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PAGE衛(wèi)生局安全生產(chǎn)考核制度一、總則(一)目的為加強衛(wèi)生局系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理,落實安全生產(chǎn)責(zé)任,預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本系統(tǒng)實際情況,制定本考核制度。(二)適用范圍本制度適用于衛(wèi)生局直屬各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、下屬企事業(yè)單位以及參與衛(wèi)生系統(tǒng)相關(guān)項目的所有單位和人員。(三)考核原則1.客觀公正原則:考核過程和結(jié)果應(yīng)依據(jù)明確的標(biāo)準(zhǔn)和事實,確保公平、公正,不受人為因素干擾。2.全面系統(tǒng)原則:涵蓋安全生產(chǎn)工作的各個方面,包括組織領(lǐng)導(dǎo)、制度建設(shè)、教育培訓(xùn)、隱患排查治理、應(yīng)急管理等,進行全面、系統(tǒng)的考核評價。3.動態(tài)管理原則:根據(jù)安全生產(chǎn)形勢和工作實際,適時調(diào)整考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)動態(tài)管理,持續(xù)改進安全生產(chǎn)工作。4.激勵約束原則:通過考核結(jié)果的應(yīng)用,對安全生產(chǎn)工作表現(xiàn)優(yōu)秀的單位和個人進行表彰獎勵,對落實不到位的進行督促整改和責(zé)任追究,充分發(fā)揮考核的激勵約束作用。二、考核內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)(一)組織領(lǐng)導(dǎo)1.成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu):成立以單位主要負責(zé)人為組長的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各成員職責(zé),定期召開安全生產(chǎn)工作會議,研究部署安全生產(chǎn)工作。(10分)考核標(biāo)準(zhǔn):未成立領(lǐng)導(dǎo)小組的得0分;成立但職責(zé)不明確的得3分;能定期召開會議研究部署工作的得810分。2.落實安全生產(chǎn)責(zé)任制:明確各級領(lǐng)導(dǎo)、各部門和各崗位人員的安全生產(chǎn)職責(zé),簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,并嚴(yán)格考核兌現(xiàn)。(10分)考核標(biāo)準(zhǔn):未簽訂責(zé)任書的得0分;責(zé)任書內(nèi)容不完整或未嚴(yán)格考核的得36分;職責(zé)明確、考核嚴(yán)格的得810分。3.保障安全生產(chǎn)投入:按照國家規(guī)定和實際需要,足額提取安全生產(chǎn)費用,??顚S?,保障安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備購置、維護、更新以及安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援等工作的開展。(10分)考核標(biāo)準(zhǔn):未按規(guī)定提取費用的得0分;提取不足或未??顚S玫牡?6分;足額提取并合理使用的得810分。(二)制度建設(shè)1.建立健全安全生產(chǎn)管理制度:包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)檢查制度、隱患排查治理制度、安全教育培訓(xùn)制度、應(yīng)急救援制度等,且制度符合法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求,具有可操作性。(10分)考核標(biāo)準(zhǔn):制度不健全的得04分;制度基本健全但部分內(nèi)容不符合要求的得57分;制度完善且符合要求的得810分。2.制度執(zhí)行與落實:嚴(yán)格執(zhí)行各項安全生產(chǎn)管理制度,有相應(yīng)的執(zhí)行記錄和檔案資料,對違反制度的行為及時進行糾正和處理。(10分)考核標(biāo)準(zhǔn):執(zhí)行不力,無記錄或處理不及時的得04分;基本能執(zhí)行但記錄不完整的得57分;嚴(yán)格執(zhí)行且記錄詳實的得810分。(三)教育培訓(xùn)1.制定培訓(xùn)計劃:根據(jù)單位實際情況和崗位需求,制定年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容、對象、時間和方式等。(5分)考核標(biāo)準(zhǔn):未制定計劃的得0分;計劃不完善的得23分;計劃合理、可操作性強的得45分。2.開展教育培訓(xùn)活動:按照培訓(xùn)計劃組織實施安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、事故案例分析等,確保全體員工具備必要的安全知識和技能。新員工入職必須進行三級安全教育培訓(xùn),轉(zhuǎn)崗、復(fù)工人員要進行針對性培訓(xùn)。(15分)考核標(biāo)準(zhǔn):未按計劃開展培訓(xùn)的得0分;培訓(xùn)內(nèi)容不完整或人員覆蓋面不足的得59分;培訓(xùn)工作扎實有效,人員覆蓋面廣的得1015分。3.培訓(xùn)效果評估:定期對安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)效果進行評估,通過考試、實際操作等方式檢驗員工對培訓(xùn)知識和技能的掌握程度,根據(jù)評估結(jié)果改進培訓(xùn)工作。(5分)考核標(biāo)準(zhǔn):未進行效果評估的得0分;評估方式單一、效果不明顯的得23分;評估科學(xué)合理,能有效改進培訓(xùn)工作的得45分。(四)隱患排查治理1.建立隱患排查治理機制:制定隱患排查治理工作制度,明確排查周期、內(nèi)容、方法和責(zé)任人,建立隱患排查治理臺賬,對隱患進行分類分級管理。(10分)考核標(biāo)準(zhǔn):未建立機制的得0分;機制不完善的得36分;機制健全且運行良好的得810分。2.隱患排查治理工作開展:定期組織開展安全生產(chǎn)隱患排查,及時發(fā)現(xiàn)并消除各類安全隱患。對排查出的隱患要明確整改措施、責(zé)任人和整改期限,實行閉環(huán)管理。重大隱患要及時上報,并按照“五落實”要求進行整改。(15分)考核標(biāo)準(zhǔn):未定期排查或隱患整改不到位的得09分;能及時排查并有效整改一般隱患,重大隱患按要求整改的得1015分。3.隱患排查治理效果:通過隱患排查治理,單位安全生產(chǎn)條件得到明顯改善,事故發(fā)生率顯著降低。(5分)考核標(biāo)準(zhǔn):隱患排查治理效果不明顯的得02分;安全生產(chǎn)條件有一定改善的得34分;效果顯著的得5分。(五)應(yīng)急管理1.制定應(yīng)急預(yù)案:根據(jù)單位實際情況,制定綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案,預(yù)案內(nèi)容符合法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求,具有科學(xué)性、實用性和可操作性。(10分)考核標(biāo)準(zhǔn):未制定預(yù)案的得0分;預(yù)案不完善的得36分;預(yù)案完善且符合要求的得810分。2.應(yīng)急救援隊伍建設(shè):建立專(兼)職應(yīng)急救援隊伍,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資,并定期組織培訓(xùn)和演練。(10分)考核標(biāo)準(zhǔn):未建立隊伍的得0分;隊伍建設(shè)不完善的得36分;隊伍健全、裝備物資充足且定期演練的得810分。3.應(yīng)急演練:定期組織開展應(yīng)急演練,檢驗和提高應(yīng)急預(yù)案的可行性、應(yīng)急救援隊伍的實戰(zhàn)能力以及員工的應(yīng)急處置能力。演練要有計劃、有總結(jié),針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行改進。(10分)考核標(biāo)準(zhǔn):未組織演練的得0分;演練計劃不完善或總結(jié)不認真的得36分;演練工作扎實有效,能及時改進問題的得810分。4.應(yīng)急處置:發(fā)生生產(chǎn)安全事故時,能夠迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,及時、有效地開展應(yīng)急救援工作,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,并按照規(guī)定及時上報事故情況。(10分)考核標(biāo)準(zhǔn):應(yīng)急處置不力,造成較大損失或未及時上報的得06分;能有效處置事故并及時上報的得810分。三、考核方式與周期(一)考核方式1.日常檢查:衛(wèi)生局安全生產(chǎn)管理部門定期對各單位進行日常安全生產(chǎn)檢查,檢查內(nèi)容包括制度執(zhí)行情況、現(xiàn)場安全狀況、隱患排查治理等,檢查結(jié)果作為考核的重要依據(jù)。(30分)2.專項督查:針對安全生產(chǎn)重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)或重大活動期間,開展專項督查,深入排查安全隱患,確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。專項督查結(jié)果納入考核內(nèi)容。(20分)3.單位自評:各單位每年年底對本單位安全生產(chǎn)工作進行全面自評,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),查找存在問題,形成自評報告上報衛(wèi)生局。(15分)4.事故調(diào)查:對發(fā)生的生產(chǎn)安全事故,按照“四不放過”原則進行調(diào)查處理,事故調(diào)查結(jié)果作為對相關(guān)單位考核的重要依據(jù),對事故責(zé)任單位和責(zé)任人進行嚴(yán)肅問責(zé)。(35分)(二)考核周期考核周期為每年一次,每年1月1日至12月31日為一個考核年度??己斯ぷ鲬?yīng)在次年第一季度內(nèi)完成。四、考核結(jié)果評定與應(yīng)用(一)考核結(jié)果評定考核結(jié)果采用百分制評分,分為優(yōu)秀(90分及以上)、良好(8089分)、合格(6079分)、不合格(60分以下)四個等級。(二)考核結(jié)果應(yīng)用1.表彰獎勵:對考核結(jié)果為優(yōu)秀的單位和個人,衛(wèi)生局予以通報表彰,并給予一定的物質(zhì)獎勵。在評先評優(yōu)、職稱晉升等方面,同等條件下優(yōu)先考慮。(15分)2.督促整改:對考核結(jié)果為合格但存在問題的單位,下達整改通知書,明確整改要求和期限,督促其限期整改。整改完成后進行復(fù)查,確保整改到位。(20

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