園區(qū)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理制度_第1頁
園區(qū)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理制度_第2頁
園區(qū)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理制度_第3頁
園區(qū)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理制度_第4頁
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PAGE園區(qū)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)園區(qū)安全生產(chǎn)管理,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故,保障園區(qū)企業(yè)和人員的生命財產(chǎn)安全,促進(jìn)園區(qū)安全發(fā)展,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合園區(qū)實(shí)際情況,制定本安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理制度。(二)適用范圍本制度適用于園區(qū)內(nèi)所有企業(yè)、單位及人員,涵蓋園區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營活動、公共區(qū)域、設(shè)施設(shè)備等與安全生產(chǎn)相關(guān)的各個方面。(三)基本原則1.以人為本原則:把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全作為安全生產(chǎn)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),切實(shí)維護(hù)園區(qū)企業(yè)員工的生命健康權(quán)益。2.預(yù)防為主原則:堅(jiān)持關(guān)口前移、重心下移,強(qiáng)化安全風(fēng)險管控和隱患排查治理,從源頭上預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。3.分級負(fù)責(zé)原則:按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則,明確各級網(wǎng)格的安全生產(chǎn)職責(zé),實(shí)行分級管理、分級負(fù)責(zé)。4.全面覆蓋原則:將園區(qū)安全生產(chǎn)管理工作納入網(wǎng)格化管理體系,實(shí)現(xiàn)園區(qū)安全生產(chǎn)管理的全覆蓋、無縫隙。5.動態(tài)管理原則:根據(jù)園區(qū)企業(yè)發(fā)展、安全生產(chǎn)形勢變化等情況,及時調(diào)整和完善安全生產(chǎn)網(wǎng)格,確保安全生產(chǎn)管理工作的有效性和適應(yīng)性。(四)相關(guān)定義1.安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理:將園區(qū)劃分為若干個安全生產(chǎn)網(wǎng)格,明確每個網(wǎng)格的責(zé)任人,對網(wǎng)格內(nèi)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面管理和監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理的精細(xì)化、規(guī)范化。2.網(wǎng)格責(zé)任人:負(fù)責(zé)本網(wǎng)格安全生產(chǎn)工作的具體實(shí)施和監(jiān)督,包括安全檢查、隱患排查、整改跟蹤、宣傳教育等工作的人員。3.網(wǎng)格單元:根據(jù)園區(qū)的功能布局、企業(yè)分布等情況劃分的最小安全生產(chǎn)管理單元。二、網(wǎng)格劃分(一)劃分依據(jù)根據(jù)園區(qū)的規(guī)模、企業(yè)數(shù)量、功能布局等因素,按照便于管理、責(zé)任明確的原則,將園區(qū)劃分為若干個安全生產(chǎn)網(wǎng)格。(二)網(wǎng)格設(shè)置園區(qū)安全生產(chǎn)網(wǎng)格分為一級網(wǎng)格、二級網(wǎng)格和三級網(wǎng)格。1.一級網(wǎng)格:以園區(qū)整體為一個網(wǎng)格,園區(qū)管理機(jī)構(gòu)為網(wǎng)格責(zé)任人,負(fù)責(zé)園區(qū)安全生產(chǎn)工作的總體協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。2.二級網(wǎng)格:根據(jù)園區(qū)的功能區(qū)域、產(chǎn)業(yè)類別等因素,將園區(qū)劃分為若干個二級網(wǎng)格,每個二級網(wǎng)格由園區(qū)管理機(jī)構(gòu)指定的部門或人員作為網(wǎng)格責(zé)任人,負(fù)責(zé)本網(wǎng)格內(nèi)安全生產(chǎn)工作的具體組織和實(shí)施。3.三級網(wǎng)格:以園區(qū)內(nèi)的每個企業(yè)、單位為一個網(wǎng)格單元,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為網(wǎng)格責(zé)任人,負(fù)責(zé)本企業(yè)、單位的安全生產(chǎn)工作。(三)網(wǎng)格示意圖繪制繪制園區(qū)安全生產(chǎn)網(wǎng)格示意圖,明確各級網(wǎng)格的邊界、責(zé)任人及聯(lián)系方式等信息,并在園區(qū)顯著位置進(jìn)行公示。網(wǎng)格示意圖應(yīng)根據(jù)園區(qū)實(shí)際情況及時更新,確保其準(zhǔn)確性和有效性。三、職責(zé)分工(一)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策,制定園區(qū)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理制度并組織實(shí)施。2.負(fù)責(zé)園區(qū)安全生產(chǎn)工作的總體協(xié)調(diào)和指導(dǎo),定期召開安全生產(chǎn)工作會議,研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。3.對二級網(wǎng)格責(zé)任人進(jìn)行監(jiān)督考核,確保其認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)。4.組織開展園區(qū)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作,提高園區(qū)企業(yè)和人員的安全意識和技能。5.負(fù)責(zé)園區(qū)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援指揮和協(xié)調(diào)工作,及時向上級主管部門報告事故情況,并配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理。(二)二級網(wǎng)格責(zé)任人職責(zé)1.貫徹落實(shí)園區(qū)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理制度,組織開展本網(wǎng)格內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。2.定期對本網(wǎng)格內(nèi)的企業(yè)、單位進(jìn)行安全檢查,督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。3.組織開展本網(wǎng)格內(nèi)的安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作,提高企業(yè)和人員的安全意識和技能。4.負(fù)責(zé)本網(wǎng)格內(nèi)安全生產(chǎn)事故的報告和初步應(yīng)急處置工作,及時向上級網(wǎng)格責(zé)任人報告事故情況,并配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理。5.協(xié)助園區(qū)管理機(jī)構(gòu)做好其他安全生產(chǎn)相關(guān)工作。(三)三級網(wǎng)格責(zé)任人職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)本企業(yè)、單位的安全生產(chǎn)工作,建立健全安全生產(chǎn)管理制度,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。2.根據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),組織開展本企業(yè)、單位的安全生產(chǎn)自查自糾工作,及時發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患。3.組織開展本企業(yè)、單位的安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作,提高員工的安全意識和技能。4.制定本企業(yè)、單位的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,并定期組織演練,確保在事故發(fā)生時能夠及時、有效地進(jìn)行應(yīng)急處置。5.及時向二級網(wǎng)格責(zé)任人報告本企業(yè)、單位的安全生產(chǎn)工作情況和事故信息。四、工作內(nèi)容(一)安全檢查1.檢查頻次園區(qū)管理機(jī)構(gòu)每月至少組織一次對二級網(wǎng)格的全面安全檢查。二級網(wǎng)格責(zé)任人每周至少對本網(wǎng)格內(nèi)的企業(yè)、單位進(jìn)行一次安全檢查。三級網(wǎng)格責(zé)任人每天對本企業(yè)、單位進(jìn)行安全檢查。2.檢查內(nèi)容企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度的建立和執(zhí)行情況。安全設(shè)施設(shè)備的配備、運(yùn)行和維護(hù)情況。作業(yè)場所的安全狀況,包括通風(fēng)、照明、消防等。員工的安全操作規(guī)范執(zhí)行情況。危險化學(xué)品的儲存、使用和管理情況。特種設(shè)備的登記、檢驗(yàn)和運(yùn)行情況。應(yīng)急預(yù)案的制定和演練情況。3.檢查記錄每次安全檢查應(yīng)詳細(xì)記錄檢查時間、檢查人員、檢查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況等信息,并由檢查人員和被檢查單位負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。檢查記錄應(yīng)妥善保存,以備查閱。(二)隱患排查治理1.隱患排查各級網(wǎng)格責(zé)任人在安全檢查過程中,要認(rèn)真排查各類安全隱患,對發(fā)現(xiàn)的隱患要進(jìn)行詳細(xì)登記,包括隱患的名稱、位置、類型、嚴(yán)重程度等信息。2.隱患治理一般隱患:由三級網(wǎng)格責(zé)任人負(fù)責(zé)組織整改,整改完成后報二級網(wǎng)格責(zé)任人進(jìn)行復(fù)查。重大隱患:由二級網(wǎng)格責(zé)任人組織制定專項(xiàng)整改方案,明確整改措施、責(zé)任人和整改期限,園區(qū)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行跟蹤督辦。整改完成后,由園區(qū)管理機(jī)構(gòu)組織驗(yàn)收。3.隱患報告對排查出的重大安全隱患,二級網(wǎng)格責(zé)任人應(yīng)及時向園區(qū)管理機(jī)構(gòu)報告,并填寫《重大安全隱患報告單》,詳細(xì)說明隱患情況、可能造成的危害及整改建議等。園區(qū)管理機(jī)構(gòu)接到報告后,應(yīng)立即采取措施,確保隱患得到及時治理。(三)安全宣傳教育1.宣傳教育內(nèi)容安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策。園區(qū)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理制度。安全操作規(guī)程和技能。事故案例分析及防范措施。2.宣傳教育方式定期組織安全生產(chǎn)培訓(xùn),邀請專家進(jìn)行授課,提高園區(qū)企業(yè)和人員的安全管理水平和操作技能。發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳資料,如宣傳手冊、海報等,普及安全生產(chǎn)知識。利用園區(qū)內(nèi)的宣傳欄、電子顯示屏等宣傳陣地,及時發(fā)布安全生產(chǎn)信息和警示標(biāo)語。組織開展安全生產(chǎn)知識競賽、演講比賽等活動,增強(qiáng)員工的安全意識。(四)應(yīng)急管理1.應(yīng)急預(yù)案制定園區(qū)管理機(jī)構(gòu)制定園區(qū)總體安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序等內(nèi)容。二級網(wǎng)格責(zé)任人根據(jù)園區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合本網(wǎng)格實(shí)際情況,制定本網(wǎng)格的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。三級網(wǎng)格責(zé)任人制定本企業(yè)、單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,并報二級網(wǎng)格責(zé)任人備案。2.應(yīng)急演練園區(qū)管理機(jī)構(gòu)每年至少組織一次園區(qū)級安全生產(chǎn)應(yīng)急演練。二級網(wǎng)格責(zé)任人每半年至少組織一次本網(wǎng)格內(nèi)的安全生產(chǎn)應(yīng)急演練。三級網(wǎng)格責(zé)任人每季度至少組織一次本企業(yè)、單位的安全生產(chǎn)應(yīng)急演練。3.應(yīng)急處置發(fā)生安全生產(chǎn)事故時,各級網(wǎng)格責(zé)任人應(yīng)立即啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,組織開展應(yīng)急救援工作,及時疏散人員、搶救傷員、控制事故擴(kuò)大,并按照規(guī)定及時向上級主管部門報告事故情況。五、工作流程(一)安全檢查流程1.各級網(wǎng)格責(zé)任人按照規(guī)定的檢查頻次和內(nèi)容,制定安全檢查計劃。2.檢查人員攜帶必要的檢查工具,對網(wǎng)格內(nèi)的企業(yè)、單位進(jìn)行安全檢查。3.檢查過程中,檢查人員要認(rèn)真填寫安全檢查記錄,詳細(xì)記錄發(fā)現(xiàn)的問題。4.檢查結(jié)束后,檢查人員將檢查記錄反饋給被檢查單位負(fù)責(zé)人,要求其對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改,并明確整改期限。5.被檢查單位負(fù)責(zé)人應(yīng)按照要求組織整改,并在整改期限內(nèi)將整改情況反饋給檢查人員。6.檢查人員對整改情況進(jìn)行復(fù)查,確保問題得到徹底整改。(二)隱患排查治理流程1.各級網(wǎng)格責(zé)任人在安全檢查過程中,發(fā)現(xiàn)安全隱患后,應(yīng)立即填寫《安全隱患排查登記表》。2.對于一般隱患,三級網(wǎng)格責(zé)任人組織制定整改措施,明確整改責(zé)任人,立即進(jìn)行整改,并在規(guī)定期限內(nèi)完成整改。整改完成后,報二級網(wǎng)格責(zé)任人進(jìn)行復(fù)查。3.對于重大隱患,二級網(wǎng)格責(zé)任人組織相關(guān)人員進(jìn)行評估,制定專項(xiàng)整改方案,明確整改措施、責(zé)任人和整改期限。整改方案報園區(qū)管理機(jī)構(gòu)備案后組織實(shí)施。4.園區(qū)管理機(jī)構(gòu)對重大隱患整改情況進(jìn)行跟蹤督辦,確保整改工作順利進(jìn)行。整改完成后,組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行驗(yàn)收。5.隱患排查治理情況應(yīng)及時記錄在案,形成隱患排查治理臺賬,詳細(xì)記錄隱患的排查時間、治理情況、復(fù)查結(jié)果等信息。(三)應(yīng)急管理流程1.園區(qū)管理機(jī)構(gòu)、二級網(wǎng)格責(zé)任人、三級網(wǎng)格責(zé)任人按照規(guī)定制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。2.各級網(wǎng)格責(zé)任人按照應(yīng)急預(yù)案的要求,組織開展應(yīng)急演練。演練前制定演練方案,明確演練目的、內(nèi)容、步驟和參與人員等。3.演練過程中,要模擬真實(shí)事故場景,檢驗(yàn)應(yīng)急救援隊(duì)伍的應(yīng)急響應(yīng)能力、協(xié)同配合能力和應(yīng)急處置能力。4.演練結(jié)束后,對演練效果進(jìn)行評估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題,及時對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。5.發(fā)生安全生產(chǎn)事故時,現(xiàn)場人員應(yīng)立即報告本企業(yè)、單位的網(wǎng)格責(zé)任人,網(wǎng)格責(zé)任人接到報告后,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,組織開展應(yīng)急救援工作,并按照規(guī)定及時向上級網(wǎng)格責(zé)任人報告事故情況。6.上級網(wǎng)格責(zé)任人接到報告后,迅速趕赴事故現(xiàn)場,指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作,及時向上級主管部門報告事故情況,并配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理。六、監(jiān)督考核(一)監(jiān)督機(jī)制1.園區(qū)管理機(jī)構(gòu)建立安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理監(jiān)督機(jī)制,定期對各級網(wǎng)格責(zé)任人的工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.設(shè)立安全生產(chǎn)舉報電話和郵箱,鼓勵園區(qū)企業(yè)和人員對安全生產(chǎn)違法行為和安全隱患進(jìn)行舉報。對舉報屬實(shí)的,給予舉報人一定的獎勵。3.園區(qū)管理機(jī)構(gòu)定期召開安全生產(chǎn)工作會議,通報各級網(wǎng)格安全生產(chǎn)工作情況,對存在的問題進(jìn)行分析研究,提出改進(jìn)措施。(二)考核內(nèi)容1.安全檢查工作的落實(shí)情況,包括檢查頻次、檢查內(nèi)容、檢查記錄等。2.隱患排查治理工作的成效,包括隱患排查數(shù)量、治理情況、整改率等。3.安全宣傳教育工作的開展情況,包括培訓(xùn)次數(shù)、宣傳資料發(fā)放情況、員工安全意識提升情況等。4.應(yīng)急管理工作的執(zhí)行情況,包括應(yīng)急預(yù)案制定、演練情況、應(yīng)急處置能力等。5.安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)情況,包括各級網(wǎng)格責(zé)任人履行職責(zé)情況、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況等。(三)考核方式1.園區(qū)管理機(jī)構(gòu)每年對二級網(wǎng)格責(zé)任人進(jìn)行一次考核,二級網(wǎng)格責(zé)任人每半年對三級網(wǎng)格責(zé)任人進(jìn)行一次考核。2.考核采用自評與上級評價相結(jié)合的方式,各級網(wǎng)格責(zé)任人先進(jìn)行自評,填寫《安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作考核自評表》,然后由上級網(wǎng)格責(zé)任人進(jìn)行評價,綜合評定考核結(jié)果。3.考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等次。對考核優(yōu)秀的網(wǎng)格責(zé)任人給予表彰和獎勵;對考核不合格的網(wǎng)格責(zé)任人進(jìn)行通報批評,并責(zé)令其限期整改。整改仍不合格的,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)。七、信息管理(一)信息收集1.各級網(wǎng)格責(zé)任人負(fù)責(zé)收集本網(wǎng)格內(nèi)的安全生產(chǎn)信息,包括企業(yè)基本情況、安全檢查記錄、隱患排查治理情況、安全宣傳教育活動開展情況、應(yīng)急管理工作情況等。2.信息收集應(yīng)及時、準(zhǔn)確、全面,確保信息的真實(shí)性和完整性。(二)信息整理與分析1.園區(qū)管理機(jī)構(gòu)設(shè)立安全生產(chǎn)信息管理部門,負(fù)責(zé)對各級網(wǎng)格收集的安全生產(chǎn)信息進(jìn)行整理和分析。2.對收集到的信息進(jìn)行分類、歸檔,建立安全生產(chǎn)信息數(shù)據(jù)庫,便于查詢和統(tǒng)計分析。3.定期對安全生產(chǎn)信息進(jìn)行分析,掌握園區(qū)安全生產(chǎn)形勢,發(fā)現(xiàn)存在的問題和隱患,為安全生產(chǎn)決策提供依據(jù)。(三)信息報送與共享1.各級網(wǎng)格責(zé)任人按照規(guī)定的時間和要求,將本網(wǎng)格內(nèi)的安全生產(chǎn)信息報送至上級網(wǎng)格責(zé)任人。

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