé)任追究決定得到有效執(zhí)行。對(duì)于執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，要