PAGE勞改場勞動生產管理制度一、總則（一）目的本制度旨在規(guī)范勞改場勞動生產管理，確保勞動生產活動依法、有序、高效進行，實現改造罪犯與勞動生產效益的有機統(tǒng)一，促進勞改場的安全穩(wěn)定與可持續(xù)發(fā)展。（二）適用范圍本制度適用于勞改場內所有參與勞動生產的罪犯、管理人員及相關工作人員。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴格遵守國家法律法規(guī)和相關行業(yè)標準，確保勞動生產管理活動合法合規(guī)。2.改造與生產相結合原則將勞動生產作為改造罪犯的重要手段，通過勞動培養(yǎng)罪犯的勞動習慣、職業(yè)技能和社會責任感，促進其思想改造和行為矯正。3.安全第一原則始終把安全生產放在首位，建立健全安全管理制度，確保勞動生產過程中人員、設備和環(huán)境的安全。4.科學管理原則運用科學的管理方法和技術手段，合理組織勞動生產，提高勞動生產效率和質量。5.公正公平原則在勞動生產管理中，對待所有罪犯一視同仁，公正分配勞動任務，公平考核勞動成果。二、勞動生產計劃與組織（一）計劃制定1.根據勞改場的資源狀況、罪犯特點和市場需求，制定年度、季度和月度勞動生產計劃。2.勞動生產計劃應包括生產任務、勞動定額、質量標準、安全要求等內容，并明確各部門和崗位的職責分工。3.在制定計劃過程中，充分征求罪犯的意見和建議，確保計劃具有可行性和可操作性。（二）任務分配1.根據罪犯的身體狀況、技能水平和改造表現，合理分配勞動任務。2.勞動任務應與罪犯的刑期、改造目標相適應，避免過度勞動或勞動強度過低。3.在分配任務時，向罪犯明確勞動任務的要求、質量標準和考核辦法，確保罪犯清楚知道自己的工作職責。（三）組織實施1.按照勞動生產計劃，組織罪犯按時、按質、按量完成勞動任務。2.加強勞動現場管理，合理安排勞動場地、設備和工具，確保勞動生產秩序井然。3.建立勞動生產調度機制，及時解決勞動生產過程中出現的問題，保證生產順利進行。三、勞動定額與考核（一）勞動定額制定1.根據不同勞動項目的特點和要求，制定科學合理的勞動定額標準。2.勞動定額應考慮罪犯的身體條件、勞動技能和勞動熟練程度等因素，確保大多數罪犯經過努力能夠完成。3.定期對勞動定額進行評估和調整，使其適應勞動生產實際情況的變化。（二）考核辦法1.建立罪犯勞動生產考核制度，對罪犯的勞動數量、質量、出勤等情況進行全面考核。2.考核結果與罪犯的獎懲掛鉤，表現優(yōu)秀的給予表揚、獎勵或記功，表現較差的進行批評教育、警告或處罰。3.考核過程要做到公開、公平、公正，及時向罪犯公布考核結果，接受罪犯的監(jiān)督。（三）獎懲措施1.獎勵對勞動表現突出、完成任務出色的罪犯，給予物質獎勵，如獎金、獎品等。對有重大立功表現的罪犯，按照法律規(guī)定給予相應的獎勵和減刑等優(yōu)惠政策。2.處罰對違反勞動紀律、未完成勞動任務的罪犯，給予批評教育、警告、禁閉等處罰。對故意破壞勞動生產設備、擾亂勞動生產秩序的罪犯，依法予以嚴懲。四、勞動技能培訓（一）培訓目標1.通過勞動技能培訓，使罪犯掌握一門或多門實用技能，提高其就業(yè)能力和社會適應能力。2.培養(yǎng)罪犯的勞動興趣和勞動習慣，增強其自我改造的動力和信心。（二）培訓內容1.根據市場需求和勞改場實際情況，確定勞動技能培訓項目，如電工、鉗工、縫紉、種植、養(yǎng)殖等。2.培訓內容包括理論知識和實際操作技能，注重實用性和針對性。3.定期更新培訓內容，使罪犯所學技能與市場需求接軌。（三）培訓方式1.采用集中授課、現場演示、實際操作等多種方式進行培訓。2.邀請專業(yè)技術人員、職業(yè)教師或有實踐經驗的工人擔任培訓教師，確保培訓質量。3.鼓勵罪犯之間相互交流和學習，形成良好的學習氛圍。（四）培訓考核1.建立勞動技能培訓考核制度，對罪犯的培訓學習情況進行考核。2.考核內容包括理論知識考試和實際操作技能考核，考核合格的頒發(fā)相應的技能證書。3.將培訓考核結果與罪犯的勞動崗位安排、減刑假釋等掛鉤，激勵罪犯積極參加培訓學習。五、勞動安全管理（一）安全制度1.建立健全勞動安全管理制度，明確各級管理人員和罪犯的安全職責。2.制定勞動安全操作規(guī)程，要求罪犯嚴格按照操作規(guī)程進行操作。3.定期對勞動安全制度和操作規(guī)程進行檢查和修訂，確保其有效性和適應性。（二）安全教育1.對所有參與勞動生產的人員進行定期的安全教育培訓，提高其安全意識和安全技能。2.安全教育內容包括安全生產法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、事故案例分析等。3.在新罪犯入監(jiān)、勞動項目變更、季節(jié)變換等特殊時期，及時開展針對性的安全教育。（三）安全檢查1.建立勞動安全檢查制度，定期對勞動生產場所、設備、工具等進行安全檢查。2.安全檢查要做到全面、細致，及時發(fā)現和消除安全隱患。3.對檢查中發(fā)現的安全問題，要明確責任部門和責任人，限期整改。（四）事故處理1.制定勞動安全事故應急預案，明確事故發(fā)生時的應急處置程序和措施。2.一旦發(fā)生安全事故，要立即啟動應急預案，迅速組織救援，保護現場，及時向上級報告。3.對事故原因進行調查分析，依法依規(guī)追究相關人員的責任，并采取有效措施防止類似事故再次發(fā)生。六、勞動生產質量管理（一）質量標準制定1.根據勞動生產項目的特點和市場需求，制定明確的質量標準。2.質量標準應包括產品的外觀、性能、尺寸、包裝等方面的要求。3.向罪犯宣傳質量標準，使其清楚知道自己生產的產品應達到的質量水平。（二）質量控制措施1.在勞動生產過程中，加強質量控制，建立質量檢驗制度，對產品進行定期檢驗和抽檢。2.設立質量檢驗崗位，配備專業(yè)的質量檢驗人員，負責對產品質量進行檢驗和監(jiān)督。3.對不符合質量標準的產品，要及時進行返工或報廢處理，確保出廠產品質量合格。（三）質量改進1.定期對勞動生產質量進行分析總結，查找存在的質量問題和原因。2.根據質量分析結果，制定質量改進措施，不斷提高勞動生產質量。3.鼓勵罪犯提出質量改進建議，對提出有效建議的給予獎勵。七、勞動生產物資管理（一）物資采購1.根據勞動生產計劃，制定物資采購計劃，明確采購物資的種類、數量、規(guī)格等要求。2.按照公開、公平、公正的原則，選擇合格的供應商進行物資采購。3.對采購的物資進行嚴格的質量檢驗，確保物資符合勞動生產要求。（二）物資儲存1.建立物資儲存管理制度，對采購的物資進行分類存放，確保物資的安全和完好。2.物資儲存場所應具備防火、防潮、防盜等條件，定期對物資進行盤點和清查。3.對易損、易腐等特殊物資，要采取特殊的儲存措施，確保其質量不受影響。（三）物資發(fā)放1.根據勞動生產任務和罪犯的實際需求，合理發(fā)放勞動生產物資。2.建立物資發(fā)放登記制度，詳細記錄物資的發(fā)放時間、數量、領取人等信息。3.加強對物資發(fā)放過程的監(jiān)督，防止物資浪費和流失。（四）物資報廢與處置1.對損壞、過期、報廢的物資，按照規(guī)定進行報廢處理。2.物資報廢處理應履行審批手續(xù)，確保報廢過程的規(guī)范和透明。3.對可回收利用的報廢物資，進行回收利用，減少資源浪費。八、勞動生產現場管理（一）現場布局1.根據勞動生產流程和安全要求，合理規(guī)劃勞動生產現場布局。2.勞動生產現場應劃分不同的功能區(qū)域，如生產區(qū)、休息區(qū)、物料存放區(qū)等。3.確保現場通道暢通，設備擺放整齊，物料堆放有序。（二）環(huán)境衛(wèi)生1.加強勞動生產現場的環(huán)境衛(wèi)生管理，定期進行清掃和消毒。2.保持現場整潔衛(wèi)生，無雜物、無垃圾，為罪犯創(chuàng)造良好的勞動生產環(huán)境。3.對生產過程中產生的廢棄物，按照環(huán)保要求進行分類處理，防止環(huán)境污染。（三）設備管理1.建立勞動生產設備管理制度，對設備進行登記、編號和定期維護保養(yǎng)。2.設備操作人員應經過專業(yè)培訓，熟悉設備性能和操作規(guī)程，嚴格按照操作規(guī)程操作設備。3.定期對設備進行檢查和維修，確保設備正常運行，提高設備的使用壽命和生產效率。（四）勞動紀律1.加強對罪犯勞動紀律的管理，要求罪犯