PAGE生產(chǎn)資料與基本經(jīng)濟制度一、總則（一）目的本制度旨在明確公司生產(chǎn)資料的管理原則、方法以及與基本經(jīng)濟制度的協(xié)同關(guān)系，確保公司生產(chǎn)運營的高效、穩(wěn)定，保障公司資產(chǎn)安全，促進公司在符合國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的框架下健康發(fā)展。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有涉及生產(chǎn)資料管理的部門、崗位及相關(guān)業(yè)務(wù)活動，包括但不限于生產(chǎn)資料的采購、存儲、使用、維護、處置等環(huán)節(jié)。（三）基本原則1.合法性原則公司的生產(chǎn)資料管理活動必須嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，確保各項操作符合相關(guān)法律要求，維護公司的合法權(quán)益。2.合規(guī)性原則遵循行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，建立健全生產(chǎn)資料管理流程，保證生產(chǎn)資料的管理活動在合規(guī)的軌道上運行，提升公司的行業(yè)形象和競爭力。3.效益性原則以提高公司經(jīng)濟效益為目標(biāo)，優(yōu)化生產(chǎn)資料配置，降低生產(chǎn)成本，提高生產(chǎn)資料的使用效率，實現(xiàn)公司資源的最大化利用。4.安全性原則保障生產(chǎn)資料的安全存儲、使用和流轉(zhuǎn)，防止生產(chǎn)資料的損壞、丟失、被盜等情況發(fā)生，確保公司生產(chǎn)運營的連續(xù)性和穩(wěn)定性。二、生產(chǎn)資料的定義與分類（一）生產(chǎn)資料的定義生產(chǎn)資料是指人們從事物質(zhì)資料生產(chǎn)所必需的一切物質(zhì)條件，即勞動資料和勞動對象的總和。在本公司范圍內(nèi)，生產(chǎn)資料包括但不限于土地、廠房、機器設(shè)備、原材料、輔助材料、辦公用品等。（二）生產(chǎn)資料的分類1.固定資產(chǎn)房屋及建筑物：公司擁有的辦公大樓、生產(chǎn)車間、倉庫等各類建筑物。機器設(shè)備：生產(chǎn)過程中使用的各類機械設(shè)備、動力設(shè)備、運輸設(shè)備等。電子設(shè)備：計算機、服務(wù)器、辦公自動化設(shè)備等。運輸工具：公司用于貨物運輸、人員通勤的車輛等。2.流動資產(chǎn)原材料：用于生產(chǎn)產(chǎn)品的各種基本原料，如鋼材、木材及各類化工原料等。輔助材料：協(xié)助生產(chǎn)過程順利進行的材料，如潤滑油、包裝材料等。低值易耗品：價值較低、使用期限較短的物品，如工具、量具、辦公用品等。在產(chǎn)品：正在生產(chǎn)過程中尚未完工的產(chǎn)品。產(chǎn)成品：已經(jīng)完成全部生產(chǎn)過程并驗收入庫，可以對外銷售的產(chǎn)品。3.無形資產(chǎn)專利權(quán)：公司擁有的專利技術(shù)，包括發(fā)明、實用新型和外觀設(shè)計專利。商標(biāo)權(quán)：公司注冊的商標(biāo)，代表公司產(chǎn)品或服務(wù)的特定標(biāo)識。著作權(quán)：公司創(chuàng)作的文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)作品所享有的權(quán)利。土地使用權(quán)：公司依法取得的土地使用權(quán)利。非專利技術(shù)：公司擁有的未申請專利但具有一定技術(shù)含量的技術(shù)訣竅或工藝方法。三、生產(chǎn)資料的采購管理（一）采購計劃的制定1.各部門根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營需求，提前制定生產(chǎn)資料采購計劃，明確采購物資的名稱、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量要求、預(yù)計采購時間等信息。2.采購計劃應(yīng)綜合考慮生產(chǎn)任務(wù)、庫存水平、市場供應(yīng)情況等因素，確保采購計劃的合理性和準(zhǔn)確性。3.采購計劃需經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核后報公司采購管理部門匯總，采購管理部門根據(jù)公司整體資源狀況和資金預(yù)算進行平衡和調(diào)整，形成公司年度、季度和月度采購計劃。（二）供應(yīng)商的選擇與管理1.建立供應(yīng)商評估體系，對潛在供應(yīng)商的資質(zhì)、信譽、生產(chǎn)能力、產(chǎn)品質(zhì)量、價格水平、售后服務(wù)等方面進行全面評估。2.通過實地考察、樣品檢驗、市場調(diào)研、客戶評價等方式收集供應(yīng)商信息，定期對供應(yīng)商進行動態(tài)評估和調(diào)整。3.選擇合格的供應(yīng)商建立合作關(guān)系，簽訂采購合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括物資規(guī)格、數(shù)量、價格、交貨期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、付款方式、售后服務(wù)等條款。4.對供應(yīng)商的供貨情況進行跟蹤和考核，如交貨及時性、產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定性等，對于表現(xiàn)優(yōu)秀的供應(yīng)商給予適當(dāng)獎勵，對于不符合要求的供應(yīng)商及時進行整改或終止合作。（三）采購流程的執(zhí)行1.采購人員根據(jù)批準(zhǔn)的采購計劃，向選定的供應(yīng)商發(fā)送采購訂單，明確采購物資的詳細(xì)要求和交貨時間。2.供應(yīng)商收到采購訂單后，應(yīng)及時確認(rèn)訂單并按照約定的時間、地點和質(zhì)量要求組織發(fā)貨。3.采購人員負(fù)責(zé)跟蹤采購訂單的執(zhí)行情況，及時與供應(yīng)商溝通協(xié)調(diào)，確保物資按時、按質(zhì)、按量到貨。4.物資到貨后，采購人員應(yīng)組織相關(guān)部門進行驗收，驗收合格的物資辦理入庫手續(xù)，驗收不合格的物資及時與供應(yīng)商協(xié)商處理，如退貨、換貨或補貨等。四、生產(chǎn)資料的存儲管理（一）倉庫規(guī)劃與布局1.根據(jù)生產(chǎn)資料的類別、特性和使用頻率，合理規(guī)劃倉庫布局，設(shè)置不同的存儲區(qū)域，如原材料區(qū)、半成品區(qū)、成品區(qū)、貴重物品區(qū)、危險物品區(qū)等。2.對倉庫進行標(biāo)識管理，明確各存儲區(qū)域的名稱、范圍和存放要求，便于物資的查找和管理。3.確保倉庫具備良好的通風(fēng)、防潮、防火、防盜、防蟲等條件，配備必要的消防設(shè)備、安全設(shè)施和防護用品。（二）物資入庫管理1.物資到貨后，倉庫管理人員應(yīng)依據(jù)采購訂單、送貨單等憑證對物資的名稱、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量等進行核對，確保與采購要求一致。2.對驗收合格的物資進行入庫登記，記錄物資的入庫日期、供應(yīng)商名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、批次等信息，并更新庫存臺賬。3.將物資按照規(guī)定的存儲區(qū)域和方式進行存放，確保物資擺放整齊、有序，便于盤點和取用。（三）物資存儲管理1.定期對倉庫物資進行盤點，確保賬實相符。盤點周期可根據(jù)公司實際情況確定，一般為月度、季度或年度盤點。2.對庫存物資進行分類管理，按照物資的重要性、流動性等因素進行ABC分類，重點關(guān)注A類物資的存儲和管理。3.建立庫存預(yù)警機制，設(shè)定各類物資的安全庫存、最低庫存和最高庫存標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)庫存低于或高于預(yù)警值時及時發(fā)出預(yù)警信號，提醒相關(guān)部門進行采購或調(diào)整生產(chǎn)計劃。4.加強對庫存物資的日常巡查，檢查物資是否存在損壞、變質(zhì)、過期等情況，及時處理發(fā)現(xiàn)的問題。（四）物資出庫管理1.各部門根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營需要填寫物資領(lǐng)用申請表，注明領(lǐng)用物資的名稱規(guī)格、數(shù)量、用途等信息，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審批后交倉庫管理人員。2.倉庫管理人員根據(jù)審批后的領(lǐng)用申請表進行物資發(fā)放，核對領(lǐng)用物資的名稱、規(guī)格、數(shù)量等信息，確保與申請表一致。3.物資發(fā)放后，及時更新庫存臺賬，并在領(lǐng)用申請表上簽字確認(rèn)。4.對于貴重物品、危險物品等特殊物資的出庫，應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進行審批和發(fā)放，確保物資的安全使用。五、生產(chǎn)資料的使用管理（一）使用部門的職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定本部門生產(chǎn)資料的使用計劃和操作規(guī)程，確保生產(chǎn)資料的合理使用和安全操作。2.對本部門員工進行生產(chǎn)資料使用方面的培訓(xùn)和指導(dǎo)，提高員工的操作技能和安全意識。3.監(jiān)督本部門員工按照規(guī)定使用生產(chǎn)資料，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)行為，對生產(chǎn)資料的使用情況進行記錄和統(tǒng)計。（二）員工的操作規(guī)范1.員工應(yīng)嚴(yán)格按照生產(chǎn)資料的操作規(guī)程進行操作，不得擅自更改操作流程或違規(guī)使用生產(chǎn)資料。在使用生產(chǎn)資料前，應(yīng)熟悉其性能、特點和安全注意事項，確保自身具備操作能力。使用過程中，要注意觀察生產(chǎn)資料的運行狀態(tài)，如發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)及時停機并報告相關(guān)部門。使用完畢后，應(yīng)按照規(guī)定對生產(chǎn)資料進行清理、維護和保養(yǎng)，確保其處于良好的備用狀態(tài)。愛護生產(chǎn)資料，不得隨意損壞、丟棄或轉(zhuǎn)借他人使用，如有違反規(guī)定造成生產(chǎn)資料損壞的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。（三）生產(chǎn)資料的維護與保養(yǎng)1.制定生產(chǎn)資料維護保養(yǎng)計劃，明確各類生產(chǎn)資料的維護保養(yǎng)周期、內(nèi)容和責(zé)任人。2.定期對生產(chǎn)資料進行維護保養(yǎng)，包括清潔、潤滑、緊固、調(diào)整、防腐等工作，確保生產(chǎn)資料的性能和精度。3.對生產(chǎn)資料進行定期檢查和檢測，及時發(fā)現(xiàn)潛在的故障和安全隱患，并進行維修和更換。4.建立生產(chǎn)資料維護保養(yǎng)檔案，記錄維護保養(yǎng)的時間、內(nèi)容、維修情況等信息，為后續(xù)的維護保養(yǎng)工作提供參考。六、生產(chǎn)資料的處置管理（一）處置的情形1.生產(chǎn)資料因長期使用、技術(shù)更新等原因已無法繼續(xù)使用或無使用價值的。2.生產(chǎn)資料因自然災(zāi)害、意外事故等原因造成損壞且無法修復(fù)的。3.生產(chǎn)資料因公司生產(chǎn)經(jīng)營調(diào)整、產(chǎn)品轉(zhuǎn)型等原因不再需要的。4.生產(chǎn)資料超過規(guī)定的存儲期限或保質(zhì)期，且已無使用價值的。（二）處置的流程1.使用部門提出生產(chǎn)資料處置申請，說明處置原因、處置物資的名稱、規(guī)格、數(shù)量、賬面價值等信息，并附上相關(guān)證明材料。2.申請經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核后報公司資產(chǎn)管理部門，資產(chǎn)管理部門組織相關(guān)人員對處置物資進行鑒定和評估，確定處置方式和價格。3.根據(jù)評估結(jié)果，制定處置方案，明確處置方式（如報廢、出售、捐贈等）、處置價格、處置時間等內(nèi)容，報公司領(lǐng)導(dǎo)審批。4.經(jīng)批準(zhǔn)后，按照處置方案組織實施處置工作。對于報廢物資，應(yīng)按照規(guī)定進行報廢處理，確保環(huán)保和安全；對于出售物資，應(yīng)通過公開招標(biāo)、拍賣等方式進行，確保處置價格合理；對于捐贈物資，應(yīng)辦理相關(guān)手續(xù)，確保捐贈行為合法合規(guī)。5.處置完成后，資產(chǎn)管理部門及時更新資產(chǎn)臺賬，財務(wù)部門進行相應(yīng)的賬務(wù)處理。七、與基本經(jīng)濟制度的協(xié)同（一）公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展1.公司在生產(chǎn)資料管理中，應(yīng)積極維護公有制經(jīng)濟的主體地位，確保國有資產(chǎn)的保值增值。對于國有資產(chǎn)性質(zhì)的生產(chǎn)資料，要嚴(yán)格按照國家相關(guān)法律法規(guī)和政策要求進行管理和運營。2.鼓勵和支持多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，在采購、合作等方面，為非公有制企業(yè)提供公平、公正的市場環(huán)境，促進各類市場主體在生產(chǎn)資料領(lǐng)域的合作與競爭，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。（二）按勞分配為主體、多種分配方式并存1.在生產(chǎn)資料使用過程中，合理確定員工的勞動報酬，堅持按勞分配原則，根據(jù)員工的工作業(yè)績、勞動強度、工作質(zhì)量等因素進行分配，充分體現(xiàn)員工的勞動價值。2.允許和鼓勵按生產(chǎn)要素分配，對于在生產(chǎn)資料管理、技術(shù)創(chuàng)新、資本運營等方面做出突出貢獻的人員，給予相應(yīng)的獎勵和報酬，如股權(quán)獎勵、分紅等，激發(fā)員工的積極性和創(chuàng)造性。（三）社會主義市場經(jīng)濟體制1.遵循社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律，在生產(chǎn)資料采購、銷售等環(huán)節(jié)引入市場競爭機制，通過市場價格信號引導(dǎo)生產(chǎn)資料的合理配置，提高資源利用效率。2.加強市場監(jiān)管，規(guī)范生產(chǎn)資料市場秩序，防止不正當(dāng)競爭和壟斷行為，保障市場主體的合法權(quán)益，營造公平、有序、開放的市場環(huán)境。八、監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督機制1.建立健全內(nèi)部審計制度，定期對公司生產(chǎn)資料管理情況進行審計監(jiān)督，檢查采購、存儲使用、處置等環(huán)節(jié)的合規(guī)性、真實性和效益性。2.設(shè)立專門的監(jiān)督崗位或成立監(jiān)督小組，對生產(chǎn)資料管理過程進行實時監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)行為。3.加強對員工的職業(yè)道德教育，提高員工的自律意識，鼓勵員工對違規(guī)行為進行舉報，對舉報屬實的給予獎勵。（二