PAGE物業(yè)安全生產(chǎn)吹哨人制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、消除安全隱患，保障業(yè)主生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)物業(yè)管理活動的正常秩序，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司實(shí)際情況，特制定本物業(yè)安全生產(chǎn)吹哨人制度（以下簡稱“本制度”）。（二）適用范圍本制度適用于本公司所管理的各類物業(yè)項(xiàng)目，包括住宅小區(qū)、商業(yè)寫字樓、工業(yè)園區(qū)等。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全生產(chǎn)放在首位，確保物業(yè)區(qū)域內(nèi)人員和財(cái)產(chǎn)安全。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化安全隱患排查和預(yù)防措施，做到防患于未然。3.及時(shí)報(bào)告原則：鼓勵員工及時(shí)報(bào)告安全隱患，不得隱瞞不報(bào)或拖延報(bào)告。4.保護(hù)舉報(bào)人原則：對舉報(bào)人信息嚴(yán)格保密，保障舉報(bào)人合法權(quán)益。二、吹哨人定義本制度所稱吹哨人，是指在本公司物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患、違規(guī)行為或其他可能影響安全生產(chǎn)的情況，并及時(shí)向公司報(bào)告的員工、業(yè)主或其他相關(guān)人員。三、安全生產(chǎn)隱患及違規(guī)行為報(bào)告范圍（一）消防安全隱患1.消防設(shè)施設(shè)備損壞、故障，如消防栓無水、滅火器過期、消防報(bào)警系統(tǒng)失靈等。2.疏散通道、安全出口被堵塞、占用。3.違規(guī)使用明火、私拉亂接電線用于充電等可能引發(fā)火災(zāi)的行為。（二）電氣安全隱患1.電氣線路老化、破損。2.配電箱、配電柜存在漏電、短路等安全問題。3.大功率電器違規(guī)使用，超過線路承載能力。（三）電梯安全隱患1.電梯運(yùn)行異常，如出現(xiàn)異響、晃動、卡頓等情況。2.電梯安全保護(hù)裝置失效。3.電梯轎廂內(nèi)緊急報(bào)警裝置無法正常使用。（四）建筑結(jié)構(gòu)安全隱患1.建筑物墻體、屋頂出現(xiàn)裂縫、傾斜等可能影響結(jié)構(gòu)安全的情況。2.陽臺、欄桿等附屬設(shè)施松動、損壞。（五）其他安全隱患1.共用設(shè)施設(shè)備存在安全風(fēng)險(xiǎn)，如給排水管道破裂、燃?xì)庑孤┑取?.物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)存在治安隱患，可能危及業(yè)主安全。3.違反安全生產(chǎn)操作規(guī)程的行為。（六）違規(guī)行為1.未按規(guī)定進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查、巡查。2.安全生產(chǎn)責(zé)任制度未有效落實(shí)。3.對已發(fā)現(xiàn)的安全隱患未及時(shí)采取整改措施。四、報(bào)告方式及流程（一）報(bào)告方式1.口頭報(bào)告：發(fā)現(xiàn)安全隱患或違規(guī)行為的人員可立即向所在物業(yè)項(xiàng)目的客服中心、秩序維護(hù)部、工程部等相關(guān)部門進(jìn)行口頭報(bào)告。2.書面報(bào)告：舉報(bào)人也可通過填寫《物業(yè)安全生產(chǎn)隱患報(bào)告表》（以下簡稱“報(bào)告表”），詳細(xì)說明隱患或違規(guī)行為的情況，并簽字確認(rèn)后提交給相關(guān)部門。報(bào)告表可在公司官網(wǎng)下載或在物業(yè)項(xiàng)目客服中心領(lǐng)取。3.電子郵件報(bào)告：舉報(bào)人可將報(bào)告內(nèi)容發(fā)送至公司指定的安全生產(chǎn)報(bào)告郵箱[具體郵箱地址]。（二）報(bào)告流程1.受理：相關(guān)部門接到口頭報(bào)告或報(bào)告表后，應(yīng)立即進(jìn)行登記，并安排專人對報(bào)告內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)。2.核實(shí)：核實(shí)人員應(yīng)在接到報(bào)告后的[X]個(gè)工作日內(nèi)，對安全隱患或違規(guī)行為進(jìn)行現(xiàn)場查看，確認(rèn)情況屬實(shí)。3.評估：根據(jù)核實(shí)情況，對安全隱患的嚴(yán)重程度進(jìn)行評估，確定風(fēng)險(xiǎn)等級。風(fēng)險(xiǎn)等級分為一般風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)和重大風(fēng)險(xiǎn)。4.報(bào)告：對于一般風(fēng)險(xiǎn)隱患，相關(guān)部門應(yīng)在核實(shí)后的[X]個(gè)工作日內(nèi)，將處理情況反饋給舉報(bào)人，并向公司安全生產(chǎn)管理部門報(bào)備；對于較大風(fēng)險(xiǎn)隱患，相關(guān)部門應(yīng)立即采取臨時(shí)防范措施，并在[X]個(gè)工作日內(nèi)制定整改方案，報(bào)公司安全生產(chǎn)管理部門審核，同時(shí)將情況告知舉報(bào)人；對于重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，相關(guān)部門應(yīng)立即停止相關(guān)區(qū)域的使用，疏散人員，并在[X]分鐘內(nèi)報(bào)告公司主要領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)啟動應(yīng)急預(yù)案，配合相關(guān)部門進(jìn)行處理，處理情況及時(shí)向舉報(bào)人通報(bào)。五、舉報(bào)人權(quán)利與義務(wù)（一）舉報(bào)人權(quán)利1.舉報(bào)人有權(quán)要求公司對其報(bào)告的安全隱患或違規(guī)行為進(jìn)行及時(shí)處理，并了解處理進(jìn)度和結(jié)果。2.公司應(yīng)為舉報(bào)人提供必要的協(xié)助和保護(hù)，確保舉報(bào)人在報(bào)告過程中不受打擊報(bào)復(fù)。3.對于查證屬實(shí)的舉報(bào)，舉報(bào)人有權(quán)獲得公司給予的相應(yīng)獎勵（獎勵標(biāo)準(zhǔn)見本制度第六章）。（二）舉報(bào)人義務(wù)1.舉報(bào)人應(yīng)如實(shí)報(bào)告安全隱患或違規(guī)行為，不得故意夸大或虛假報(bào)告。2.舉報(bào)人應(yīng)積極配合公司對舉報(bào)事項(xiàng)的調(diào)查核實(shí)工作，提供必要的證據(jù)和信息。3.舉報(bào)人應(yīng)對公司為其保密的信息予以保密，不得泄露給無關(guān)人員。六、獎勵與處罰（一）獎勵1.對于及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告重大安全隱患，避免重大安全事故發(fā)生的舉報(bào)人，公司給予[X]元至[X]元的獎勵。2.對于發(fā)現(xiàn)并報(bào)告較大安全隱患，有效防止安全事故擴(kuò)大的舉報(bào)人，公司給予[X]元至[X]元的獎勵。3.對于發(fā)現(xiàn)并報(bào)告一般安全隱患，促使公司及時(shí)整改的舉報(bào)人，公司給予[X]元至[X]元的獎勵。4.公司將在每年年終對表現(xiàn)突出的舉報(bào)人進(jìn)行集中表彰，并在公司內(nèi)部進(jìn)行宣傳推廣。（二）處罰1.對于隱瞞安全隱患或違規(guī)行為不報(bào)的員工，公司將視情節(jié)輕重給予警告、罰款、辭退等處罰。2.對于故意夸大或虛假報(bào)告安全隱患的舉報(bào)人，公司將取消其獎勵資格，并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)處罰。3.對于打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的人員，公司將依法依規(guī)追究其責(zé)任，給予嚴(yán)肅處理；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。七、保密與保護(hù)措施（一）保密措施1.公司設(shè)立專門的舉報(bào)信息管理檔案，對舉報(bào)人信息、舉報(bào)內(nèi)容、處理情況等進(jìn)行嚴(yán)格保密。2.參與舉報(bào)事項(xiàng)調(diào)查核實(shí)的工作人員應(yīng)對舉報(bào)人信息嚴(yán)格保密，不得向無關(guān)人員泄露。3.在對外發(fā)布與舉報(bào)事項(xiàng)相關(guān)的信息時(shí)，應(yīng)避免泄露舉報(bào)人身份信息。（二）保護(hù)措施1.公司應(yīng)為舉報(bào)人提供必要的安全保護(hù)，防止舉報(bào)人受到威脅、恐嚇、打擊報(bào)復(fù)等。2.如舉報(bào)人受到威脅或人身安全受到侵害，公司應(yīng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)案，并協(xié)助公安機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查處理。3.對于因舉報(bào)而遭受經(jīng)濟(jì)損失的舉報(bào)人，公司應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償。八、培訓(xùn)與宣傳（一）培訓(xùn)1.公司定期組織員工參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)，將本制度納入培訓(xùn)內(nèi)容，使員工了解吹哨人制度的目的、意義、報(bào)告流程、舉報(bào)人權(quán)利義務(wù)等。2.針對不同崗位的員工，開展有針對性的安全隱患識別和報(bào)告培訓(xùn)，提高員工發(fā)現(xiàn)問題的能力。3.邀請安全生產(chǎn)專家對員工進(jìn)行培訓(xùn)，分享安全生產(chǎn)案例和經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)員工的安全意識和責(zé)任感。（二）宣傳1.在物業(yè)項(xiàng)目內(nèi)通過宣傳欄、電子顯示屏、公告欄等形式，宣傳本制度的內(nèi)容，提高業(yè)主和其他相關(guān)人員對吹哨人制度的知曉度。2.利用公司官網(wǎng)、微信公眾號等新媒體平臺，發(fā)布安全生產(chǎn)知識和吹哨人制度相關(guān)信息，引導(dǎo)業(yè)主和員工積極參與安全生產(chǎn)監(jiān)督。3.定期向業(yè)主發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳資料，介紹物業(yè)區(qū)域內(nèi)的安全隱患及防范措施，鼓勵業(yè)主發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告。九、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督1.公司安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)對各物業(yè)項(xiàng)目的吹哨人制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，定期對舉報(bào)事項(xiàng)的處理情況進(jìn)行跟蹤核實(shí)。2.設(shè)立舉報(bào)監(jiān)督熱線[具體電話號碼]，接受業(yè)主和員工對吹哨人制度執(zhí)行情況的監(jiān)督和投訴。3.對于業(yè)主和員工反映的問題，公司應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給相關(guān)人員。（二）考核1.將吹哨人制度執(zhí)行情況納入各物業(yè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)考核指標(biāo)體系，對制度執(zhí)行不力的項(xiàng)目進(jìn)行扣分處理。2.對在