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文檔簡介
PAGE灤南縣安全生產(chǎn)舉報制度一、總則(一)目的為了加強灤南縣安全生產(chǎn)工作,及時發(fā)現(xiàn)并消除各類安全隱患,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,依據(jù)國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準,特制定本安全生產(chǎn)舉報制度。(二)適用范圍本制度適用于灤南縣行政區(qū)域內(nèi)的所有生產(chǎn)經(jīng)營單位,包括但不限于礦山、化工、建筑施工、交通運輸、工貿(mào)等行業(yè)領域。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:舉報工作嚴格按照國家法律法規(guī)和行業(yè)標準進行,確保舉報受理、調(diào)查、處理等環(huán)節(jié)合法合規(guī)。2.公平公正原則:對所有舉報信息一視同仁,公平公正地開展調(diào)查處理工作,保障舉報人的合法權益。3.及時高效原則:建立快速響應機制,及時受理舉報信息,迅速開展調(diào)查核實,盡快作出處理決定,提高工作效率。4.保密原則:對舉報人的信息嚴格保密,保護舉報人免受打擊報復,確保舉報人能夠放心舉報。二、舉報受理(一)舉報渠道1.電話舉報:設立專門的安全生產(chǎn)舉報電話[電話號碼],24小時受理舉報信息。2.網(wǎng)絡舉報:開通灤南縣安全生產(chǎn)舉報網(wǎng)絡平臺,舉報人可通過平臺在線提交舉報信息。3.信件舉報:設立舉報信箱,接收舉報人通過信件形式提交的舉報材料。4.來訪舉報:舉報人可直接到灤南縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門辦公地點進行來訪舉報。(二)舉報內(nèi)容要求舉報人應如實提供被舉報單位的名稱、地址、安全生產(chǎn)違法行為的具體情況及相關證據(jù)材料。舉報內(nèi)容應明確、具體,便于調(diào)查核實。(三)受理程序1.接聽記錄:接到舉報電話后,工作人員應詳細記錄舉報內(nèi)容,包括舉報人姓名、聯(lián)系方式、被舉報單位信息、舉報事項等,并向舉報人告知舉報受理情況。2.網(wǎng)絡平臺受理:對網(wǎng)絡舉報平臺提交的舉報信息,工作人員應及時進行審核,符合受理條件的予以受理,并通過平臺反饋舉報人;不符合受理條件的,應說明理由。3.信件處理:收到舉報信件后,工作人員應及時拆封,登記舉報信息,并按照規(guī)定進行處理。4.來訪接待:對來訪舉報人,工作人員應熱情接待,認真聽取舉報內(nèi)容,做好記錄,并按照程序辦理受理手續(xù)。(四)受理時限對符合受理條件的舉報信息,應在接到舉報后的[X]個工作日內(nèi)予以受理;對不屬于本制度受理范圍的舉報信息,應在接到舉報后的[X]個工作日內(nèi)告知舉報人,并說明理由。三、舉報調(diào)查(一)調(diào)查組織灤南縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門接到舉報后,應立即成立調(diào)查組,負責對舉報事項進行調(diào)查核實。調(diào)查組應由兩名以上具有執(zhí)法資格的工作人員組成。(二)調(diào)查方法1.查閱資料:查閱被舉報單位的安全生產(chǎn)相關文件、記錄、檔案等資料,核實其安全生產(chǎn)管理情況。2.現(xiàn)場檢查:對被舉報單位的生產(chǎn)經(jīng)營場所、設備設施等進行現(xiàn)場檢查,查看是否存在安全生產(chǎn)違法行為和安全隱患。3.詢問相關人員:與被舉報單位的負責人、安全管理人員、一線員工等相關人員進行詢問,了解安全生產(chǎn)情況及舉報事項的真實性。4.技術鑒定:對于一些專業(yè)性較強的問題,可聘請相關專家進行技術鑒定,為調(diào)查提供技術支持。(三)調(diào)查時限調(diào)查組應在受理舉報后的[X]個工作日內(nèi)完成調(diào)查工作。因特殊情況需要延長調(diào)查時限的,應經(jīng)灤南縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責人批準,并告知舉報人。四、舉報處理(一)處理方式1.責令整改:對于發(fā)現(xiàn)的一般安全生產(chǎn)違法行為和安全隱患,責令被舉報單位立即整改,并跟蹤整改情況。2.行政處罰:對存在嚴重安全生產(chǎn)違法行為的單位,依法給予行政處罰。3.停產(chǎn)整頓:對存在重大安全隱患且無法立即整改的單位,責令其停產(chǎn)整頓,直至消除安全隱患。4.移送司法機關:對構成犯罪的安全生產(chǎn)違法行為,依法移送司法機關追究刑事責任。(二)處理決定灤南縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應根據(jù)調(diào)查結果,在[X]個工作日內(nèi)作出處理決定,并將處理結果及時告知舉報人。處理決定應包括被舉報單位的基本情況、舉報事項的調(diào)查核實情況、處理依據(jù)和處理結果等內(nèi)容。(三)復查驗收對責令整改的單位,應在整改期限屆滿后進行復查驗收。復查驗收合格的,解除相關措施;復查驗收不合格的,依法采取進一步措施。五、舉報人保護(一)保護措施1.身份保密:嚴格保密舉報人的身份信息,未經(jīng)舉報人同意,不得泄露舉報人姓名、聯(lián)系方式、工作單位等信息。2.安全保障:確保舉報人及其近親屬的人身安全不受威脅,對可能受到打擊報復的舉報人,采取必要的保護措施。3.獎勵保密:對舉報人的獎勵信息嚴格保密,避免舉報人因獲得獎勵而受到不必要的關注。(二)打擊報復處理對打擊報復舉報人的單位和個人,依法予以嚴肅處理;構成犯罪的,依法追究刑事責任。六、舉報獎勵(一)獎勵條件1.舉報的安全生產(chǎn)違法行為經(jīng)查證屬實,且被依法給予行政處罰的。2.舉報重大安全隱患,經(jīng)核實后確屬存在,并及時采取措施消除隱患,避免重大事故發(fā)生的。(二)獎勵標準1.對一般安全生產(chǎn)違法行為的舉報,給予舉報人[X]元至[X]元的獎勵。2.對重大安全生產(chǎn)違法行為或重大安全隱患的舉報,給予舉報人[X]元至[X]元的獎勵。(三)獎勵程序1.舉報人在接到獎勵通知后的[X]個工作日內(nèi),應持有效身份證件到指定地點領取獎勵。2.舉報人逾期未領取獎勵的,視為自動放棄獎勵。七、監(jiān)督與考核(一)內(nèi)部監(jiān)督灤南縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制,對舉報受理、調(diào)查、處理等工作進行全程監(jiān)督,確保工作公正、透明。(二)社會監(jiān)督鼓勵社會各界對舉報制度的執(zhí)行情況進行監(jiān)督,對發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋,以便及時改進工作。(三)考核機制將安全生產(chǎn)舉報制度的執(zhí)行情況納入灤南縣安
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