PAGE國土安全生產(chǎn)信息制度一、總則（一）目的為加強國土安全生產(chǎn)管理，規(guī)范安全生產(chǎn)信息的收集、整理、分析、傳遞與應(yīng)用，及時、準確掌握國土領(lǐng)域安全生產(chǎn)狀況，有效預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進國土事業(yè)健康發(fā)展，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司/組織在國土規(guī)劃、土地開發(fā)整理、地質(zhì)勘查、礦產(chǎn)資源管理等涉及國土領(lǐng)域的安全生產(chǎn)信息管理工作。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴格遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)以及行業(yè)標準，確保信息制度合法合規(guī)。2.準確及時原則：信息的收集、傳遞要準確無誤，及時更新，以便為決策提供可靠依據(jù)。3.全面覆蓋原則：涵蓋國土領(lǐng)域安全生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)、各個方面，不留死角。4.分級負責原則：按照公司/組織內(nèi)部的層級結(jié)構(gòu)，分級管理安全生產(chǎn)信息，各負其責。（四）職責分工1.安全管理部門負責制定和完善國土安全生產(chǎn)信息制度，并監(jiān)督執(zhí)行。組織安全生產(chǎn)信息的收集、匯總、分析和報告工作。協(xié)調(diào)各部門之間的信息溝通與共享。2.各業(yè)務(wù)部門負責本部門職責范圍內(nèi)安全生產(chǎn)信息的收集、整理和報送。配合安全管理部門開展安全生產(chǎn)信息的分析和應(yīng)用工作。3.信息管理部門負責安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)的建設(shè)、維護和管理。保障信息傳輸?shù)陌踩c暢通，對信息進行備份和存儲管理。二、安全生產(chǎn)信息收集（一）收集范圍1.國土規(guī)劃信息：包括規(guī)劃編制過程中的地質(zhì)災(zāi)害評估、地形地貌分析等涉及安全的基礎(chǔ)信息；規(guī)劃實施過程中對土地利用可能引發(fā)的安全風險信息。2.土地開發(fā)整理信息：項目實施前的場地條件、周邊環(huán)境安全信息；施工過程中的工程進度、安全措施落實情況信息；竣工后的驗收及后續(xù)使用安全信息。3.地質(zhì)勘查信息：勘查區(qū)域的地質(zhì)構(gòu)造、巖土性質(zhì)、水文地質(zhì)等基礎(chǔ)信息；勘查作業(yè)過程中的安全事故隱患信息；勘查成果對國土安全影響的評估信息。4.礦產(chǎn)資源管理信息：礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證、開采方案、安全設(shè)施設(shè)計等資料；礦山開采過程中的產(chǎn)量、安全投入、事故情況等信息；礦產(chǎn)資源整合、關(guān)閉等過程中的安全處置信息。（二）收集渠道1.內(nèi)部渠道各業(yè)務(wù)部門定期報送的安全生產(chǎn)工作報告、統(tǒng)計報表等。安全檢查、隱患排查、事故調(diào)查等工作中獲取的信息。公司/組織內(nèi)部的會議記錄、文件資料等。2.外部渠道政府部門發(fā)布的國土領(lǐng)域安全生產(chǎn)政策法規(guī)、標準規(guī)范、事故通報等信息。行業(yè)協(xié)會、專業(yè)機構(gòu)提供的行業(yè)動態(tài)、技術(shù)交流等信息。媒體報道、公眾舉報等涉及國土安全生產(chǎn)的信息。（三）收集方式1.定期報送：各業(yè)務(wù)部門按照規(guī)定的時間節(jié)點，定期向安全管理部門報送安全生產(chǎn)信息。2.實時報送：對于突發(fā)的安全生產(chǎn)事件，相關(guān)部門應(yīng)立即向安全管理部門報告，確保信息及時傳遞。3.專項調(diào)查：針對特定的國土安全生產(chǎn)問題，組織開展專項調(diào)查，收集相關(guān)信息。（四）信息要求1.真實性：所收集的信息必須真實可靠，不得虛報、瞞報。2.完整性：涵蓋信息的各個要素，確保信息全面準確。3.規(guī)范性：按照統(tǒng)一的格式和標準進行填寫和報送，便于整理和分析。三、安全生產(chǎn)信息整理（一）分類標準1.按業(yè)務(wù)類型分類：分為國土規(guī)劃、土地開發(fā)整理、地質(zhì)勘查、礦產(chǎn)資源管理等類別。2.按安全風險類型分類：如地質(zhì)災(zāi)害風險、工程施工安全風險（包括坍塌、觸電、火災(zāi)等）、礦山安全風險（包括瓦斯爆炸、透水等）等。3.按時間維度分類：分為年度、季度、月度等不同時間段的信息。（二）整理方法1.數(shù)據(jù)錄入：將收集到的安全生產(chǎn)信息錄入到公司/組織的信息管理系統(tǒng)中，建立數(shù)據(jù)庫。2.文件歸檔：對紙質(zhì)文件資料進行分類整理，建立檔案，便于查閱和保存。3.信息編碼：為各類安全生產(chǎn)信息賦予唯一的編碼，方便信息的檢索和查詢。（三）審核機制1.部門自查：各業(yè)務(wù)部門在報送信息前，應(yīng)對信息的真實性、完整性進行自查審核。2.安全管理部門審核：安全管理部門收到信息后，對其進行再次審核，確保信息質(zhì)量。3.審核反饋：對于審核中發(fā)現(xiàn)的問題，及時反饋給報送部門，要求其進行修正和補充。四、安全生產(chǎn)信息分析（一）分析方法1.統(tǒng)計分析：運用統(tǒng)計學(xué)方法，對安全生產(chǎn)信息進行數(shù)據(jù)統(tǒng)計，如事故發(fā)生率、隱患排查數(shù)量等，分析變化趨勢。2.對比分析：與歷史數(shù)據(jù)對比，分析安全生產(chǎn)狀況的改善或惡化情況；與同行業(yè)數(shù)據(jù)對比，查找自身存在的差距和不足。3.關(guān)聯(lián)分析：分析不同安全生產(chǎn)因素之間的關(guān)聯(lián)性，找出影響安全生產(chǎn)的關(guān)鍵因素和潛在風險。（二）分析內(nèi)容1.安全形勢評估：對國土領(lǐng)域安全生產(chǎn)整體形勢進行評估，判斷安全風險等級。2.事故原因分析：深入分析安全生產(chǎn)事故發(fā)生的原因，包括直接原因和間接原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。3.隱患排查治理效果分析：評估隱患排查治理工作的成效，分析隱患產(chǎn)生的規(guī)律和特點。4.安全措施有效性分析：對已采取的安全生產(chǎn)措施進行效果評估，提出改進建議。（三）分析報告1.定期分析報告：安全管理部門定期（如每月、每季度）撰寫安全生產(chǎn)信息分析報告，向上級領(lǐng)導(dǎo)和各業(yè)務(wù)部門通報分析結(jié)果。2.專項分析報告：針對重大安全生產(chǎn)問題或突發(fā)事件，及時撰寫專項分析報告，為決策提供針對性建議。3.報告內(nèi)容：分析報告應(yīng)包括現(xiàn)狀描述、數(shù)據(jù)分析、問題發(fā)現(xiàn)、原因剖析、對策建議等內(nèi)容，語言簡潔明了，數(shù)據(jù)準確可靠。五、安全生產(chǎn)信息傳遞（一）傳遞原則1.及時傳遞原則：確保安全生產(chǎn)信息在規(guī)定時間內(nèi)傳遞到相關(guān)部門和人員，不得延誤。2.準確傳遞原則：信息傳遞過程中要保證內(nèi)容準確無誤，避免信息失真。3.分級傳遞原則：根據(jù)信息的重要性和影響范圍，按照層級進行傳遞。（二）傳遞方式1.信息管理系統(tǒng)：通過公司/組織內(nèi)部的安全生產(chǎn)信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)信息的快速傳遞和共享。2.郵件：對于重要的安全生產(chǎn)信息，可通過郵件方式發(fā)送給相關(guān)人員，并要求確認接收。3.會議傳達：在安全生產(chǎn)會議上，傳達重要的安全生產(chǎn)信息和分析結(jié)果。4.文件印發(fā)：將安全生產(chǎn)信息整理成文件，印發(fā)給各部門，便于查閱和執(zhí)行。（三）傳遞流程1.信息發(fā)起：由安全管理部門或相關(guān)業(yè)務(wù)部門發(fā)起安全生產(chǎn)信息傳遞。2.審核批準：對重要信息進行審核批準，確保傳遞內(nèi)容的準確性和合規(guī)性。3.信息發(fā)送：按照規(guī)定的傳遞方式，將信息發(fā)送給目標對象。4.接收確認：接收方確認收到信息，并對信息進行反饋或處理。六、安全生產(chǎn)信息應(yīng)用（一）決策支持1.根據(jù)安全生產(chǎn)信息分析結(jié)果，為公司/組織制定國土安全生產(chǎn)政策、規(guī)劃和措施提供決策依據(jù)。2.協(xié)助管理層評估國土項目的安全風險，優(yōu)化項目方案，確保項目安全實施。（二）風險預(yù)警1.建立安全生產(chǎn)風險預(yù)警機制，根據(jù)信息分析結(jié)果，對可能發(fā)生的安全事故進行預(yù)警。2.及時發(fā)布預(yù)警信息，提醒相關(guān)部門和人員采取防范措施，降低安全風險。（三）隱患治理1.依據(jù)安全生產(chǎn)信息中排查出的隱患，制定針對性的治理方案，明確責任人和整改期限。2.跟蹤隱患治理進度，確保隱患得到及時有效的治理，消除安全隱患。（四）培訓(xùn)教育1.利用安全生產(chǎn)信息中的事故案例和安全知識，開展針對性的培訓(xùn)教育活動，提高員工的安全意識和技能。2.根據(jù)不同崗位的安全需求，制定個性化的培訓(xùn)內(nèi)容，增強培訓(xùn)效果。七、安全生產(chǎn)信息監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.安全管理部門定期對各業(yè)務(wù)部門安全生產(chǎn)信息的收集、整理、傳遞和應(yīng)用情況進行監(jiān)督檢查。2.檢查內(nèi)容包括信息的真實性、完整性、及時性，以及信息系統(tǒng)的運行情況等。（二）考核機制1.建立安全生產(chǎn)信息管理考核制度，將信息管理工作納入各業(yè)務(wù)部門的績效考核體系。2.考核指標包括信息報送的準確性、及時性、完