易制毒安全生產(chǎn)管理制度_第1頁
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PAGE易制毒安全生產(chǎn)管理制度一、總則(一)目的為加強易制毒化學(xué)品的安全生產(chǎn)管理,防止易制毒化學(xué)品在生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用等過程中發(fā)生安全事故,保障員工生命安全和企業(yè)財產(chǎn)安全,保護環(huán)境,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準,制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于公司內(nèi)涉及易制毒化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存、使用、銷售、運輸?shù)然顒拥娜^程管理。(三)引用法律法規(guī)及標準1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《危險化學(xué)品安全管理條例》3.《易制毒化學(xué)品管理條例》4.《常用危險化學(xué)品的分類及標志》(GB13690)5.《危險化學(xué)品重大危險源辨識》(GB18218)6.其他相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準(四)管理原則1.安全第一原則:始終將員工生命安全和企業(yè)財產(chǎn)安全放在首位,確保易制毒化學(xué)品的生產(chǎn)活動安全進行。2.預(yù)防為主原則:通過建立健全各項安全管理制度和操作規(guī)程,加強安全教育培訓(xùn),提高員工安全意識和操作技能,預(yù)防事故的發(fā)生。3.綜合治理原則:運用法律、行政、經(jīng)濟、技術(shù)等手段,充分發(fā)揮公司各部門的作用,對易制毒化學(xué)品的安全生產(chǎn)進行全面管理和綜合治理。二、組織機構(gòu)及職責(zé)(一)安全生產(chǎn)管理委員會成立以公司主要負責(zé)人為主任,各部門負責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)管理委員會。安全生產(chǎn)管理委員會負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和決策公司易制毒化學(xué)品安全生產(chǎn)管理工作中的重大事項。(二)安全管理部門公司設(shè)立安全管理部門,配備專業(yè)的安全管理人員。安全管理部門負責(zé)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)易制毒化學(xué)品安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和標準,制定和完善公司易制毒化學(xué)品安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程,組織開展安全教育培訓(xùn)、安全檢查、隱患排查治理等工作,監(jiān)督各部門落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。(三)各部門職責(zé)1.生產(chǎn)部門:負責(zé)易制毒化學(xué)品的生產(chǎn)過程管理,嚴格按照操作規(guī)程進行生產(chǎn),確保生產(chǎn)設(shè)備正常運行,及時消除生產(chǎn)過程中的安全隱患。2.儲存部門:負責(zé)易制毒化學(xué)品的儲存管理,按照規(guī)定設(shè)置儲存場所,配備必要的安全設(shè)施和消防器材,確保儲存安全。3.使用部門:負責(zé)易制毒化學(xué)品的使用管理,嚴格控制使用量,按照操作規(guī)程進行使用,做好使用記錄,防止易制毒化學(xué)品的泄漏和流失。4.銷售部門:負責(zé)易制毒化學(xué)品的銷售管理,嚴格按照規(guī)定銷售易制毒化學(xué)品,核實購買方資質(zhì),簽訂銷售合同,留存相關(guān)資料。5.運輸部門:負責(zé)易制毒化學(xué)品的運輸管理,確保運輸車輛符合安全要求,駕駛員和押運員具備相應(yīng)資質(zhì),按照規(guī)定路線和時間運輸,防止運輸過程中發(fā)生安全事故。6.其他部門:按照各自職責(zé),做好與易制毒化學(xué)品安全生產(chǎn)管理相關(guān)的工作,協(xié)助安全管理部門開展安全生產(chǎn)管理工作。三、易制毒化學(xué)品的分類與標識(一)易制毒化學(xué)品的分類根據(jù)《易制毒化學(xué)品管理條例》的規(guī)定,易制毒化學(xué)品分為三類。第一類是可以用于制毒的主要原料,第二類、第三類是可以用于制毒的化學(xué)配劑。公司涉及的易制毒化學(xué)品主要包括[具體易制毒化學(xué)品名稱],屬于第[X]類易制毒化學(xué)品。(二)易制毒化學(xué)品的標識1.在易制毒化學(xué)品的包裝上,應(yīng)按照《常用危險化學(xué)品的分類及標志》(GB13690)的規(guī)定,標明化學(xué)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、危險特性等信息,并粘貼相應(yīng)的危險化學(xué)品標志。2.在易制毒化學(xué)品的儲存場所和使用場所,應(yīng)設(shè)置明顯的警示標識,標明易制毒化學(xué)品的名稱、危險特性、應(yīng)急處置措施等信息。四、易制毒化學(xué)品的采購與銷售管理(一)采購管理1.公司采購易制毒化學(xué)品時,必須選擇具有合法資質(zhì)的供應(yīng)商,并簽訂采購合同。采購合同應(yīng)明確易制毒化學(xué)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、價格、質(zhì)量標準、交貨時間、交貨地點、付款方式等條款。2.采購部門應(yīng)核實供應(yīng)商的資質(zhì)證明文件,包括營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證、易制毒化學(xué)品購買備案證明等,并留存復(fù)印件備查。3.采購人員應(yīng)嚴格按照采購合同的約定,及時跟蹤易制毒化學(xué)品的采購進度,確保按時、按質(zhì)、按量到貨。到貨后,采購人員應(yīng)組織相關(guān)人員進行驗收,驗收合格后方可辦理入庫手續(xù)。(二)銷售管理1.公司銷售易制毒化學(xué)品時,必須嚴格按照《易制毒化學(xué)品管理條例》的規(guī)定,核實購買方的資質(zhì)證明文件,包括營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證、易制毒化學(xué)品購買備案證明等,并留存復(fù)印件備查。2.銷售部門應(yīng)與購買方簽訂銷售合同,銷售合同應(yīng)明確易制毒化學(xué)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、價格、質(zhì)量標準、交貨時間、交貨地點、付款方式等條款。銷售合同中應(yīng)注明購買方的用途,并要求購買方出具合法使用證明。3.銷售易制毒化學(xué)品時,應(yīng)按照規(guī)定向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)備案,并如實提供銷售的品種、數(shù)量、流向等信息。五、易制毒化學(xué)品的儲存管理(一)儲存場所的選址與布局1.易制毒化學(xué)品的儲存場所應(yīng)選擇在遠離居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所的安全地帶,并符合國家有關(guān)安全規(guī)定。2.儲存場所應(yīng)根據(jù)易制毒化學(xué)品的性質(zhì)和儲存量,合理劃分儲存區(qū)域,設(shè)置明顯的標識牌,標明儲存化學(xué)品的名稱、類別、數(shù)量等信息。3.儲存場所應(yīng)設(shè)置必要的通風(fēng)、防爆、防火、防雷、防靜電、防潮、防盜等安全設(shè)施,并定期進行檢查和維護,確保設(shè)施完好有效。(二)儲存方式與要求1.易制毒化學(xué)品應(yīng)按照其性質(zhì)和類別,分別儲存于專用的儲存容器或倉庫中。儲存容器應(yīng)符合相關(guān)標準要求,具有良好的密封性和耐腐蝕性。2.不同種類的易制毒化學(xué)品應(yīng)分開存放,嚴禁混存。儲存場所應(yīng)設(shè)置明顯的隔離設(shè)施,防止化學(xué)品相互接觸發(fā)生化學(xué)反應(yīng)。3.易制毒化學(xué)品的儲存量應(yīng)嚴格控制在規(guī)定的范圍內(nèi),不得超量儲存。對于超過儲存限量的易制毒化學(xué)品,應(yīng)及時進行處理或轉(zhuǎn)移。(三)儲存安全管理制度1.建立健全易制毒化學(xué)品儲存安全管理制度,明確儲存管理人員的職責(zé)和操作規(guī)程。儲存管理人員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),熟悉易制毒化學(xué)品的性質(zhì)和儲存要求,嚴格按照操作規(guī)程進行操作。2.加強對儲存場所的安全巡查,每天至少進行一次巡查,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。巡查內(nèi)容包括儲存設(shè)施的運行情況、化學(xué)品的儲存狀態(tài)、安全標識的完好情況等。3.定期對易制毒化學(xué)品進行盤點和核對,確保賬物相符。發(fā)現(xiàn)賬物不符或化學(xué)品丟失、被盜等情況,應(yīng)立即報告公司安全管理部門,并采取相應(yīng)的措施進行處理。4.儲存場所應(yīng)配備必要的消防器材和應(yīng)急救援設(shè)備,并定期進行檢查和維護,確保器材和設(shè)備完好有效。同時,應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案,定期組織演練,提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。六、易制毒化學(xué)品的使用管理(一)使用計劃與審批1.使用部門應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)需要,制定易制毒化學(xué)品的使用計劃,明確使用品種、數(shù)量、用途等信息,并報公司安全管理部門審批。2.安全管理部門應(yīng)根據(jù)公司的生產(chǎn)情況和易制毒化學(xué)品的儲存量,對使用計劃進行審核,確保使用計劃合理、可行。對于超過規(guī)定用量的使用計劃,應(yīng)報公司安全生產(chǎn)管理委員會審批。3.使用部門應(yīng)嚴格按照批準的使用計劃使用易制毒化學(xué)品,不得擅自改變使用品種、數(shù)量和用途。如需變更使用計劃,應(yīng)重新報公司安全管理部門審批。(二)使用操作規(guī)程1.各使用部門應(yīng)根據(jù)易制毒化學(xué)品的性質(zhì)和特點,制定詳細的操作規(guī)程,并嚴格按照操作規(guī)程進行使用。操作規(guī)程應(yīng)包括化學(xué)品的領(lǐng)取、搬運、稱量、投料、反應(yīng)控制、產(chǎn)品分離、包裝等環(huán)節(jié)的操作要求和安全注意事項。2.使用人員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),熟悉操作規(guī)程和安全注意事項,嚴格按照操作規(guī)程進行操作。在使用過程中,如發(fā)現(xiàn)異常情況,應(yīng)立即停止操作,并采取相應(yīng)的措施進行處理。3.使用部門應(yīng)做好易制毒化學(xué)品的使用記錄,記錄內(nèi)容包括使用日期、使用品種、使用數(shù)量、使用人、用途等信息。使用記錄應(yīng)保存至少[X]年,以備查閱。(三)剩余易制毒化學(xué)品的處理1.使用過程中如有剩余的易制毒化學(xué)品,使用部門應(yīng)及時將剩余化學(xué)品退庫,并辦理退庫手續(xù)。退庫時,應(yīng)確保剩余化學(xué)品的質(zhì)量和數(shù)量與使用記錄相符。2.對于因生產(chǎn)工藝調(diào)整等原因不再使用的易制毒化學(xué)品,使用部門應(yīng)按照公司的規(guī)定進行處理。處理方式包括回收、銷毀等,處理過程應(yīng)符合國家有關(guān)環(huán)保和安全規(guī)定,并做好記錄。七、易制毒化學(xué)品的運輸管理(一)運輸資質(zhì)與人員要求1.公司委托具有合法資質(zhì)的運輸單位運輸易制毒化學(xué)品。運輸單位應(yīng)具備危險化學(xué)品運輸資質(zhì),運輸車輛應(yīng)符合相關(guān)安全要求,并配備必要的安全設(shè)施和消防器材。2.運輸易制毒化學(xué)品的駕駛員和押運員應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)證書,熟悉易制毒化學(xué)品的性質(zhì)和運輸要求,嚴格遵守運輸操作規(guī)程。(二)運輸安全措施1.運輸易制毒化學(xué)品時,應(yīng)按照規(guī)定辦理運輸許可證,并向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)備案。運輸車輛應(yīng)懸掛危險化學(xué)品運輸標志,標明化學(xué)品的名稱、類別、危險特性等信息。2.運輸過程中,應(yīng)采取必要的安全措施,防止易制毒化學(xué)品泄漏、被盜、被搶等情況發(fā)生。運輸車輛應(yīng)配備應(yīng)急救援設(shè)備和器材,并定期進行檢查和維護,確保設(shè)備和器材完好有效。3.運輸易制毒化學(xué)品時,應(yīng)嚴格按照規(guī)定的路線和時間行駛,不得隨意變更路線和時間。如遇特殊情況需要變更路線或時間,應(yīng)提前向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)報告。(三)運輸過程中的安全檢查1.運輸單位應(yīng)加強對運輸車輛的安全檢查,每天至少進行一次檢查,確保車輛安全設(shè)施完好、運行正常。檢查內(nèi)容包括車輛的制動系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、輪胎、燈光、消防器材等。2.在運輸過程中,駕駛員和押運員應(yīng)密切關(guān)注車輛的運行情況,如發(fā)現(xiàn)異常情況,應(yīng)立即停車檢查,并采取相應(yīng)的措施進行處理。如發(fā)生事故,應(yīng)立即報告當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)和公司安全管理部門,并保護好現(xiàn)場。八、易制毒化學(xué)品的廢棄物管理(一)廢棄物的分類與收集1.易制毒化學(xué)品生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢棄物應(yīng)按照其性質(zhì)和類別進行分類收集,不得隨意混合收集。廢棄物的分類應(yīng)符合國家有關(guān)環(huán)保標準的要求。2.收集易制毒化學(xué)品廢棄物時,應(yīng)使用專用的收集容器,并標明廢棄物的名稱、類別、數(shù)量等信息。收集容器應(yīng)具有良好的密封性和耐腐蝕性,防止廢棄物泄漏和揮發(fā)。(二)廢棄物的儲存與處置1.易制毒化學(xué)品廢棄物應(yīng)儲存于專用的儲存場所,儲存場所應(yīng)符合國家有關(guān)環(huán)保和安全規(guī)定。儲存場所應(yīng)設(shè)置明顯的標識牌,標明廢棄物的名稱、類別、數(shù)量等信息。2.公司應(yīng)委托具有合法資質(zhì)的廢棄物處置單位對易制毒化學(xué)品廢棄物進行處置。處置單位應(yīng)按照國家有關(guān)環(huán)保標準的要求,對廢棄物進行無害化處理,確保處置過程符合環(huán)保要求。3.在廢棄物處置過程中,公司應(yīng)與處置單位簽訂處置合同,明確處置的品種、數(shù)量、價格、處置方式、處置時間等條款。同時,應(yīng)要求處置單位提供處置報告,證明廢棄物已得到妥善處置。九、安全教育培訓(xùn)(一)培訓(xùn)計劃與內(nèi)容1.公司應(yīng)制定易制毒化學(xué)品安全教育培訓(xùn)計劃,明確培訓(xùn)的對象、內(nèi)容及時間安排。培訓(xùn)對象包括公司各級管理人員、安全管理人員、易制毒化學(xué)品采購、儲存、使用、銷售、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的操作人員。2.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括國家有關(guān)易制毒化學(xué)品安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和標準、易制毒化學(xué)品的性質(zhì)和危害、公司易制毒化學(xué)品安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程、應(yīng)急救援知識等。(二)培訓(xùn)方式與時間1.培訓(xùn)方式可采用內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、現(xiàn)場講解、視頻教學(xué)等多種形式,確保培訓(xùn)效果。內(nèi)部培訓(xùn)由公司安全管理部門或相關(guān)專業(yè)人員進行授課,外部培訓(xùn)可邀請專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)或?qū)<疫M行授課。2.新員工入職時,應(yīng)進行易制毒化學(xué)品安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識培訓(xùn),培訓(xùn)時間不少于[X]小時。在職員工每年應(yīng)進行不少于[X]小時的易制毒化學(xué)品安全生產(chǎn)再培訓(xùn)。對于涉及易制毒化學(xué)品的特殊崗位人員,應(yīng)進行專門的崗位培訓(xùn),經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。(三)培訓(xùn)效果評估1.公司應(yīng)建立易制毒化學(xué)品安全教育培訓(xùn)效果評估機制,對培訓(xùn)效果進行定期評估。評估方式可采用考試、實際操作考核、問卷調(diào)查等多種形式,確保評估結(jié)果真實、準確。2.根據(jù)培訓(xùn)效果評估結(jié)果,對培訓(xùn)內(nèi)容和方式進行調(diào)整和改進,不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量。對于考試不合格或?qū)嶋H操作考核不通過的人員,應(yīng)進行補考或重新培訓(xùn),直至合格為止。十、安全檢查與隱患排查治理(一)安全檢查計劃與內(nèi)容1.公司應(yīng)制定易制毒化學(xué)品安全檢查計劃,明確檢查的周期、內(nèi)容及人員安排。安全檢查分為日常檢查、定期檢查和專項檢查。2.日常檢查由各部門安全管理人員負責(zé),每天對本部門易制毒化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存、使用等環(huán)節(jié)進行檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。定期檢查由公司安全管理部門組織,每月至少進行一次全面檢查,檢查內(nèi)容包括易制毒化學(xué)品的采購、銷售、儲存、使用、運輸、廢棄物管理等環(huán)節(jié)是否符合安全規(guī)定。專項檢查根據(jù)公司實際情況和上級部門要求,不定期組織開展,針對易制毒化學(xué)品安全生產(chǎn)管理中的重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行專項檢查。(二)隱患排查治理1.在安全檢查過程中,如發(fā)現(xiàn)安全隱患,應(yīng)立即下達隱患整改通知書,明確隱患的內(nèi)容、整改責(zé)任人、整改期限和整改措施。整改責(zé)任人應(yīng)按照整改通知書的要求,及時組織整改,確保隱患得到及時消除。2.對于一般安全隱患,整改責(zé)任人應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)完成整改,并將整改情況報公司安全管理部門復(fù)查。對于重大安全隱患,公司應(yīng)成立隱患整改領(lǐng)導(dǎo)小組,制定詳細的整改方案,明確整改措施、整改資金、整改期限和責(zé)任人,確保隱患得到徹底整改。整改完成后,應(yīng)組織相關(guān)部門和專家進行驗收,驗收合格后方可銷號。3.公司應(yīng)建立安全隱患排查治理臺賬,對隱患的排查、整改情況進行詳細記錄,做到有據(jù)可查。同時,應(yīng)定期對安全隱患排查治理情況進行分析總結(jié),不斷完善安全管理制度和操作規(guī)程,防止同類隱患再次發(fā)生。十一、應(yīng)急救援管理(一)應(yīng)急預(yù)案的制定與修訂1.公司應(yīng)制定易制毒化學(xué)品安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急救援的組織機構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)國家有

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