PAGE供銷社安全生產(chǎn)完善制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)供銷社系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)供銷社事業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合供銷社實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于供銷社所屬各企業(yè)、基層社及各類經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的安全生產(chǎn)管理活動(dòng)。（三）基本原則安全生產(chǎn)工作堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，實(shí)行“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，強(qiáng)化和落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任，建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督的機(jī)制。二、安全生產(chǎn)責(zé)任制（一）領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制1.供銷社各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視安全生產(chǎn)工作，將安全生產(chǎn)納入重要議事日程，定期研究部署安全生產(chǎn)工作，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中的重大問題。2.主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，履行下列職責(zé)：建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃；保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。3.其他領(lǐng)導(dǎo)按照“一崗雙責(zé)”的要求，對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)，定期檢查指導(dǎo)分管部門和單位的安全生產(chǎn)工作，督促落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施。（二）部門責(zé)任制1.業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)管理工作，制定并落實(shí)相關(guān)安全生產(chǎn)操作規(guī)程和管理制度。在組織開展業(yè)務(wù)活動(dòng)時(shí)，要將安全生產(chǎn)作為重要內(nèi)容，對涉及的場所、設(shè)備、人員等進(jìn)行安全檢查和風(fēng)險(xiǎn)評估，確保業(yè)務(wù)活動(dòng)安全進(jìn)行。配合安全管理部門做好安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，提高本部門人員的安全意識和技能。2.財(cái)務(wù)部門保證安全生產(chǎn)所需資金的足額投入，按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，并對其使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)審核安全生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備購置、安全技術(shù)改造等項(xiàng)目的資金預(yù)算，確保資金及時(shí)到位。3.人力資源部門將安全生產(chǎn)納入員工培訓(xùn)計(jì)劃，組織開展安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)工作，提高員工的安全素質(zhì)和技能。在招聘、任用員工時(shí)，要審查其安全背景和相關(guān)資質(zhì)，確保員工具備必要的安全知識和技能。負(fù)責(zé)制定安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)和處罰制度，對安全生產(chǎn)工作表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對違反安全生產(chǎn)規(guī)定的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。4.安全管理部門負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策，組織制定和完善供銷社安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案，并監(jiān)督實(shí)施。定期組織開展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)下達(dá)整改通知書，督促相關(guān)單位和部門限期整改。組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)活動(dòng)，提高員工的安全意識和自我保護(hù)能力。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各部門和單位的安全生產(chǎn)工作，參與事故調(diào)查處理，分析事故原因，提出防范措施和建議。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)信息的收集、整理、上報(bào)工作，及時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)。（三）崗位責(zé)任制1.各崗位員工要嚴(yán)格遵守本崗位的安全生產(chǎn)操作規(guī)程和規(guī)章制度，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)。2.積極參加安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握必要的安全知識和技能，提高自我保護(hù)能力。3.發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告，并配合做好隱患整改工作。4.有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)，對安全生產(chǎn)工作提出合理化建議。三、安全生產(chǎn)管理制度（一）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度1.制定年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)方式等。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策、安全操作規(guī)程、安全事故案例分析、應(yīng)急救援知識等。3.新員工入職必須進(jìn)行三級安全教育培訓(xùn)，即公司級、部門級和班組級安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。4.定期組織員工進(jìn)行安全再培訓(xùn)，提高員工的安全意識和技能水平。對特殊工種作業(yè)人員，必須按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行專門的安全技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格取得相應(yīng)資格證書后，方可上崗作業(yè)。5.鼓勵(lì)員工自主學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識，對在安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)中表現(xiàn)突出的員工給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。（二）安全生產(chǎn)檢查制度1.建立健全安全生產(chǎn)檢查制度，定期組織開展安全生產(chǎn)檢查工作。檢查分為日常檢查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查和節(jié)假日檢查等。2.日常檢查由各部門和單位負(fù)責(zé)組織，每天對本部門和單位的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。3.專項(xiàng)檢查由安全管理部門根據(jù)安全生產(chǎn)工作需要，針對重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、特殊設(shè)備等組織開展專項(xiàng)檢查，深入排查安全隱患。4.季節(jié)性檢查根據(jù)不同季節(jié)的特點(diǎn)，對易發(fā)生事故的部位和環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查，如夏季的防暑降溫、防汛檢查，冬季的防寒保暖、防火檢查等。5.節(jié)假日檢查在節(jié)假日前后組織開展，重點(diǎn)檢查人員值班值守、安全防范措施落實(shí)等情況。6.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要及時(shí)下達(dá)整改通知書，明確整改責(zé)任單位、整改措施和整改期限。整改責(zé)任單位要按照要求認(rèn)真組織整改，整改完成后及時(shí)向安全管理部門報(bào)告整改情況。安全管理部門要對整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查，確保隱患整改到位。（三）安全隱患排查治理制度1.建立安全隱患排查治理臺(tái)賬，對排查出的安全隱患進(jìn)行詳細(xì)登記，包括隱患名稱、隱患部位、隱患類型、隱患等級、發(fā)現(xiàn)時(shí)間、整改責(zé)任人、整改措施、整改期限等。2.對排查出的安全隱患進(jìn)行評估，根據(jù)隱患的危害程度和整改難度，確定隱患等級。一般隱患由各部門和單位自行組織整改，重大隱患由供銷社安全管理部門組織制定整改方案，報(bào)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實(shí)施。3.整改方案要明確整改目標(biāo)、整改措施、整改責(zé)任單位、整改資金、整改期限和應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容。整改責(zé)任單位要按照整改方案認(rèn)真組織整改，確保整改工作順利進(jìn)行。4.安全隱患排查治理要做到閉環(huán)管理，即對排查出的隱患要及時(shí)整改，整改完成后要進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可銷號。對未按時(shí)完成整改的隱患，要重新評估，采取更加有效的措施進(jìn)行整改，直至隱患消除。5.定期對安全隱患排查治理情況進(jìn)行總結(jié)分析，查找安全管理中的薄弱環(huán)節(jié)，采取針對性措施加以改進(jìn)，不斷提高安全生產(chǎn)管理水平。（四）安全事故應(yīng)急預(yù)案制度1.制定完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。應(yīng)急預(yù)案要符合國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，具有科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。2.綜合應(yīng)急預(yù)案要明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容，是應(yīng)對各類安全生產(chǎn)事故的總體預(yù)案。3.專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案要針對不同類型的安全生產(chǎn)事故，如火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、爆炸事故應(yīng)急預(yù)案、觸電事故應(yīng)急預(yù)案等，制定詳細(xì)的應(yīng)急處置措施和程序。4.現(xiàn)場處置方案要針對具體的事故現(xiàn)場，如某一倉庫火災(zāi)現(xiàn)場處置方案、某一設(shè)備故障現(xiàn)場處置方案等，明確現(xiàn)場應(yīng)急處置措施和人員分工。5.定期組織開展應(yīng)急預(yù)案演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高員工的應(yīng)急處置能力。演練內(nèi)容包括桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練等，演練結(jié)束后要對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評估和修訂。6.發(fā)生安全事故后，要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速組織救援，保護(hù)事故現(xiàn)場，及時(shí)向上級主管部門和相關(guān)部門報(bào)告事故情況。事故處理完畢后，要對事故原因進(jìn)行調(diào)查分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，防止類似事故再次發(fā)生。（五）安全設(shè)施設(shè)備管理制度1.建立健全安全設(shè)施設(shè)備管理臺(tái)賬，對安全設(shè)施設(shè)備的購置、安裝、使用、維護(hù)、保養(yǎng)、更新、報(bào)廢等全過程進(jìn)行詳細(xì)記錄。2.安全設(shè)施設(shè)備必須符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，選型要合理，質(zhì)量要可靠。新購置的安全設(shè)施設(shè)備要進(jìn)行嚴(yán)格的驗(yàn)收，合格后方可投入使用。3.定期對安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保其正常運(yùn)行。維護(hù)保養(yǎng)工作要明確責(zé)任人員、維護(hù)保養(yǎng)內(nèi)容和周期等。對重要安全設(shè)施設(shè)備要進(jìn)行定期檢測檢驗(yàn)，確保其性能符合要求。4.安全設(shè)施設(shè)備出現(xiàn)故障或損壞時(shí)，要及時(shí)進(jìn)行維修或更換。維修或更換后的安全設(shè)施設(shè)備要進(jìn)行驗(yàn)收，合格后方可投入使用。5.對已達(dá)到報(bào)廢條件的安全設(shè)施設(shè)備，要及時(shí)進(jìn)行報(bào)廢處理。報(bào)廢處理要嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行，確保資產(chǎn)安全。6.加強(qiáng)對安全設(shè)施設(shè)備操作人員的培訓(xùn)，使其熟悉設(shè)備性能、操作規(guī)程和應(yīng)急處置措施，確保設(shè)備安全運(yùn)行。（六）危險(xiǎn)化學(xué)品管理制度1.嚴(yán)格遵守國家有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品管理的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求，對危險(xiǎn)化學(xué)品的采購、儲(chǔ)存、銷售、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)進(jìn)行全過程管理。2.采購危險(xiǎn)化學(xué)品必須選擇具有合法資質(zhì)的供應(yīng)商，簽訂采購合同，并索取危險(xiǎn)化學(xué)品的相關(guān)資料，如化學(xué)品安全技術(shù)說明書、化學(xué)品安全標(biāo)簽等。3.危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存場所要符合安全要求，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，配備必要的消防、通風(fēng)、防爆等安全設(shè)施設(shè)備。危險(xiǎn)化學(xué)品要分類存放，嚴(yán)禁混存。4.銷售危險(xiǎn)化學(xué)品必須取得相應(yīng)的經(jīng)營許可證，按照規(guī)定進(jìn)行銷售。銷售時(shí)要向購買方提供危險(xiǎn)化學(xué)品的相關(guān)資料，并告知其安全注意事項(xiàng)。5.運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品必須選擇具有合法資質(zhì)的運(yùn)輸企業(yè)，按照規(guī)定的路線和時(shí)間運(yùn)輸。運(yùn)輸過程中要采取必要的安全防護(hù)措施，確保運(yùn)輸安全。6.使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位和個(gè)人要嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，配備必要的防護(hù)用品和應(yīng)急救援設(shè)備。使用過程中要做好記錄，確保危險(xiǎn)化學(xué)品的使用安全。7.定期對危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存場所和使用環(huán)節(jié)進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。對廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品要按照規(guī)定進(jìn)行處置，防止污染環(huán)境。（七）消防安全管理制度1.貫徹執(zhí)行國家消防法律法規(guī)，落實(shí)消防安全責(zé)任制，制定消防安全管理制度和操作規(guī)程。2.加強(qiáng)消防安全宣傳教育，提高員工的消防安全意識和自防自救能力。定期組織開展消防安全培訓(xùn)和演練，使員工熟悉消防器材的使用方法和火災(zāi)應(yīng)急處置程序。3.按照國家有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施設(shè)備，并定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢測檢驗(yàn)，確保其完好有效。消防設(shè)施設(shè)備要設(shè)置明顯的標(biāo)識，不得隨意挪用或損壞。4.加強(qiáng)對用火、用電、用氣的管理，嚴(yán)禁在供銷社經(jīng)營服務(wù)場所內(nèi)私拉亂接電線、違規(guī)使用明火和大功率電器等。對動(dòng)火作業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行審批制度，確保動(dòng)火安全。5.保持疏散通道、安全出口暢通，嚴(yán)禁在疏散通道和安全出口堆放雜物。定期對疏散通道和安全出口進(jìn)行檢查，確保其符合安全要求。6.加強(qiáng)對消防控制室的管理，消防控制室要實(shí)行24小時(shí)專人值班制度，值班人員要持證上崗，熟悉消防設(shè)備的操作方法，能夠及時(shí)處理火災(zāi)報(bào)警等突發(fā)情況。7.定期組織開展消防安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患。對檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，要下達(dá)整改通知書，明確整改責(zé)任單位和整改期限，督促整改到位。對重大火災(zāi)隱患要及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)叵啦块T，并采取有效措施進(jìn)行整改。四、安全生產(chǎn)監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.供銷社安全管理部門要定期對所屬各企業(yè)、基層社及各類經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正安全生產(chǎn)違法行為，督促落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、安全生產(chǎn)管理制度執(zhí)行情況、安全隱患排查治理情況、安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況、員工安全教育培訓(xùn)情況等。3.監(jiān)督檢查可以采取現(xiàn)場檢查、查閱資料、詢問員工等方式進(jìn)行。對發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)下達(dá)整改通知書，要求相關(guān)單位和部門限期整改。對整改不力的單位和部門，要進(jìn)行嚴(yán)肅批評，并采取進(jìn)一步的措施督促整改。（二）考核評價(jià)1.建立安全生產(chǎn)考核評價(jià)制度，對所屬各企業(yè)、基層社及各類經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行年度考核評價(jià)?？己嗽u價(jià)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、安全生產(chǎn)管理制度執(zhí)行情況、安全隱患排查治理情況、安全事故發(fā)生情況等。2.考核評價(jià)結(jié)果分為優(yōu)秀