PAGE工務(wù)段安全生產(chǎn)管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)工務(wù)段安全生產(chǎn)管理，確保鐵路線路設(shè)備安全穩(wěn)定運(yùn)行，保障鐵路運(yùn)輸安全暢通，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和鐵路行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本工務(wù)段實(shí)際情況，制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于工務(wù)段管轄范圍內(nèi)的鐵路線路、橋隧、路基等設(shè)備的養(yǎng)護(hù)維修、施工及日常安全管理活動(dòng)。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全生產(chǎn)放在首位，確保鐵路運(yùn)輸安全是工務(wù)段一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)防控，注重隱患排查治理，做到防患于未然。3.綜合治理原則：運(yùn)用多種手段，整合各方資源，共同推進(jìn)安全生產(chǎn)工作。（四）引用文件1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》2.《鐵路安全管理?xiàng)l例》3.《鐵路工務(wù)安全規(guī)則》4.《鐵路線路修理規(guī)則》等相關(guān)鐵路行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)二、安全生產(chǎn)責(zé)任制（一）段長(zhǎng)安全生產(chǎn)職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)工務(wù)段的安全生產(chǎn)工作，是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。2.貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和鐵路行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)，組織制定并實(shí)施工務(wù)段安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.定期召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)議，分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究解決安全生產(chǎn)中的重大問(wèn)題。4.組織制定并實(shí)施工務(wù)段安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃，保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。5.督促、檢查工務(wù)段的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。6.組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。（二）分管副段長(zhǎng)安全生產(chǎn)職責(zé)1.協(xié)助段長(zhǎng)抓好工務(wù)段的安全生產(chǎn)工作，對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。2.組織制定分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，并監(jiān)督實(shí)施。3.組織分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，督促落實(shí)安全防范措施。4.組織分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)工作，提高職工安全意識(shí)和技能。5.參與生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作，提出改進(jìn)措施和建議。（三）科室負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)1.負(fù)責(zé)本部門的安全生產(chǎn)工作，落實(shí)部門安全生產(chǎn)責(zé)任制。2.組織制定本部門的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，并組織實(shí)施。3.組織本部門的安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，及時(shí)報(bào)告并督促整改安全隱患。4.組織本部門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)工作，提高部門職工安全素質(zhì)。5.參與制定并實(shí)施本部門的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，配合事故調(diào)查處理工作。（四）車間主任安全生產(chǎn)職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)車間的安全生產(chǎn)工作，是車間安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。2.貫徹執(zhí)行工務(wù)段的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，組織實(shí)施車間安全生產(chǎn)管理措施。3.組織車間職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提高職工安全操作技能。4.組織開(kāi)展車間的安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，及時(shí)消除安全隱患。5.負(fù)責(zé)車間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，監(jiān)督職工遵守安全操作規(guī)程，糾正違章行為。6.組織制定并實(shí)施車間的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，及時(shí)報(bào)告并參與事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作。（五）工長(zhǎng)安全生產(chǎn)職責(zé)1.負(fù)責(zé)工區(qū)的安全生產(chǎn)工作，是工區(qū)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。2.組織工區(qū)職工學(xué)習(xí)和執(zhí)行工務(wù)段的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.安排工區(qū)日常安全生產(chǎn)工作，組織班前、班中、班后安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全問(wèn)題。4.對(duì)工區(qū)職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提高職工安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。5.負(fù)責(zé)工區(qū)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，督促職工正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品，制止違章作業(yè)。6.及時(shí)報(bào)告工區(qū)發(fā)生的安全事故，組織現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置，并配合事故調(diào)查處理工作。（六）職工安全生產(chǎn)職責(zé)1.遵守國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和工務(wù)段的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。2.接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能，提高安全生產(chǎn)意識(shí)和自我保護(hù)能力。3.發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。4.積極參與本單位的安全生產(chǎn)工作，有權(quán)對(duì)安全生產(chǎn)工作提出建議和意見(jiàn)。三、安全管理制度（一）安全檢查制度1.定期檢查：段長(zhǎng)每月組織一次全面的安全生產(chǎn)大檢查，分管副段長(zhǎng)每半月組織一次分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全檢查，科室負(fù)責(zé)人每周組織一次本部門的安全檢查，車間主任每周組織一次車間的安全檢查，工長(zhǎng)每天進(jìn)行班前、班中、班后安全檢查。2.專項(xiàng)檢查：針對(duì)季節(jié)性特點(diǎn)、重點(diǎn)施工項(xiàng)目、關(guān)鍵設(shè)備等開(kāi)展專項(xiàng)安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。3.不定期抽查：安全管理部門不定期對(duì)各車間、工區(qū)進(jìn)行安全抽查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督促整改。4.檢查內(nèi)容：包括線路設(shè)備狀態(tài)、橋隧結(jié)構(gòu)安全、路基穩(wěn)定情況、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)、職工勞動(dòng)紀(jì)律等方面。5.檢查記錄與整改：每次檢查要做好詳細(xì)記錄，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患要下達(dá)整改通知書(shū)，明確整改責(zé)任人、整改期限和整改措施，跟蹤整改情況，確保隱患得到徹底消除。（二）安全培訓(xùn)教育制度1.新職工培訓(xùn)：新入職職工必須進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn)，即段級(jí)、車間級(jí)和工區(qū)級(jí)安全教育，培訓(xùn)時(shí)間不少于規(guī)定學(xué)時(shí)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。2.定期培訓(xùn)：定期組織全體職工進(jìn)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全規(guī)章制度、安全操作規(guī)程等方面的培訓(xùn)，提高職工安全意識(shí)和業(yè)務(wù)水平。3.專項(xiàng)培訓(xùn)：針對(duì)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的應(yīng)用，以及季節(jié)性安全防范等內(nèi)容開(kāi)展專項(xiàng)培訓(xùn)。4.應(yīng)急培訓(xùn)：每年組織職工進(jìn)行生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練，提高職工應(yīng)急處置能力。5.培訓(xùn)記錄與考核：建立職工安全培訓(xùn)檔案，記錄培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、考核成績(jī)等信息，對(duì)培訓(xùn)不合格的職工要進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn)。（三）安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度1.風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估：定期對(duì)工務(wù)段管轄設(shè)備和作業(yè)活動(dòng)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)估，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。2.風(fēng)險(xiǎn)控制措施：針對(duì)不同等級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施，包括工程技術(shù)措施、管理措施、教育措施、應(yīng)急措施等。3.風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控與預(yù)警：對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)達(dá)到預(yù)警值時(shí)，及時(shí)發(fā)出預(yù)警信號(hào)，采取相應(yīng)的控制措施。4.風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理：根據(jù)設(shè)備變化、作業(yè)環(huán)境改變等因素，及時(shí)調(diào)整安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)估結(jié)果，完善風(fēng)險(xiǎn)控制措施。（四）安全獎(jiǎng)懲制度1.獎(jiǎng)勵(lì)：對(duì)在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，包括獎(jiǎng)金、榮譽(yù)證書(shū)等。2.懲罰：對(duì)違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程，發(fā)生安全事故的單位和個(gè)人，視情節(jié)輕重給予警告、罰款、降職、撤職等處罰，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。3.獎(jiǎng)懲程序：由安全管理部門提出獎(jiǎng)懲建議，經(jīng)段長(zhǎng)辦公會(huì)研究決定后實(shí)施。（五）安全事故應(yīng)急預(yù)案管理制度1.預(yù)案制定：根據(jù)工務(wù)段實(shí)際情況，制定綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。2.預(yù)案培訓(xùn)與演練：定期組織職工進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)，每年至少進(jìn)行一次綜合應(yīng)急演練和專項(xiàng)應(yīng)急演練，提高職工應(yīng)急處置能力。3.預(yù)案修訂：根據(jù)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的變化，以及應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案。4.應(yīng)急物資管理：配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保應(yīng)急物資處于良好狀態(tài)。四、設(shè)備安全管理（一）線路設(shè)備管理1.線路檢查：按照規(guī)定周期和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)線路進(jìn)行檢查，包括軌道幾何尺寸、鋼軌磨損、道床狀態(tài)、路基沉降等方面，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理線路病害。2.線路維修：根據(jù)線路檢查結(jié)果，制定合理的維修計(jì)劃，進(jìn)行線路養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)，確保線路設(shè)備質(zhì)量良好。3.線路大中修：按照線路設(shè)備狀態(tài)和使用壽命，適時(shí)組織線路大中修工程，提高線路整體性能。4.軌道加強(qiáng)設(shè)備管理：加強(qiáng)對(duì)防爬設(shè)備、軌撐、道岔轉(zhuǎn)轍設(shè)備等軌道加強(qiáng)設(shè)備的檢查和維護(hù)，確保其作用良好。（二）橋隧設(shè)備管理1.橋隧檢查：定期對(duì)橋梁、隧道進(jìn)行檢查，包括結(jié)構(gòu)變形、混凝土病害、防水層破損、隧道襯砌裂損等方面，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患。2.橋隧維修：根據(jù)橋隧檢查結(jié)果，進(jìn)行橋隧病害整治和日常維修保養(yǎng)工作，確保橋隧結(jié)構(gòu)安全。3.橋隧檢定：按照規(guī)定周期對(duì)橋隧進(jìn)行檢定，評(píng)估橋隧承載能力，為維修、加固提供依據(jù)。4.橋隧防護(hù)設(shè)施管理：加強(qiáng)對(duì)橋梁欄桿、隧道通風(fēng)照明等防護(hù)設(shè)施的管理，確保其正常運(yùn)行。（三）路基設(shè)備管理1.路基檢查：對(duì)路基邊坡、基床、排水設(shè)施等進(jìn)行定期檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)路基病害和隱患。2.路基維修：針對(duì)路基病害，采取相應(yīng)的維修措施，如邊坡防護(hù)、基床加固、排水疏通等，確保路基穩(wěn)定。3.路基沉降觀測(cè)：建立路基沉降觀測(cè)系統(tǒng)，對(duì)路基沉降情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握路基變化動(dòng)態(tài)。（四）設(shè)備故障處理1.故障報(bào)告：設(shè)備發(fā)生故障后，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員應(yīng)立即報(bào)告工長(zhǎng)或車間主任，詳細(xì)說(shuō)明故障情況。2.故障搶修：接到故障報(bào)告后，應(yīng)迅速組織技術(shù)人員和搶修人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行故障搶修，盡快恢復(fù)設(shè)備正常運(yùn)行。3.故障分析與總結(jié)：故障處理完畢后，要組織相關(guān)人員對(duì)故障原因進(jìn)行分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，制定防范措施，防止類似故障再次發(fā)生。五、施工安全管理（一）施工計(jì)劃管理1.施工計(jì)劃申報(bào)：施工單位應(yīng)提前向工務(wù)段申報(bào)施工計(jì)劃，包括施工項(xiàng)目、施工時(shí)間、施工地點(diǎn)、施工負(fù)責(zé)人等信息。2.施工計(jì)劃審核：工務(wù)段對(duì)施工計(jì)劃進(jìn)行審核，重點(diǎn)審查施工安全措施、施工組織方案、對(duì)運(yùn)輸?shù)挠绊懙葍?nèi)容，審核通過(guò)后方可實(shí)施。3.施工計(jì)劃變更：如需變更施工計(jì)劃，施工單位應(yīng)提前向工務(wù)段提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可變更。（二）施工組織管理1.施工方案編制：施工單位應(yīng)根據(jù)施工項(xiàng)目特點(diǎn)和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，編制詳細(xì)的施工方案，明確施工步驟、安全措施、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。2.施工組織設(shè)計(jì)：工務(wù)段對(duì)施工方案進(jìn)行審查，組織相關(guān)部門和人員進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)，合理安排施工順序和施工時(shí)間。3.施工協(xié)調(diào)會(huì)：在施工前組織召開(kāi)施工協(xié)調(diào)會(huì)，明確各單位職責(zé)，協(xié)調(diào)解決施工中的問(wèn)題。（三）施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理1.施工防護(hù)：在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，按照規(guī)定設(shè)置防護(hù)設(shè)施，確保施工人員和過(guò)往列車安全。2.施工監(jiān)督：工務(wù)段安全管理人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。3.施工安全協(xié)議：與施工單位簽訂施工安全協(xié)議，明確雙方安全責(zé)任和義務(wù)，并監(jiān)督協(xié)議執(zhí)行情況。（四）施工驗(yàn)收管理1.施工質(zhì)量驗(yàn)收：施工完畢后，施工單位應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收，確保施工質(zhì)量符合要求。2.設(shè)備狀態(tài)檢查：工務(wù)段對(duì)施工后的設(shè)備狀態(tài)進(jìn)行檢查，確認(rèn)設(shè)備正常運(yùn)行后方可開(kāi)通使用。3.驗(yàn)收資料歸檔：施工驗(yàn)收合格后，施工單位應(yīng)將驗(yàn)收資料整理歸檔，交工務(wù)段留存?zhèn)浒浮Ａ?、勞?dòng)安全管理（一）勞動(dòng)防護(hù)用品管理1.配備標(biāo)準(zhǔn)：按照國(guó)家規(guī)定和鐵路行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，為職工配備合格的勞動(dòng)防護(hù)用品，如安全帽、防護(hù)服、防護(hù)鞋、手套等。2.發(fā)放與使用：定期發(fā)放勞動(dòng)防護(hù)用品，督促職工正確佩戴和使用，確保勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)揮作用。3.檢查與更新：定期對(duì)勞動(dòng)防護(hù)用品進(jìn)行檢查，及時(shí)更換過(guò)期、損壞的勞動(dòng)防護(hù)用品。（二）勞動(dòng)時(shí)間與休息休假管理1.工時(shí)制度：嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家工時(shí)制度，合理安排職工工作時(shí)間，避免職工疲勞作業(yè)。2.加班管理：確需加班的，應(yīng)按照規(guī)定辦理審批手續(xù)，并支付相應(yīng)的加班工資。3.休息休假：保障職工依法享受休息休假權(quán)利，按照規(guī)定安排職工年休假、探親假、婚假、產(chǎn)假等。（三）女職工和未成年工特殊保護(hù)1.女職工保護(hù)：根據(jù)女職工生理特點(diǎn)，合理安排工作崗位，在經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期、哺乳期給予特殊保護(hù)。2.未成年工保護(hù)：對(duì)未成年工實(shí)行特殊勞動(dòng)保護(hù)，不得安排其從事過(guò)重、有毒、有害等危害身體健康的勞動(dòng)。（四）勞動(dòng)安全衛(wèi)生管理1.作業(yè)環(huán)境管理：改善職工作