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PAGE市安全生產(chǎn)調(diào)度會(huì)議制度一、總則(一)目的為了加強(qiáng)本市安全生產(chǎn)工作的組織協(xié)調(diào)和調(diào)度指揮,及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)中的重大問題,有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,特制定本制度。(二)依據(jù)本制度依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號(hào))、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第16號(hào))等相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定。(三)適用范圍本制度適用于本市行政區(qū)域內(nèi)各行業(yè)領(lǐng)域涉及安全生產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營單位、相關(guān)部門及有關(guān)單位。(四)基本原則安全生產(chǎn)調(diào)度會(huì)議遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),注重協(xié)調(diào)配合,提高工作效率,確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。二、會(huì)議組織(一)會(huì)議類型1.定期會(huì)議月度安全生產(chǎn)調(diào)度會(huì)議:每月召開一次,由市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室(以下簡稱“市安委辦”)主任或副主任主持,各成員單位負(fù)責(zé)人及相關(guān)工作人員參加。主要總結(jié)上月安全生產(chǎn)工作情況,分析存在的問題,部署本月安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作。季度安全生產(chǎn)形勢分析會(huì)議:每季度召開一次,由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)主持,市安委會(huì)成員單位主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員參加。全面分析本季度安全生產(chǎn)形勢,研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題,制定下一階段安全生產(chǎn)工作措施。2.專題會(huì)議根據(jù)安全生產(chǎn)工作需要,不定期召開專題會(huì)議,由市安委辦或相關(guān)成員單位組織,針對(duì)特定領(lǐng)域、特定問題或重大活動(dòng)期間的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行研究部署。參會(huì)人員根據(jù)會(huì)議主題確定,包括相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域?qū)<?、企業(yè)負(fù)責(zé)人及有關(guān)部門工作人員等。3.緊急會(huì)議在發(fā)生生產(chǎn)安全事故或安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻、突發(fā)事件等緊急情況下,由市安委辦或市政府領(lǐng)導(dǎo)決定召開緊急會(huì)議,及時(shí)傳達(dá)上級(jí)指示精神,研究部署應(yīng)急處置措施,協(xié)調(diào)解決事故救援和安全生產(chǎn)工作中的緊急問題。參會(huì)人員根據(jù)應(yīng)急處置需要確定,包括事故發(fā)生地政府及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)人、相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人等。(二)會(huì)議召集與主持1.月度安全生產(chǎn)調(diào)度會(huì)議由市安委辦主任或副主任召集并主持。2.季度安全生產(chǎn)形勢分析會(huì)議由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)召集并主持。3.專題會(huì)議由市安委辦或相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人召集并主持,其中涉及多個(gè)部門的綜合性專題會(huì)議由市政府領(lǐng)導(dǎo)指定人員召集并主持。4.緊急會(huì)議由市安委辦或市政府領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)情況決定召集并主持。(三)參會(huì)人員1.定期會(huì)議參會(huì)人員月度安全生產(chǎn)調(diào)度會(huì)議:市安委會(huì)成員單位負(fù)責(zé)人及負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的科室負(fù)責(zé)人,必要時(shí)邀請(qǐng)部分重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人參加。季度安全生產(chǎn)形勢分析會(huì)議:市安委會(huì)成員單位主要負(fù)責(zé)人,市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),必要時(shí)邀請(qǐng)相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域?qū)<?、重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人及新聞媒體記者參加。2.專題會(huì)議參會(huì)人員根據(jù)會(huì)議主題確定參會(huì)人員,主要包括相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的管理部門負(fù)責(zé)人、監(jiān)管執(zhí)法人員、企業(yè)負(fù)責(zé)人、行業(yè)協(xié)會(huì)代表、專家學(xué)者等。3.緊急會(huì)議參會(huì)人員根據(jù)應(yīng)急處置需要確定參會(huì)人員,主要包括事故發(fā)生地政府及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)人、相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人、應(yīng)急管理部門工作人員等。(四)會(huì)議籌備1.市安委辦負(fù)責(zé)定期會(huì)議的籌備工作,包括確定會(huì)議主題、時(shí)間、地點(diǎn),通知參會(huì)人員,收集整理會(huì)議資料,起草會(huì)議議程、領(lǐng)導(dǎo)講話等。2.專題會(huì)議由召集單位負(fù)責(zé)籌備,按照會(huì)議要求做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保會(huì)議順利召開。3.緊急會(huì)議由召集單位根據(jù)實(shí)際情況迅速組織籌備,及時(shí)通知參會(huì)人員,準(zhǔn)備相關(guān)資料和文件,保障會(huì)議高效進(jìn)行。三、會(huì)議內(nèi)容(一)定期會(huì)議內(nèi)容1.月度安全生產(chǎn)調(diào)度會(huì)議內(nèi)容各成員單位匯報(bào)上月安全生產(chǎn)工作開展情況,包括安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)、隱患排查治理、安全風(fēng)險(xiǎn)防控、安全培訓(xùn)教育、應(yīng)急管理等方面的工作進(jìn)展、存在問題及下一步工作計(jì)劃。市安委辦通報(bào)上月全市安全生產(chǎn)事故情況,分析安全生產(chǎn)形勢,指出存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。研究討論解決安全生產(chǎn)工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,協(xié)調(diào)推進(jìn)相關(guān)工作措施的落實(shí)。部署本月安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作任務(wù),明確工作目標(biāo)、責(zé)任分工和時(shí)間要求。2.季度安全生產(chǎn)形勢分析會(huì)議內(nèi)容各成員單位匯報(bào)本季度安全生產(chǎn)工作總體情況,分析本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢特點(diǎn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施和建議。市安委辦通報(bào)本季度全市安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計(jì)分析情況,包括事故發(fā)生數(shù)量、類型、原因、分布區(qū)域等,深入分析安全生產(chǎn)形勢變化趨勢。相關(guān)部門和單位圍繞安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作進(jìn)行交流發(fā)言,針對(duì)存在的共性問題和突出矛盾,研究提出系統(tǒng)性解決方案。市政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本季度安全生產(chǎn)工作進(jìn)行總結(jié)點(diǎn)評(píng),對(duì)下一階段安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面部署,提出工作要求和目標(biāo)任務(wù)。(二)專題會(huì)議內(nèi)容根據(jù)會(huì)議主題,重點(diǎn)研究解決特定領(lǐng)域、特定問題或重大活動(dòng)期間的安全生產(chǎn)工作。主要內(nèi)容包括:1.分析研究某一行業(yè)領(lǐng)域或某類生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的安全生產(chǎn)形勢,查找存在的安全隱患和問題根源。2.針對(duì)安全生產(chǎn)工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,如新技術(shù)、新材料、新業(yè)態(tài)帶來的安全風(fēng)險(xiǎn),探討有效的防范措施和監(jiān)管對(duì)策。3.部署重大活動(dòng)期間的安全生產(chǎn)保障工作,明確工作任務(wù)、責(zé)任分工和工作要求,確保活動(dòng)安全順利進(jìn)行。4.研究推動(dòng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)、安全文化建設(shè)、安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建等重點(diǎn)工作的深入開展,交流工作經(jīng)驗(yàn),推廣典型做法。(三)緊急會(huì)議內(nèi)容1.傳達(dá)上級(jí)關(guān)于生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置的指示精神和工作要求,確保應(yīng)急處置工作符合上級(jí)部署。2.聽取事故發(fā)生地政府及有關(guān)部門關(guān)于事故情況的匯報(bào),包括事故發(fā)生經(jīng)過、現(xiàn)場救援進(jìn)展、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況等。3.研究部署事故應(yīng)急處置措施,協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)各方救援力量,保障救援工作有序進(jìn)行。4.分析事故原因,查找事故暴露出的安全生產(chǎn)管理漏洞和薄弱環(huán)節(jié),提出針對(duì)性的整改措施和防范要求,防止類似事故再次發(fā)生。5.對(duì)事故調(diào)查處理工作進(jìn)行安排部署,明確調(diào)查組成員、工作任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn),確保事故調(diào)查工作依法依規(guī)推進(jìn)。四、會(huì)議程序(一)會(huì)議通知1.定期會(huì)議由市安委辦提前[X]個(gè)工作日發(fā)出會(huì)議通知,明確會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、參會(huì)人員、會(huì)議主題及相關(guān)要求等。2.專題會(huì)議由召集單位根據(jù)會(huì)議籌備情況及時(shí)發(fā)出會(huì)議通知,確保參會(huì)人員有足夠時(shí)間準(zhǔn)備。3.緊急會(huì)議由召集單位通過電話、短信、微信工作群等方式立即通知參會(huì)人員,并說明會(huì)議緊急事項(xiàng)和大致議程。(二)會(huì)議簽到參會(huì)人員應(yīng)按時(shí)到達(dá)會(huì)議地點(diǎn),在會(huì)議簽到表上簽到。會(huì)議組織人員負(fù)責(zé)核實(shí)參會(huì)人員身份,統(tǒng)計(jì)參會(huì)情況。(三)會(huì)議議程1.主持人介紹會(huì)議目的、議程安排和參會(huì)人員。定期會(huì)議議程一般為:通報(bào)上月(季度)安全生產(chǎn)工作情況、各成員單位匯報(bào)工作、討論研究問題、部署本月(下一階段)工作任務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)講話等。專題會(huì)議議程根據(jù)會(huì)議主題和需要確定,一般包括主題發(fā)言、交流討論、專家講座、決策部署等環(huán)節(jié)。緊急會(huì)議議程根據(jù)應(yīng)急處置需要靈活安排,突出重點(diǎn)解決的問題和工作措施。2.按照會(huì)議議程依次進(jìn)行各項(xiàng)議程。參會(huì)人員應(yīng)認(rèn)真聽取匯報(bào)和發(fā)言,積極參與討論,充分發(fā)表意見和建議。(四)會(huì)議記錄1.市安委辦安排專人負(fù)責(zé)定期會(huì)議記錄,專題會(huì)議和緊急會(huì)議由召集單位指定人員負(fù)責(zé)記錄。2.會(huì)議記錄應(yīng)準(zhǔn)確、完整地記錄會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、參會(huì)人員、會(huì)議內(nèi)容、討論情況、決策事項(xiàng)及工作要求等。記錄內(nèi)容應(yīng)客觀真實(shí),不得遺漏重要信息。3.會(huì)議記錄采用紙質(zhì)記錄和電子記錄相結(jié)合的方式,紙質(zhì)記錄由記錄人員簽字確認(rèn),電子記錄應(yīng)妥善保存,以備查閱。(五)會(huì)議紀(jì)要1.月度安全生產(chǎn)調(diào)度會(huì)議紀(jì)要由市安委辦負(fù)責(zé)起草,經(jīng)市安委辦主任審核后印發(fā)。2.季度安全生產(chǎn)形勢分析會(huì)議紀(jì)要由市安委辦整理起草,報(bào)市政府分管領(lǐng)導(dǎo)審定后印發(fā)。3.專題會(huì)議紀(jì)要由召集單位負(fù)責(zé)起草,根據(jù)會(huì)議決策事項(xiàng)明確責(zé)任單位、工作任務(wù)、完成時(shí)限等要求,經(jīng)召集單位負(fù)責(zé)人審核后印發(fā)。4.緊急會(huì)議紀(jì)要根據(jù)應(yīng)急處置工作需要及時(shí)起草印發(fā),傳達(dá)會(huì)議決策部署和工作要求,確保應(yīng)急處置工作高效有序進(jìn)行。5.會(huì)議紀(jì)要應(yīng)及時(shí)分發(fā)給參會(huì)單位和相關(guān)部門,明確工作責(zé)任,推動(dòng)會(huì)議決策事項(xiàng)的貫徹落實(shí)。(六)會(huì)議總結(jié)1.會(huì)議結(jié)束后,主持人應(yīng)對(duì)會(huì)議進(jìn)行簡要總結(jié),強(qiáng)調(diào)會(huì)議重點(diǎn)內(nèi)容和工作要求,明確下一步工作方向。2.參會(huì)人員應(yīng)認(rèn)真領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神,按照會(huì)議部署和要求,切實(shí)履行職責(zé),抓好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作的落實(shí)。五、會(huì)議要求(一)參會(huì)要求1.參會(huì)人員應(yīng)按時(shí)參加會(huì)議,不得無故缺席。如有特殊情況不能參會(huì),應(yīng)提前向會(huì)議召集人請(qǐng)假,并安排熟悉工作的人員代為參會(huì)。2.參會(huì)人員應(yīng)認(rèn)真準(zhǔn)備發(fā)言材料,如實(shí)匯報(bào)工作情況,提出有針對(duì)性的意見和建議。在會(huì)議討論環(huán)節(jié),應(yīng)積極參與,充分發(fā)表觀點(diǎn),不得推諉扯皮、敷衍了事。3.參會(huì)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守會(huì)議紀(jì)律,將手機(jī)調(diào)至靜音或關(guān)機(jī)狀態(tài),不得在會(huì)議期間隨意走動(dòng)、交頭接耳、接聽電話或從事與會(huì)議無關(guān)的事情。(二)匯報(bào)要求1.各成員單位匯報(bào)工作應(yīng)突出重點(diǎn),數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,事例詳實(shí),客觀反映本單位安全生產(chǎn)工作實(shí)際情況。匯報(bào)內(nèi)容應(yīng)包括工作成效、存在問題、原因分析及下一步工作計(jì)劃等。2.匯報(bào)工作應(yīng)注重條理清晰,邏輯連貫,避免冗長繁瑣、空洞無物。匯報(bào)時(shí)間一般控制在[X]分鐘以內(nèi),特殊情況可適當(dāng)延長,但不得超過[X]分鐘。(三)討論要求1.會(huì)議討論應(yīng)圍繞安全生產(chǎn)工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題展開,參會(huì)人員應(yīng)充分發(fā)表意見,積極交流經(jīng)驗(yàn),共同探討解決方案。討論過程中應(yīng)尊重他人觀點(diǎn),不得進(jìn)行人身攻擊或惡意詆毀。2.對(duì)于討論形成的共識(shí)和決策事項(xiàng),應(yīng)明確責(zé)任單位、工作任務(wù)、完成時(shí)限等要求,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。對(duì)于存在分歧的問題,應(yīng)進(jìn)一步深入研究,充分論證,必要時(shí)可組織專家進(jìn)行評(píng)估,提出科學(xué)合理的意見和建議。(四)落實(shí)要求1.各成員單位和相關(guān)部門應(yīng)認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神,按照會(huì)議紀(jì)要明確的工作任務(wù)和要求,制定具體的工作方案,細(xì)化工作措施,明確責(zé)任分工,確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。2.市安委辦負(fù)責(zé)對(duì)會(huì)議決策事項(xiàng)的落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤檢查,定期通報(bào)工作進(jìn)展情況。對(duì)工作落實(shí)不力的單位,將進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并責(zé)令限期整改。對(duì)因工作落實(shí)不到位導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,將依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。六、會(huì)議經(jīng)費(fèi)(一)經(jīng)費(fèi)來源安全生產(chǎn)調(diào)度會(huì)議經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政預(yù)算安排,專項(xiàng)用于會(huì)議組織、資料印刷、場地租賃、專家咨詢、交通通訊等方面的支出。(二)經(jīng)費(fèi)管理1.會(huì)議經(jīng)費(fèi)實(shí)行??顚S?,嚴(yán)
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