PAGE指揮部安全生產(chǎn)管理制度一、總則1.目的為加強(qiáng)指揮部安全生產(chǎn)管理，保障員工生命安全和身體健康，促進(jìn)項(xiàng)目順利進(jìn)行，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本制度。2.適用范圍本制度適用于指揮部及所屬各部門、各參建單位在項(xiàng)目建設(shè)過程中的安全生產(chǎn)管理活動(dòng)。3.基本原則安全生產(chǎn)管理遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持以人為本，強(qiáng)化紅線意識(shí)，落實(shí)主體責(zé)任，確保安全生產(chǎn)。二、安全生產(chǎn)責(zé)任制1.指揮部領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)職責(zé)指揮部主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)指揮部安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，履行法律法規(guī)規(guī)定的職責(zé)，組織制定并實(shí)施安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，督促、檢查安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患，組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。其他領(lǐng)導(dǎo)按照“管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則，負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施，定期研究解決安全生產(chǎn)問題。2.部門安全生產(chǎn)職責(zé)工程管理部門負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理，制定施工安全技術(shù)措施，監(jiān)督施工單位按照安全規(guī)范組織施工，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理施工中的安全隱患。質(zhì)量安全部門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)督管理，制定安全生產(chǎn)檢查計(jì)劃，組織開展安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理和安全評(píng)價(jià)工作，督促各部門落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。物資設(shè)備部門負(fù)責(zé)物資設(shè)備的采購(gòu)、租賃、驗(yàn)收、保管和發(fā)放，確保物資設(shè)備符合安全標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)存在安全隱患的物資設(shè)備及時(shí)進(jìn)行維修、更換或報(bào)廢處理。人力資源部門負(fù)責(zé)將安全生產(chǎn)納入員工培訓(xùn)計(jì)劃，組織開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高員工安全意識(shí)和技能，對(duì)新入職員工進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn)。財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)保證安全生產(chǎn)所需資金的足額投入，對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取、使用和管理進(jìn)行監(jiān)督。3.崗位安全生產(chǎn)職責(zé)指揮部各崗位人員應(yīng)嚴(yán)格遵守本崗位安全生產(chǎn)操作規(guī)程，履行崗位安全生產(chǎn)職責(zé)，做到不違章作業(yè)、不違章指揮、不違反勞動(dòng)紀(jì)律。特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，取得相應(yīng)資格證書后，方可上崗作業(yè)。三、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)1.培訓(xùn)計(jì)劃質(zhì)量安全部門應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和施工進(jìn)度，制定年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)方式等。2.培訓(xùn)內(nèi)容國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性文件。安全生產(chǎn)基本知識(shí)，包括安全操作規(guī)程、安全事故案例分析等。本項(xiàng)目施工特點(diǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)及防范措施。應(yīng)急救援知識(shí)，包括事故報(bào)告、應(yīng)急處置、自救互救等。3.培訓(xùn)方式內(nèi)部培訓(xùn)：由指揮部組織，邀請(qǐng)專家或內(nèi)部安全管理人員進(jìn)行授課。外部培訓(xùn)：選派人員參加上級(jí)主管部門或?qū)I(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的培訓(xùn)。現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)：結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，由安全管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)講解和示范。4.培訓(xùn)記錄每次培訓(xùn)應(yīng)做好記錄，包括培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)地點(diǎn)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)教師、培訓(xùn)對(duì)象及考核情況等，培訓(xùn)記錄應(yīng)妥善保存。四、安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理1.檢查計(jì)劃質(zhì)量安全部門應(yīng)制定安全生產(chǎn)檢查計(jì)劃，明確檢查的頻次、內(nèi)容、方式和人員等。定期檢查包括日常檢查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查和節(jié)假日檢查等。2.檢查內(nèi)容安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程執(zhí)行情況。安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況。施工現(xiàn)場(chǎng)安全狀況，包括施工用電、施工機(jī)械安全、腳手架搭設(shè)、高處作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)等。員工安全行為，包括勞動(dòng)防護(hù)用品佩戴情況、遵守安全操作規(guī)程情況等。3.隱患排查治理檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患應(yīng)及時(shí)記錄，建立隱患臺(tái)賬，明確隱患的類別、等級(jí)、責(zé)任部門、責(zé)任人、整改措施和整改期限等。對(duì)一般安全隱患，責(zé)任部門應(yīng)立即組織整改；對(duì)重大安全隱患，應(yīng)制定專項(xiàng)整改方案，經(jīng)指揮部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施，并報(bào)上級(jí)主管部門備案。整改完成后，應(yīng)進(jìn)行復(fù)查，確保隱患得到徹底消除。對(duì)隱患排查治理情況應(yīng)定期進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，采取有效措施，防止類似隱患再次發(fā)生。五、安全設(shè)施設(shè)備管理1.采購(gòu)與驗(yàn)收物資設(shè)備部門應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目施工需要，采購(gòu)符合安全標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施設(shè)備。設(shè)施設(shè)備到貨后，應(yīng)組織相關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可投入使用。驗(yàn)收內(nèi)容包括產(chǎn)品質(zhì)量證明文件、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、外觀質(zhì)量、安全性能等。2.安裝與調(diào)試設(shè)施設(shè)備的安裝應(yīng)按照安裝說明書和安全規(guī)范進(jìn)行，由專業(yè)人員進(jìn)行操作。安裝完成后，應(yīng)進(jìn)行調(diào)試，確保設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行。3.使用與維護(hù)各部門應(yīng)按照設(shè)施設(shè)備操作規(guī)程進(jìn)行使用，不得擅自更改或拆除安全裝置。物資設(shè)備部門應(yīng)制定設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，定期組織維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)施設(shè)備性能良好。對(duì)存在安全隱患的設(shè)施設(shè)備，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行維修或更換。4.報(bào)廢與更新設(shè)施設(shè)備達(dá)到報(bào)廢條件的，應(yīng)及時(shí)辦理報(bào)廢手續(xù)，進(jìn)行報(bào)廢處理。因技術(shù)進(jìn)步、施工工藝變化等原因需要更新設(shè)施設(shè)備的，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批和采購(gòu)。六、危險(xiǎn)作業(yè)管理1.動(dòng)火作業(yè)動(dòng)火作業(yè)前，必須辦理動(dòng)火審批手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可作業(yè)。動(dòng)火作業(yè)應(yīng)配備滅火器材和看火人員，確保動(dòng)火安全。動(dòng)火作業(yè)人員應(yīng)持有相應(yīng)的資格證書，嚴(yán)格遵守動(dòng)火操作規(guī)程。在易燃易爆場(chǎng)所動(dòng)火作業(yè)，應(yīng)采取相應(yīng)的防火防爆措施。2.高處作業(yè)高處作業(yè)前，應(yīng)制定高處作業(yè)安全方案，對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，配備必要的安全防護(hù)用品。高處作業(yè)應(yīng)設(shè)置可靠的安全防護(hù)設(shè)施，如腳手架、吊籃、安全網(wǎng)等。作業(yè)人員應(yīng)系好安全帶，嚴(yán)禁在高處拋物。3.有限空間作業(yè)有限空間作業(yè)前，應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，采取通風(fēng)、檢測(cè)、防護(hù)等措施，確保作業(yè)環(huán)境安全。有限空間作業(yè)應(yīng)辦理審批手續(xù)，設(shè)置專人監(jiān)護(hù)，作業(yè)人員應(yīng)佩戴必要的安全防護(hù)用品，嚴(yán)格遵守有限空間作業(yè)操作規(guī)程。4.臨時(shí)用電作業(yè)臨時(shí)用電應(yīng)編制臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)，按照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行布線和安裝。使用電氣設(shè)備應(yīng)符合安全要求，做到“三級(jí)配電、兩級(jí)保護(hù)”。定期對(duì)臨時(shí)用電設(shè)施進(jìn)行檢查，確保用電安全。七、應(yīng)急救援管理1.應(yīng)急救援預(yù)案制定指揮部應(yīng)制定綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案，明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行修訂和演練，確保其有效性和可操作性。2.應(yīng)急救援物資與設(shè)備物資設(shè)備部門應(yīng)配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如滅火器、消防水帶、急救藥品、擔(dān)架、對(duì)講機(jī)等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其完好有效。3.應(yīng)急救援演練指揮部應(yīng)定期組織應(yīng)急救援演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和應(yīng)急救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。演練內(nèi)容包括火災(zāi)事故應(yīng)急演練、坍塌事故應(yīng)急演練、觸電事故應(yīng)急演練等。演練結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)估和修訂。4.事故報(bào)告與處理發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。事故發(fā)生后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，組織救援，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，積極配合事故調(diào)查處理工作。八、職業(yè)健康管理1.職業(yè)健康防護(hù)措施為員工提供符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的工作環(huán)境和勞動(dòng)防護(hù)用品，如安全帽、安全帶、防塵口罩、耳塞等。對(duì)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)場(chǎng)所，應(yīng)采取通風(fēng)、排毒、降噪、隔熱等防護(hù)措施，定期進(jìn)行職業(yè)病危害因素檢測(cè)，確保作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素濃度或強(qiáng)度符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。2.職業(yè)健康檢查人力資源部門應(yīng)組織員工進(jìn)行上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查，建立員工職業(yè)健康檔案。對(duì)患有職業(yè)病的員工，應(yīng)及時(shí)安排治療和康復(fù)，并妥善安置。3.職業(yè)健康培訓(xùn)質(zhì)量安全部門應(yīng)將職業(yè)健康知識(shí)納入安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)內(nèi)容，對(duì)員工進(jìn)行職業(yè)健康培訓(xùn)，提高員工的職業(yè)健康意識(shí)和自我保護(hù)能力。九、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度1.獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的部