PAGE風(fēng)電廠安全生產(chǎn)管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)風(fēng)電廠安全生產(chǎn)管理，保障員工生命安全和身體健康，保證風(fēng)電場(chǎng)設(shè)備安全穩(wěn)定運(yùn)行，促進(jìn)風(fēng)電場(chǎng)可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本風(fēng)電場(chǎng)實(shí)際情況，制定本安全生產(chǎn)管理制度。（二）適用范圍本制度適用于風(fēng)電場(chǎng)內(nèi)所有員工、外來(lái)施工人員以及與風(fēng)電場(chǎng)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)相關(guān)的各類活動(dòng)。（三）引用文件1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》2.《電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》3.《風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)安全規(guī)程》4.其他相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（四）安全生產(chǎn)方針堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任，確保風(fēng)電場(chǎng)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。二、安全生產(chǎn)責(zé)任制（一）各級(jí)人員安全生產(chǎn)職責(zé)1.場(chǎng)長(zhǎng)安全生產(chǎn)職責(zé)全面負(fù)責(zé)風(fēng)電場(chǎng)的安全生產(chǎn)工作，是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。組織建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，督促、檢查安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。2.生產(chǎn)副場(chǎng)長(zhǎng)安全生產(chǎn)職責(zé)協(xié)助場(chǎng)長(zhǎng)抓好安全生產(chǎn)工作，對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。組織制定并實(shí)施安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和措施，組織開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作。負(fù)責(zé)組織生產(chǎn)運(yùn)行人員嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保設(shè)備安全運(yùn)行。組織開(kāi)展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和應(yīng)急演練工作。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題。3.技術(shù)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)負(fù)責(zé)風(fēng)電場(chǎng)的技術(shù)管理工作，對(duì)安全生產(chǎn)技術(shù)措施的制定和實(shí)施負(fù)責(zé)。組織編制和審核設(shè)備檢修計(jì)劃、安全技術(shù)措施等，確保設(shè)備檢修和技術(shù)改造工作安全進(jìn)行。在技術(shù)方案制定、設(shè)備選型等方面充分考慮安全生產(chǎn)因素，防止因技術(shù)原因引發(fā)安全事故。組織開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)交流活動(dòng)，提高員工的技術(shù)水平和安全意識(shí)。4.安全管理人員安全生產(chǎn)職責(zé)負(fù)責(zé)風(fēng)電場(chǎng)安全生產(chǎn)日常監(jiān)督管理工作，對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。檢查發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)立即處理；不能處理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告場(chǎng)長(zhǎng)，并跟蹤督促整改落實(shí)情況。組織開(kāi)展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和宣傳活動(dòng)，提高員工的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故的統(tǒng)計(jì)、分析和報(bào)告工作，協(xié)助場(chǎng)長(zhǎng)組織開(kāi)展事故調(diào)查處理工作。督促各部門(mén)、各崗位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全安全生產(chǎn)管理檔案。5.運(yùn)行值班人員安全生產(chǎn)職責(zé)嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，負(fù)責(zé)風(fēng)電場(chǎng)設(shè)備的運(yùn)行監(jiān)視和操作調(diào)整。按時(shí)巡視設(shè)備，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)備異常情況，確保設(shè)備安全穩(wěn)定運(yùn)行。認(rèn)真填寫(xiě)運(yùn)行記錄，如實(shí)報(bào)告設(shè)備運(yùn)行狀況和異常情況。參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和應(yīng)急演練，熟悉掌握應(yīng)急處置技能。6.檢修維護(hù)人員安全生產(chǎn)職責(zé)嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，負(fù)責(zé)風(fēng)電場(chǎng)設(shè)備的檢修維護(hù)工作。檢修前制定詳細(xì)的安全技術(shù)措施，檢修過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行安全措施，確保檢修工作安全進(jìn)行。對(duì)檢修后的設(shè)備進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收，保證設(shè)備檢修質(zhì)量符合要求，安全性能可靠。負(fù)責(zé)設(shè)備故障的分析和處理，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。7.其他人員安全生產(chǎn)職責(zé)其他人員按照各自崗位的工作性質(zhì)和要求，履行相應(yīng)的安全生產(chǎn)職責(zé)，確保本崗位工作安全有序進(jìn)行。（二）安全生產(chǎn)責(zé)任考核1.建立安全生產(chǎn)責(zé)任考核制度，對(duì)各級(jí)人員安全生產(chǎn)職責(zé)的履行情況進(jìn)行定期考核。2.考核內(nèi)容包括安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況、安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況、安全生產(chǎn)工作開(kāi)展情況等。3.考核結(jié)果與績(jī)效掛鉤，對(duì)安全生產(chǎn)工作成績(jī)突出的部門(mén)和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)未履行安全生產(chǎn)職責(zé)或發(fā)生安全事故的部門(mén)和個(gè)人進(jìn)行處罰。三、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)（一）培訓(xùn)計(jì)劃與目標(biāo)1.制定年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)方式等。2.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的目標(biāo)是提高員工的安全意識(shí)、安全技能和安全素質(zhì)，確保員工具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)和能力，減少和杜絕安全事故的發(fā)生。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2.風(fēng)電場(chǎng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.設(shè)備運(yùn)行維護(hù)知識(shí)和技能。4.安全事故案例分析。5.應(yīng)急救援知識(shí)和技能。（三）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)：由風(fēng)電場(chǎng)安全管理人員、技術(shù)人員等進(jìn)行授課培訓(xùn)。2.外部培訓(xùn)：邀請(qǐng)專家、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等進(jìn)行專題培訓(xùn)。3.現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)：在設(shè)備檢修、運(yùn)行操作等現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)際操作培訓(xùn)。4.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)：利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開(kāi)展在線學(xué)習(xí)培訓(xùn)。（四）培訓(xùn)記錄與檔案1.建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)記錄檔案，詳細(xì)記錄培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)教師等信息。2.員工個(gè)人培訓(xùn)檔案應(yīng)包括培訓(xùn)證書(shū)、培訓(xùn)記錄、考試成績(jī)等資料，作為員工晉升、績(jī)效考核等的重要依據(jù)。（五）培訓(xùn)效果評(píng)估1.定期對(duì)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估，通過(guò)考試、實(shí)際操作、問(wèn)卷調(diào)查等方式了解員工對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容的掌握程度和培訓(xùn)后的工作表現(xiàn)。2.根據(jù)評(píng)估結(jié)果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，及時(shí)調(diào)整和改進(jìn)培訓(xùn)計(jì)劃和培訓(xùn)內(nèi)容，提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果。四、安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理（一）檢查類型與周期1.日常檢查：由運(yùn)行值班人員、檢修維護(hù)人員等在日常工作中進(jìn)行的設(shè)備巡檢和安全檢查。2.定期檢查：每周、每月、每季度等定期組織的全面安全生產(chǎn)檢查。3.專項(xiàng)檢查：針對(duì)特定設(shè)備、特定作業(yè)、特定季節(jié)等開(kāi)展的專項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查。4.季節(jié)性檢查：根據(jù)不同季節(jié)特點(diǎn)開(kāi)展的春季防風(fēng)、夏季防雷、秋季防火、冬季防寒等季節(jié)性安全生產(chǎn)檢查。（二）檢查內(nèi)容1.安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況。2.設(shè)備運(yùn)行狀況和維護(hù)保養(yǎng)情況。3.安全設(shè)施配備和完好情況。4.作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理情況。5.員工安全行為規(guī)范情況。（三）隱患排查治理流程1.隱患排查：通過(guò)安全生產(chǎn)檢查、日常巡查、員工報(bào)告等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患。2.隱患登記：對(duì)排查出的安全隱患進(jìn)行詳細(xì)登記，記錄隱患名稱、位置、類型、嚴(yán)重程度、發(fā)現(xiàn)時(shí)間等信息。3.隱患評(píng)估：對(duì)隱患的風(fēng)險(xiǎn)程度進(jìn)行評(píng)估，確定隱患等級(jí)。4.治理措施制定：針對(duì)不同等級(jí)的隱患，制定相應(yīng)的治理措施，明確責(zé)任部門(mén)、責(zé)任人、治理期限等。5.隱患治理：責(zé)任部門(mén)按照治理措施組織實(shí)施隱患治理工作，確保隱患得到及時(shí)有效治理。6.在隱患治理過(guò)程中，采取有效的安全防范措施，防止事故發(fā)生。7.隱患治理完成后，進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后予以銷(xiāo)號(hào)。（四）隱患排查治理報(bào)告1.定期向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告隱患排查治理工作情況，包括隱患排查治理計(jì)劃執(zhí)行情況、隱患排查治理結(jié)果、重大隱患治理情況等。2.對(duì)隱患排查治理工作中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題和典型案例進(jìn)行分析總結(jié)，提出改進(jìn)措施和建議，不斷完善安全生產(chǎn)管理工作。五、設(shè)備安全管理（一）設(shè)備選型與采購(gòu)1.設(shè)備選型應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，充分考慮設(shè)備的安全性、可靠性、經(jīng)濟(jì)性等因素。2.設(shè)備采購(gòu)應(yīng)選擇具有良好信譽(yù)和資質(zhì)的供應(yīng)商，簽訂采購(gòu)合同，明確設(shè)備質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、售后服務(wù)等條款。（二）設(shè)備安裝與調(diào)試1.設(shè)備安裝前，應(yīng)制定詳細(xì)的安裝方案和安全技術(shù)措施，確保安裝工作安全進(jìn)行。2.設(shè)備安裝過(guò)程中，嚴(yán)格按照安裝說(shuō)明書(shū)和操作規(guī)程進(jìn)行操作，確保設(shè)備安裝質(zhì)量符合要求。3.設(shè)備安裝完成后，進(jìn)行調(diào)試和試運(yùn)行，對(duì)設(shè)備的性能和安全狀況進(jìn)行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。（三）設(shè)備運(yùn)行與維護(hù)1.建立設(shè)備運(yùn)行管理制度，明確設(shè)備運(yùn)行參數(shù)、運(yùn)行方式、巡檢要求等，確保設(shè)備運(yùn)行穩(wěn)定可靠。2.加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)工作，制定設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，及時(shí)消除設(shè)備故障和隱患。3.建立設(shè)備檔案，記錄設(shè)備的基本信息、運(yùn)行維護(hù)情況、檢修記錄等，為設(shè)備管理提供依據(jù)。（四）設(shè)備檢修與改造1.設(shè)備檢修應(yīng)制定詳細(xì)的檢修計(jì)劃和安全技術(shù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行檢修工作票制度，確保檢修工作安全進(jìn)行。2.檢修過(guò)程中，加強(qiáng)質(zhì)量控制，對(duì)檢修后的設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格驗(yàn)收，保證設(shè)備檢修質(zhì)量符合要求。3.根據(jù)設(shè)備運(yùn)行情況和技術(shù)發(fā)展需要，適時(shí)進(jìn)行設(shè)備技術(shù)改造，提高設(shè)備的安全性和可靠性。（五）設(shè)備報(bào)廢與處置1.對(duì)已達(dá)到報(bào)廢條件或無(wú)法修復(fù)的設(shè)備，按照規(guī)定程序進(jìn)行報(bào)廢處理。2.設(shè)備報(bào)廢前，進(jìn)行資產(chǎn)核銷(xiāo)和技術(shù)鑒定，確保設(shè)備報(bào)廢處理合法合規(guī)。3.設(shè)備報(bào)廢后，妥善處置設(shè)備資產(chǎn)，防止環(huán)境污染和資源浪費(fèi)六、作業(yè)安全管理（一）作業(yè)許可管理1.對(duì)動(dòng)火作業(yè)、高處作業(yè)、有限空間作業(yè)等危險(xiǎn)性較大的作業(yè)實(shí)行作業(yè)許可管理。2.作業(yè)前，作業(yè)人員應(yīng)向所在部門(mén)提出作業(yè)申請(qǐng)，填寫(xiě)作業(yè)許可證，明確作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)時(shí)間、作業(yè)地點(diǎn)、安全措施等信息。3.部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)作業(yè)申請(qǐng)進(jìn)行審核，批準(zhǔn)后報(bào)安全管理部門(mén)備案。4.安全管理部門(mén)對(duì)作業(yè)許可進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，確認(rèn)安全措施落實(shí)到位后方可批準(zhǔn)作業(yè)。（二）作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理1.作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，配備必要的安全防護(hù)用品和消防器材。2.作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守作業(yè)安全操作規(guī)程，正確佩戴和使用安全防護(hù)用品。3.作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)安排專人進(jìn)行監(jiān)護(hù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理作業(yè)過(guò)程中的安全問(wèn)題。4.交叉作業(yè)時(shí)，應(yīng)采取有效的防護(hù)措施，避免相互干擾和發(fā)生安全事故。（三）危險(xiǎn)物品管理1.對(duì)風(fēng)電場(chǎng)內(nèi)的危險(xiǎn)物品，如油品、化學(xué)品等，實(shí)行嚴(yán)格的管理制度。2.危險(xiǎn)物品的儲(chǔ)存、使用應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，設(shè)置專門(mén)的儲(chǔ)存場(chǎng)所，配備必要的安全設(shè)施。3.危險(xiǎn)物品的采購(gòu)、運(yùn)輸、裝卸等環(huán)節(jié)應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行，確保安全。4.定期對(duì)危險(xiǎn)物品進(jìn)行檢查和盤(pán)點(diǎn)，防止危險(xiǎn)物品泄漏、丟失等事故發(fā)生。（四）外包工程安全管理1.對(duì)外包工程實(shí)行安全資質(zhì)審查制度，選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和良好安全業(yè)績(jī)的承包單位。2.簽訂外包工程合同，明確雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任、安全管理要求等條款。3.對(duì)外包工程施工過(guò)程進(jìn)行安全監(jiān)督管理，定期檢查承包單位的安全措施落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。4.組織對(duì)外包工程進(jìn)行安全評(píng)價(jià)和驗(yàn)收，確保外包工程施工安全。七、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急救援體系建設(shè)1.建立健全風(fēng)電場(chǎng)應(yīng)急救援體系，包括應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急救援物資和設(shè)備等。2.明確應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)各成員的職責(zé)，定期組織開(kāi)展應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練。（二）應(yīng)急預(yù)案制定與修訂1.制定綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案，涵蓋火災(zāi)、地震、臺(tái)風(fēng)、設(shè)備故障等各類突發(fā)事件。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行修訂，根據(jù)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的變化以及風(fēng)電場(chǎng)實(shí)際情況的變化，及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善。（三）應(yīng)急演練1.制定年度應(yīng)急演練計(jì)劃，并組織實(shí)施。應(yīng)急演練包括桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練等多種形式。2.通過(guò)應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高員工的應(yīng)急處置能力和協(xié)同配合能力。3.對(duì)應(yīng)急演練進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，針對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急救援措施進(jìn)行改進(jìn)。（四）應(yīng)急處置1.突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即報(bào)告，并按照應(yīng)急預(yù)案采取應(yīng)急處置措施，迅速控制事態(tài)發(fā)展，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)疏散人員。2.應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援隊(duì)伍開(kāi)展救援工作，及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)和相關(guān)政府部門(mén)報(bào)告事件情況。3.在應(yīng)急處置過(guò)程中，應(yīng)做好信息收集、傳遞和發(fā)布工作，確保信息暢通。八、事故管理（一）事故報(bào)告與調(diào)查1.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本部門(mén)負(fù)責(zé)人，部門(mén)負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向場(chǎng)長(zhǎng)報(bào)告。2.場(chǎng)長(zhǎng)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告。3.事故發(fā)生后，應(yīng)立即成立事故調(diào)查組，按照“四不放過(guò)”原則（事故原因未查清不放過(guò)、事故責(zé)任人未受到處理不放過(guò)、事故責(zé)任人和廣大群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)、事故沒(méi)有制訂切實(shí)可行的整改措施不放過(guò)）進(jìn)行事故調(diào)查。4.事故調(diào)查組應(yīng)查明事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失，認(rèn)定事故的性質(zhì)和責(zé)任，提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議和事故防范及整改措施。（二）事故處理與整改1.根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，對(duì)事故責(zé)任者進(jìn)行嚴(yán)肅處理，構(gòu)成