PAGE市安全生產(chǎn)教育培訓制度一、總則（一）目的為加強本市安全生產(chǎn)教育培訓工作，提高從業(yè)人員的安全素質，預防和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關法律法規(guī)及行業(yè)標準，結合本市實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本市行政區(qū)域內的各類生產(chǎn)經(jīng)營單位及其從業(yè)人員。（三）基本原則安全生產(chǎn)教育培訓工作應堅持以人為本、按需施教、注重實效的原則，全面提升從業(yè)人員的安全意識、安全知識和安全技能。二、培訓職責（一）政府部門職責1.安全生產(chǎn)監(jiān)管部門負責監(jiān)督檢查本市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)教育培訓工作的開展情況，依法對未履行安全生產(chǎn)教育培訓職責的單位進行處罰。制定本市安全生產(chǎn)教育培訓規(guī)劃和年度計劃，指導、協(xié)調各行業(yè)主管部門開展安全生產(chǎn)教育培訓工作。組織開展本市安全生產(chǎn)教育培訓師資培訓和考核工作，建立健全安全生產(chǎn)教育培訓師資庫。2.行業(yè)主管部門按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，負責本行業(yè)領域生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)教育培訓工作的監(jiān)督管理。制定本行業(yè)領域安全生產(chǎn)教育培訓實施細則，明確培訓內容、培訓方式、培訓學時等要求。組織開展本行業(yè)領域安全生產(chǎn)教育培訓工作的專項檢查和評估，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)教育培訓責任。（二）生產(chǎn)經(jīng)營單位職責1.主要負責人職責建立健全本單位安全生產(chǎn)教育培訓制度，保障安全生產(chǎn)教育培訓所需資金，督促、檢查安全生產(chǎn)教育培訓工作，及時消除安全生產(chǎn)事故隱患。組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓計劃，明確各部門和人員在安全生產(chǎn)教育培訓工作中的職責。定期聽取安全生產(chǎn)教育培訓工作匯報，研究解決安全生產(chǎn)教育培訓工作中的重大問題。2.安全管理部門職責負責制定本單位安全生產(chǎn)教育培訓年度計劃，并組織實施。組織開展本單位從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓工作，建立安全生產(chǎn)教育培訓檔案，如實記錄培訓時間、內容、考核結果等情況。定期對本單位安全生產(chǎn)教育培訓效果進行評估，根據(jù)評估結果調整和完善培訓計劃。3.其他部門職責負責組織本部門從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓工作，將安全生產(chǎn)教育培訓納入部門日常工作內容。配合安全管理部門做好本單位安全生產(chǎn)教育培訓的相關工作，提供必要的支持和協(xié)助。4.從業(yè)人員職責自覺參加本單位組織的安全生產(chǎn)教育培訓，遵守培訓紀律，認真學習安全知識和技能。積極參與安全生產(chǎn)教育培訓活動，提出改進安全生產(chǎn)教育培訓工作的意見和建議。在工作中嚴格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確佩戴和使用勞動防護用品。三、培訓內容（一）安全生產(chǎn)法律法規(guī)1.國家和地方有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、規(guī)章和標準。2.安全生產(chǎn)方針、政策和基本原則。（二）安全操作規(guī)程1.本單位各崗位的安全操作規(guī)程。2.安全操作規(guī)程的制定依據(jù)、適用范圍和操作要點。（三）安全事故案例分析1.本行業(yè)領域及本單位發(fā)生的典型安全事故案例。2.事故原因分析、事故教訓及防范措施。（四）安全技能培訓1.通用安全技能，如火災撲救、觸電急救、高處作業(yè)安全等。2.本崗位所需的特殊安全技能，如危險化學品操作技能、特種設備操作技能等。（五）應急救援知識1.應急預案的內容和要求。2.應急救援器材、設備的使用方法。3.事故現(xiàn)場應急處置措施和逃生自救方法。（六）職業(yè)健康知識1.職業(yè)危害因素的識別、防護和控制措施。2.勞動防護用品的正確佩戴和使用方法。四、培訓方式（一）內部培訓1.集中授課由本單位安全管理部門或外聘專家組織，定期對全體從業(yè)人員進行集中授課，講解安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、安全事故案例等內容。集中授課應采用多媒體教學、案例分析、互動討論等多種形式，提高培訓效果。2.現(xiàn)場培訓在生產(chǎn)現(xiàn)場，由安全管理人員或技術人員對從業(yè)人員進行現(xiàn)場操作示范和講解，使從業(yè)人員熟悉崗位操作流程和安全注意事項?，F(xiàn)場培訓應結合實際工作場景，讓從業(yè)人員親身體驗和操作，增強培訓的實用性。3.崗位練兵組織從業(yè)人員在本崗位進行實際操作練習，提高崗位操作技能和應急處置能力。崗位練兵應制定詳細的練兵計劃，明確練兵內容、練兵標準和考核方式，確保練兵效果。（二）外部培訓1.參加政府部門組織的培訓按照政府部門的要求，組織本單位相關人員參加安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、行業(yè)主管部門等組織的安全生產(chǎn)教育培訓。參加外部培訓的人員應認真學習培訓內容，按時完成培訓任務，并將培訓所學知識帶回單位，組織內部培訓和交流。2.委托專業(yè)培訓機構培訓根據(jù)本單位安全生產(chǎn)教育培訓工作的需要，委托具有相應資質的專業(yè)培訓機構對從業(yè)人員進行專項培訓。委托培訓應簽訂培訓合同，明確培訓內容、培訓時間、培訓費用、培訓質量要求等條款，確保培訓質量。五、培訓計劃（一）年度培訓計劃1.生產(chǎn)經(jīng)營單位應每年制定安全生產(chǎn)教育培訓年度計劃，明確培訓目標、培訓對象、培訓內容、培訓方式、培訓時間和培訓師資等內容。2.年度培訓計劃應根據(jù)本單位安全生產(chǎn)工作實際情況和從業(yè)人員的安全素質狀況，結合國家和地方有關安全生產(chǎn)教育培訓的要求進行制定。3.年度培訓計劃應報安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和行業(yè)主管部門備案。（二）臨時培訓計劃1.在下列情況下，生產(chǎn)經(jīng)營單位應及時制定臨時培訓計劃：國家和地方出臺新的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章和標準。本單位采用新工藝、新技術、新材料、新設備。本單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故或存在重大安全隱患。從業(yè)人員轉崗、離崗一年以上重新上崗。2.臨時培訓計劃應根據(jù)實際情況，明確培訓內容、培訓方式、培訓時間和培訓對象等，確保培訓工作的針對性和實效性。六、培訓考核（一）考核方式1.理論考核采用閉卷考試的方式，對從業(yè)人員的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、安全事故案例等知識進行考核。理論考核應根據(jù)培訓內容和培訓要求，制定科學合理的考核試卷，確?？己藘热萑妗蚀_。2.實操考核在生產(chǎn)現(xiàn)場或模擬生產(chǎn)場景中，對從業(yè)人員的實際操作技能進行考核。實操考核應按照崗位操作規(guī)程和安全要求，對從業(yè)人員的操作熟練程度、操作準確性、應急處置能力等進行考核。（二）考核標準1.理論考核成績滿分為100分，60分為合格。2.實操考核成績滿分為100分，60分為合格。3.從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓考核成績應作為其績效考核、薪酬調整、崗位晉升等的重要依據(jù)。（三）補考與復訓1.對考核不合格的從業(yè)人員，應組織補考。補考仍不合格的，應進行復訓。2.復訓內容應根據(jù)考核情況，有針對性地進行補充和強化，確保從業(yè)人員掌握必要的安全知識和技能。3.復訓后再次進行考核，考核合格后方可上崗作業(yè)。七、培訓檔案管理（一）檔案建立1.生產(chǎn)經(jīng)營單位應建立健全安全生產(chǎn)教育培訓檔案，對從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓情況進行詳細記錄。2.安全生產(chǎn)教育培訓檔案應包括培訓計劃、培訓教材、培訓記錄、考核試卷、考核成績、培訓證書等資料。（二）檔案管理1.安全生產(chǎn)教育培訓檔案應由專人負責管理，確保檔案資料的完整、準確和安全。2.檔案管理人員應定期對檔案資料進行整理、歸檔和更新，便于查閱和使用。3.安全生產(chǎn)教育培訓檔案應保存至從業(yè)人員離職后一年。八、監(jiān)督檢查（一）政府部門監(jiān)督檢查1.安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和行業(yè)主管部門應定期對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)教育培訓工作進行監(jiān)督檢查，檢查內容包括培訓計劃制定與實施情況、培訓內容與方式、培訓師資配備、培訓檔案管理等。2.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應下達整改通知書，責令生產(chǎn)經(jīng)營單位限期整改。整改完成后，應進行復查，確保整改到位。（二）生產(chǎn)經(jīng)營單位內部監(jiān)督檢查1.生產(chǎn)經(jīng)營單位應建立安全生產(chǎn)教育培訓工作內部監(jiān)督檢查制度，定期對本單位各部門安全生產(chǎn)教育培訓工作進行檢查。2.內部監(jiān)督檢查應重點檢查培訓計劃的執(zhí)行情況、培訓效果、從業(yè)人員的學習態(tài)度和遵守安全規(guī)定情況等。3.對內部監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應及時進行整改，對相關責任人進行批評教育或處罰。九、獎勵與處罰（一）獎勵1.對在安全生產(chǎn)教育培訓工作中表現(xiàn)突出的單位和個人，給予表彰和獎勵。2.表彰和獎勵的形式包括榮譽證書、獎金、晉升等。（二）處罰1.生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本制度規(guī)定，有下列情形之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)管部門或行業(yè)主管部門責令限期改正，并處一萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處一萬元以上五萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款：未按照規(guī)定制定安全生產(chǎn)教育培訓計劃的。未按照規(guī)定對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育培訓的。未如實記錄安全生產(chǎn)教育培訓情況的。特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全技術培訓并取得相應資格，上崗作業(yè)的。2.