PAGE收費(fèi)所安全生產(chǎn)規(guī)劃制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)收費(fèi)所安全生產(chǎn)管理，保障收費(fèi)所各項(xiàng)工作安全、穩(wěn)定、高效運(yùn)行，保護(hù)員工生命安全和身體健康，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本收費(fèi)所實(shí)際情況，制定本安全生產(chǎn)規(guī)劃制度。（二）適用范圍本制度適用于本收費(fèi)所全體員工及在所內(nèi)開展的各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全生產(chǎn)放在首位，堅(jiān)持安全高于一切，確保人員、財(cái)產(chǎn)安全。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)防控，注重事前預(yù)防，通過完善制度、加強(qiáng)培訓(xùn)、隱患排查等措施，防止事故發(fā)生。3.綜合治理原則：運(yùn)用多種手段，綜合施策，從管理、技術(shù)、教育等方面全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。（四）引用法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《中華人民共和國道路交通安全法》3.《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》4.《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》5.相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范二、安全生產(chǎn)職責(zé)（一）收費(fèi)所領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)收費(fèi)所安全生產(chǎn)工作，貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2.組織制定和實(shí)施安全生產(chǎn)規(guī)劃、年度計(jì)劃及各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度。3.定期召開安全生產(chǎn)會(huì)議，研究解決安全生產(chǎn)重大問題，決策安全生產(chǎn)重要事項(xiàng)。4.保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，確保安全設(shè)施設(shè)備齊全、完好。5.督促、檢查安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除安全隱患。6.組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織演練。7.負(fù)責(zé)與上級(jí)主管部門及相關(guān)部門的安全生產(chǎn)溝通協(xié)調(diào)工作。（二）部門負(fù)責(zé)人職責(zé)1.負(fù)責(zé)本部門安全生產(chǎn)工作，落實(shí)收費(fèi)所安全生產(chǎn)制度和要求。2.組織本部門員工開展安全教育培訓(xùn)，提高員工安全意識(shí)和技能。3.定期對(duì)本部門進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并整改安全隱患。4.負(fù)責(zé)本部門安全設(shè)施設(shè)備的日常維護(hù)和管理。5.配合收費(fèi)所做好安全事故的調(diào)查處理工作，落實(shí)事故防范措施。（三）員工職責(zé)1.遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、收費(fèi)所安全生產(chǎn)制度及操作規(guī)程。2.積極參加安全教育培訓(xùn)，掌握必要的安全知識(shí)和技能。3.正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。4.發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告，有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。5.積極參與安全事故應(yīng)急救援工作。三、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)（一）培訓(xùn)計(jì)劃1.每年年初制定安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)方式等。2.培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)根據(jù)國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的變化及收費(fèi)所實(shí)際情況適時(shí)調(diào)整。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策。2.收費(fèi)所安全生產(chǎn)制度、操作規(guī)程。3.安全事故案例分析。4.安全設(shè)施設(shè)備操作使用知識(shí)。5.應(yīng)急救援知識(shí)與技能。（三）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)：由收費(fèi)所安全管理人員或邀請(qǐng)專家進(jìn)行授課培訓(xùn)。每月至少組織一次全體員工參加的安全培訓(xùn)。2.現(xiàn)場培訓(xùn)：結(jié)合實(shí)際工作現(xiàn)場，由經(jīng)驗(yàn)豐富的員工對(duì)新員工或相關(guān)崗位員工進(jìn)行操作技能培訓(xùn)。3.在線學(xué)習(xí)：利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，提供安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)資料，供員工自主學(xué)習(xí)。4.外送培訓(xùn)：根據(jù)工作需要，選派員工參加上級(jí)主管部門或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)組織的安全生產(chǎn)培訓(xùn)。（四）培訓(xùn)考核1.對(duì)參加培訓(xùn)的員工進(jìn)行考核，考核方式包括考試、實(shí)際操作等。2.考核結(jié)果應(yīng)記錄在員工培訓(xùn)檔案中，對(duì)考核不合格的員工應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn)，直至合格。四、安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理（一）檢查計(jì)劃1.制定安全生產(chǎn)檢查計(jì)劃，明確檢查周期、檢查內(nèi)容、檢查人員等。2.檢查計(jì)劃應(yīng)涵蓋收費(fèi)所辦公區(qū)域、收費(fèi)亭、車道、設(shè)備機(jī)房、食堂、宿舍等各個(gè)場所。（二）檢查內(nèi)容1.安全生產(chǎn)制度執(zhí)行情況。2.員工安全操作規(guī)范執(zhí)行情況。3.安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行狀況。4.消防設(shè)施配備及完好情況消防設(shè)施配備及完好情況。5.電氣設(shè)備安全狀況。6.應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備情況。（三）隱患排查治理1.建立隱患排查治理臺(tái)賬，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行詳細(xì)記錄。2.對(duì)排查出的隱患進(jìn)行分類分級(jí)，按照“五落實(shí)”（責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案）要求進(jìn)行整改。3.一般隱患應(yīng)立即整改，重大隱患應(yīng)制定專項(xiàng)整改方案，限期整改，并報(bào)上級(jí)主管部門備案。4.對(duì)隱患整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查，確保隱患得到徹底消除。五、安全設(shè)施設(shè)備管理（一）設(shè)施設(shè)備采購1.采購安全設(shè)施設(shè)備應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，選擇具有資質(zhì)的供應(yīng)商。2.采購前應(yīng)對(duì)設(shè)施設(shè)備的質(zhì)量、性能、安全防護(hù)等方面進(jìn)行嚴(yán)格審核。（二）設(shè)施設(shè)備安裝與調(diào)試1.由專業(yè)人員按照安裝說明書進(jìn)行安全設(shè)施設(shè)備的安裝，確保安裝牢固、位置正確。2.安裝完成后進(jìn)行調(diào)試，檢查設(shè)備運(yùn)行是否正常，各項(xiàng)安全性能指標(biāo)是否符合要求。（三）設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)1.制定安全設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，明確維護(hù)保養(yǎng)內(nèi)容、周期、責(zé)任人等。2.定期對(duì)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行清潔、潤滑、緊固、檢查等維護(hù)保養(yǎng)工作，及時(shí)更換磨損或老化的部件。3.對(duì)重要設(shè)施設(shè)備應(yīng)進(jìn)行定期檢測(cè)、校驗(yàn)，確保其安全性能可靠。（四）設(shè)施設(shè)備報(bào)廢與更新1.對(duì)已達(dá)到使用年限、損壞無法修復(fù)或存在嚴(yán)重安全隱患的設(shè)施設(shè)備，應(yīng)及時(shí)辦理報(bào)廢手續(xù)。2.根據(jù)安全生產(chǎn)需要和設(shè)施設(shè)備實(shí)際狀況，適時(shí)進(jìn)行更新?lián)Q代，確保設(shè)施設(shè)備的先進(jìn)性和安全性。六、危險(xiǎn)作業(yè)管理（一）危險(xiǎn)作業(yè)范圍包括電氣作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)、高處作業(yè)、有限空間作業(yè)等危險(xiǎn)性較大的作業(yè)。（二）作業(yè)審批1.進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)前，作業(yè)部門應(yīng)填寫危險(xiǎn)作業(yè)審批表，詳細(xì)說明作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)時(shí)間、作業(yè)地點(diǎn)、安全措施等。2.審批表經(jīng)作業(yè)部門負(fù)責(zé)人、安全管理部門審核、收費(fèi)所領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。（三）安全措施1.作業(yè)前應(yīng)制定詳細(xì)的安全作業(yè)方案，明確安全防范措施和應(yīng)急處置預(yù)案。2.作業(yè)人員應(yīng)接受專門的安全教育培訓(xùn)，熟悉作業(yè)流程和安全要求。3.作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，配備必要的安全防護(hù)用品和應(yīng)急救援設(shè)備。4.作業(yè)過程中應(yīng)有專人進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)護(hù)，確保作業(yè)安全。七、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急救援預(yù)案制定1.制定綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，涵蓋火災(zāi)、交通事故、自然災(zāi)害等各類突發(fā)事件。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。（二）應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備1.建立應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備庫，儲(chǔ)備滅火器、消防水帶、急救藥品、應(yīng)急照明設(shè)備、防護(hù)用品等物資。2.定期對(duì)應(yīng)急救援物資進(jìn)行檢查、維護(hù)、更新，確保物資完好、充足。（三）應(yīng)急演練1.制定應(yīng)急演練計(jì)劃，每年至少組織一次綜合應(yīng)急演練和專項(xiàng)應(yīng)急演練。2.通過演練檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高員工應(yīng)急處置能力。3.演練結(jié)束后對(duì)應(yīng)急演練進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，針對(duì)存在的問題及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案。八、事故管理（一）事故報(bào)告1.發(fā)生安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本部門負(fù)責(zé)人。2.部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)告收費(fèi)所領(lǐng)導(dǎo)和安全管理部門。3.事故報(bào)告應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過、傷亡情況、初步原因等內(nèi)容。（二）事故調(diào)查1.成立事故調(diào)查組，對(duì)事故進(jìn)行全面調(diào)查。2.事故調(diào)查組應(yīng)查明事故原因（包括直接原因和間接原因）、人員傷亡情況、經(jīng)濟(jì)損失等。3.分析事故責(zé)任，提出處理建議和防范措施。（三）事