PAGE儀表生產(chǎn)事故分析制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)儀表生產(chǎn)過程中的安全管理，及時(shí)、準(zhǔn)確地分析儀表生產(chǎn)事故的原因，采取有效的預(yù)防措施，防止事故再次發(fā)生，保障員工生命安全和公司財(cái)產(chǎn)安全，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有儀表生產(chǎn)活動(dòng)中發(fā)生的事故分析與處理。（三）事故定義本制度所指的儀表生產(chǎn)事故是指在儀表生產(chǎn)過程中，由于設(shè)備故障、操作失誤、工藝缺陷、環(huán)境因素等原因，導(dǎo)致人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或生產(chǎn)中斷的意外事件。（四）事故分類1.一般事故：造成3人以下輕傷，或者1000元以上1萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。2.較大事故：造成3人以上10人以下輕傷，或者1萬元以上10萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。3.重大事故：造成1人以上3人以下重傷，或者10萬元以上100萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。4.特大事故：造成3人以上重傷，或者100萬元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。（五）事故報(bào)告原則1.及時(shí)準(zhǔn)確原則：事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。2.逐級(jí)上報(bào)原則：事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)逐級(jí)上報(bào)，不得越級(jí)上報(bào)。二、事故報(bào)告與現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)（一）事故報(bào)告程序1.現(xiàn)場(chǎng)人員報(bào)告：事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即向本部門負(fù)責(zé)人報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過、傷亡情況、初步原因等。2.部門負(fù)責(zé)人報(bào)告：部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)立即向公司安全管理部門報(bào)告，并組織現(xiàn)場(chǎng)救援和保護(hù)工作。3.安全管理部門報(bào)告：安全管理部門接到報(bào)告后，應(yīng)立即向公司主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并按照規(guī)定向政府有關(guān)部門報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的詳細(xì)情況、已采取的措施、事故原因初步分析等。（二）事故報(bào)告內(nèi)容1.事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位。2.事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)。3.事故發(fā)生原因的初步判斷。4.事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。5.事故報(bào)告單位、報(bào)告人及報(bào)告時(shí)間。（三）現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即采取措施保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，防止事故擴(kuò)大。因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因，需要移動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)物件的，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。三、事故調(diào)查（一）調(diào)查組織1.一般事故：由公司安全管理部門組織相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查。2.較大事故：由公司主管領(lǐng)導(dǎo)組織安全管理部門、生產(chǎn)部門、技術(shù)部門等相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查。3.重大事故：由公司成立事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，事故調(diào)查組組長(zhǎng)由公司主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員包括安全管理部門、生產(chǎn)部門、技術(shù)部門、質(zhì)量部門、工會(huì)等相關(guān)人員。4.特大事故：按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，由政府有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。（二）調(diào)查人員職責(zé)1.事故調(diào)查組組長(zhǎng)：負(fù)責(zé)事故調(diào)查的全面工作，組織制定事故調(diào)查方案，協(xié)調(diào)各方面的工作，主持事故調(diào)查會(huì)議，審定事故調(diào)查報(bào)告。2.調(diào)查組成員：負(fù)責(zé)事故調(diào)查的具體工作，收集事故相關(guān)資料，詢問事故當(dāng)事人，勘查事故現(xiàn)場(chǎng)，分析事故原因，提出事故處理建議，撰寫事故調(diào)查報(bào)告。（三）調(diào)查內(nèi)容1.事故現(xiàn)場(chǎng)勘查：調(diào)查事故現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備、設(shè)施、工具、材料等情況，了解事故發(fā)生時(shí)的現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、人員位置、操作情況等。2.事故當(dāng)事人詢問：詢問事故當(dāng)事人、現(xiàn)場(chǎng)目擊者等相關(guān)人員，了解事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、責(zé)任等情況。3.設(shè)備設(shè)施檢查：檢查事故涉及的設(shè)備、設(shè)施、工具、材料等是否存在故障、缺陷等問題。4.工藝文件審查：審查事故發(fā)生時(shí)的工藝文件、操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書等是否符合規(guī)定要求。5.人員資質(zhì)審查：審查事故當(dāng)事人及相關(guān)人員的資質(zhì)證書、培訓(xùn)記錄等是否符合規(guī)定要求。6.事故原因分析：通過對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)勘查、事故當(dāng)事人詢問、設(shè)備設(shè)施檢查、工藝文件審查、人員資質(zhì)審查等情況的綜合分析，確定事故發(fā)生的原因。（四）調(diào)查期限1.一般事故：事故調(diào)查組應(yīng)在事故發(fā)生之日起15日內(nèi)提交事故調(diào)查報(bào)告。2.較大事故：事故調(diào)查組應(yīng)在事故發(fā)生之日起30日內(nèi)提交事故調(diào)查報(bào)告。3.重大事故：事故調(diào)查組應(yīng)在事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報(bào)告。特殊情況下，經(jīng)負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府批準(zhǔn)，提交事故調(diào)查報(bào)告的期限可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但延長(zhǎng)的期限最長(zhǎng)不超過60日。4.特大事故：按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。四、事故原因分析（一）直接原因分析1.人的不安全行為：包括操作失誤、違規(guī)操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律等。2.物的不安全狀態(tài)：包括設(shè)備故障、設(shè)施缺陷、材料不合格等。（二）間接原因分析1.管理原因：包括安全管理制度不完善、安全管理措施不到位、安全監(jiān)督檢查不力等。2.教育原因：包括安全教育培訓(xùn)不到位、員工安全意識(shí)淡薄等。3.技術(shù)原因：包括工藝技術(shù)落后、設(shè)備技術(shù)水平低等。4.環(huán)境原因：包括工作環(huán)境不良、自然環(huán)境惡劣等。（三）事故原因綜合分析事故調(diào)查組應(yīng)在直接原因和間接原因分析的基礎(chǔ)上，對(duì)事故原因進(jìn)行綜合分析，確定事故的主要原因和次要原因，明確事故的責(zé)任主體。五、事故處理（一）事故處理原則1.依法依規(guī)原則：事故處理應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和公司相關(guān)規(guī)定進(jìn)行。2.實(shí)事求是原則：事故處理應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是，尊重科學(xué)，客觀公正地認(rèn)定事故責(zé)任，提出處理意見。3.教育與處罰相結(jié)合原則：事故處理應(yīng)注重對(duì)員工的安全教育，提高員工的安全意識(shí)，同時(shí)對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人依法依規(guī)進(jìn)行處罰。（二）事故處理措施1.一般事故：由公司安全管理部門對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行批評(píng)教育，并責(zé)令其采取有效措施進(jìn)行整改，防止事故再次發(fā)生。2.較大事故：由公司主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)，并責(zé)令其寫出書面檢查，提出整改措施。同時(shí)，對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。3.重大事故：由公司成立事故處理領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。對(duì)事故責(zé)任單位給予停產(chǎn)整頓、降低資質(zhì)等級(jí)等處罰；對(duì)事故責(zé)任人給予撤職、開除等處分。同時(shí)，依法追究事故責(zé)任單位和責(zé)任人的法律責(zé)任。4.特大事故：按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（三）事故整改措施1.制定整改方案：事故責(zé)任單位應(yīng)根據(jù)事故原因分析和事故處理決定，制定詳細(xì)的整改方案，明確整改措施、整改責(zé)任人、整改期限等。2.實(shí)施整改措施：事故責(zé)任單位應(yīng)按照整改方案認(rèn)真組織實(shí)施整改措施，確保整改工作取得實(shí)效。3.整改驗(yàn)收：整改工作完成后，事故責(zé)任單位應(yīng)向公司安全管理部門提交整改驗(yàn)收申請(qǐng)。公司安全管理部門應(yīng)組織相關(guān)人員對(duì)整改情況進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)。六、事故統(tǒng)計(jì)與檔案管理（一）事故統(tǒng)計(jì)1.統(tǒng)計(jì)內(nèi)容：公司安全管理部門應(yīng)建立事故統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，并定期對(duì)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、類型、傷亡情況、經(jīng)濟(jì)損失等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。2.統(tǒng)計(jì)報(bào)表：公司安全管理部門應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和公司要求及時(shí)上報(bào)事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表。（二）事故