PAGE農業(yè)局安全生產規(guī)章制度一、總則（一）目的為加強農業(yè)局安全生產管理，預防和減少生產安全事故，保障人民群眾生命財產安全，促進農業(yè)生產健康發(fā)展，依據國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，結合本局實際情況，制定本規(guī)章制度。（二）適用范圍本規(guī)章制度適用于農業(yè)局機關各部門、下屬各單位及其工作人員在農業(yè)生產指導、農業(yè)項目實施、農業(yè)設施管理等與農業(yè)相關活動中的安全生產管理。（三）安全生產方針與原則1.方針：堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，強化安全生產紅線意識，牢固樹立安全發(fā)展理念。2.原則：遵循“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”和“誰主管、誰負責”的原則，明確各部門和人員的安全生產職責，落實安全生產責任制。二、安全生產職責（一）局領導職責1.局長為本局安全生產工作第一責任人，對全局安全生產工作全面負責，履行以下職責：貫徹執(zhí)行國家安全生產方針、政策和法律法規(guī)，組織制定本局安全生產規(guī)章制度和年度安全生產工作計劃，并督促實施。定期召開安全生產工作會議，分析安全生產形勢，研究解決安全生產工作中的重大問題。組織建立健全安全生產管理機構，配備必要的安全生產管理人員，保障安全生產工作經費。督促檢查本局各部門和下屬單位安全生產工作落實情況，對安全生產工作不力的部門和單位進行問責。組織制定并實施本局安全生產事故應急預案，定期組織演練，提高應對突發(fā)事件的能力。2.副局長按照分工，負責分管領域的安全生產工作，履行以下職責：協助局長抓好全局安全生產工作，貫徹執(zhí)行安全生產方針、政策和法律法規(guī)，落實本局安全生產規(guī)章制度。組織分管部門和單位開展安全生產檢查和隱患排查治理工作，及時消除安全隱患。督促分管部門和單位加強安全生產宣傳教育和培訓，提高工作人員的安全意識和技能。參與安全生產事故的應急處置工作，協助局長做好事故調查處理工作。（二）機關各部門職責1.辦公室：負責局機關安全生產工作的綜合協調，督促檢查各部門安全生產責任制的落實情況。負責局機關辦公區(qū)域的安全管理，包括消防、水電、門窗等設施的日常檢查和維護，確保辦公環(huán)境安全。負責安全生產工作會議的組織安排，做好會議記錄和文件歸檔工作。負責安全生產信息的收集、整理和報送工作，及時傳達上級有關安全生產的指示和要求。負責局機關車輛的安全管理，制定車輛管理制度，定期組織駕駛員安全培訓，確保車輛行駛安全。2.業(yè)務科室：負責本業(yè)務領域內的安全生產工作，制定并實施相關安全生產操作規(guī)程和技術措施。組織開展農業(yè)生產安全檢查和隱患排查治理工作，指導農業(yè)生產經營單位做好安全生產工作。負責農業(yè)項目實施過程中的安全生產監(jiān)督管理，確保項目建設安全。組織開展農業(yè)安全生產宣傳教育和培訓工作，提高農民群眾和農業(yè)生產經營單位的安全意識和技能。參與安全生產事故的調查處理工作，提供相關技術支持和業(yè)務指導。3.財務科：負責保障安全生產工作所需經費，將安全生產經費納入年度預算，確保?？顚Ｓ谩Π踩a經費的使用情況進行監(jiān)督檢查，確保經費合理使用。（三）下屬單位職責1.下屬各單位負責人為本單位安全生產工作第一責任人，全面負責本單位的安全生產工作，履行以下職責：貫徹執(zhí)行國家安全生產方針、政策和法律法規(guī)，落實本局安全生產規(guī)章制度，制定本單位安全生產管理制度和操作規(guī)程。組織建立健全本單位安全生產管理機構，配備必要的安全生產管理人員，保障安全生產工作經費。根據本單位實際情況，制定年度安全生產工作計劃，并組織實施。定期組織本單位安全生產檢查和隱患排查治理工作，及時消除安全隱患。組織開展本單位安全生產宣傳教育和培訓工作，提高工作人員的安全意識和技能。制定并實施本單位安全生產事故應急預案，定期組織演練，提高應對突發(fā)事件的能力。及時、如實報告本單位發(fā)生的安全生產事故，積極配合事故調查處理工作。2.下屬單位其他工作人員按照各自職責，做好本崗位的安全生產工作，遵守本單位的安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程，接受安全生產教育和培訓。三、安全生產管理制度（一）安全生產會議制度1.定期召開安全生產工作會議，局機關每月至少召開一次，下屬單位每季度至少召開一次。會議由局長或分管副局長主持，各部門和單位負責人及相關人員參加。2.會議內容主要包括傳達上級有關安全生產的指示和要求，分析安全生產形勢，總結安全生產工作經驗教訓，研究解決安全生產工作中的重大問題，部署下一階段安全生產工作任務。3.做好會議記錄，形成會議紀要，明確會議議定事項，印發(fā)各部門和單位，并督促抓好落實。（二）安全生產檢查制度1.建立健全安全生產檢查制度，定期組織開展安全生產檢查。局機關每季度至少組織一次全面檢查，下屬單位每月至少組織一次全面檢查，各部門和單位根據實際情況隨時進行專項檢查。2.檢查內容包括安全生產責任制落實情況、安全生產規(guī)章制度執(zhí)行情況、安全生產設施設備運行情況、安全隱患排查治理情況、安全生產宣傳教育和培訓情況等。3.檢查人員要認真填寫檢查記錄，對發(fā)現的安全隱患要及時下達整改通知書，明確整改責任人和整改期限，跟蹤督促整改落實。對重大安全隱患要實行掛牌督辦，確保隱患整改到位。（三）安全生產教育培訓制度1.制定安全生產教育培訓計劃，定期組織開展安全生產教育培訓活動。培訓內容包括國家安全生產方針、政策和法律法規(guī)，安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程，安全生產事故案例分析，安全防范知識和技能等。2.局機關工作人員每年至少參加一次安全生產教育培訓，下屬單位工作人員每年至少參加兩次安全生產教育培訓。新入職人員必須進行崗前安全生產培訓，經考試合格后方可上崗。3.鼓勵各部門和單位采用多種形式開展安全生產教育培訓，如舉辦培訓班、觀看安全教育片、開展安全知識競賽等，提高工作人員的安全意識和技能。（四）安全生產事故應急預案制度1.制定本局安全生產事故應急預案，明確事故應急處置的組織機構、職責分工、應急響應程序、應急救援措施等內容。2.定期組織演練安全生產事故應急預案，局機關每年至少組織一次演練，下屬單位每半年至少組織一次演練。演練要注重實效，提高應對突發(fā)事件的能力。3.發(fā)生安全生產事故后，要立即啟動應急預案，迅速組織救援，及時、如實報告事故情況，積極配合有關部門做好事故調查處理工作。（五）安全隱患排查治理制度1.建立健全安全隱患排查治理制度，定期組織開展安全隱患排查治理工作。各部門和單位要每月進行一次安全隱患自查自糾，及時發(fā)現并消除安全隱患。2.對排查出的安全隱患要進行登記，建立安全隱患臺賬，明確隱患的類別、等級、整改責任人、整改期限等內容。3.按照“五落實”的要求（即落實整改措施、責任、資金、時限和預案），對安全隱患進行整改，確保隱患整改到位。對重大安全隱患要實行掛牌督辦，整改完成后要進行驗收銷號。（六）安全生產獎懲制度1.建立安全生產獎懲制度，對在安全生產工作中表現突出的部門和個人給予表彰和獎勵，對違反安全生產規(guī)章制度的部門和個人進行處罰。2.獎勵包括榮譽獎勵、物質獎勵等，處罰包括警告、罰款、責令停產停業(yè)整頓等。3.安全生產獎懲情況要及時公布，激勵廣大工作人員積極參與安全生產工作，營造良好的安全生產氛圍。四、安全生產操作規(guī)程（一）農業(yè)生產指導操作規(guī)程1.在指導農業(yè)生產過程中，要根據不同農作物的生長特點和要求，指導農民科學施肥、合理用藥，避免因施肥、用藥不當造成環(huán)境污染和農產品質量安全問題。2.指導農民做好農田水利設施的維護和管理，確保灌溉、排水暢通，防止因洪澇、干旱等自然災害影響農業(yè)生產。3.指導農民做好農業(yè)機械的安全使用和維護保養(yǎng)，定期組織農機操作人員進行安全培訓，提高農機操作人員的安全意識和技能。（二）農業(yè)項目實施操作規(guī)程1.在農業(yè)項目實施前，要對項目建設地點進行安全評估，制定安全防范措施，確保項目建設安全。2.在項目建設過程中，要嚴格按照設計要求和施工規(guī)范進行施工，加強施工現場的安全管理工作，設置明顯的安全警示標志，防止發(fā)生安全事故。3.項目竣工后，要組織相關部門和專家進行驗收，驗收合格后方可交付使用。（三）農業(yè)設施管理操作規(guī)程1.加強對農業(yè)設施的日常巡查和維護保養(yǎng)，及時發(fā)現并處理設施設備存在安全隱患，確保設施設備正常運行。2.制定農業(yè)設施操作規(guī)程，操作人員要嚴格按照操作規(guī)程進行操作，嚴禁違規(guī)操作。3.對農業(yè)設施的電氣設備、消防設施等要定期進行檢查和維護，確保其性能良好，符合安全要求。五、安全生產事故應急處置（一）事故報告1.發(fā)生安全生產事故后，事故現場有關人員應當立即報告本單位負責人。單位負責人接到報告后，應當于1小時內向當地安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門報告。2.報告內容應當包括事故發(fā)生的時間、地點、簡要經過、傷亡人數、初步估計的直接經濟損失、已經采取的措施等。（二）應急響應1.接到事故報告后，局安全生產應急指揮中心立即啟動應急預案，組織應急救援工作。2.應急救援人員迅速趕赴事故現場，開展救援工作，搶救受傷人員，保護事故現場，防止事故擴大。3.及時向上級主管部門和當地政府報告事故救援進展情況，請求支援。（三）應急救援1.根據事故類型和現場情況，采取相應的應急救援措施，如火災事故要及時組織滅火、疏散人員；坍塌