PAGE水電站安全生產(chǎn)管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)水電站安全生產(chǎn)管理，保障員工生命安全和身體健康，保證水電站設(shè)備正常運(yùn)行，確保電力可靠供應(yīng)，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本水電站實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本水電站全體員工、外來施工單位及人員在水電站生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的安全管理。（三）安全生產(chǎn)方針堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，確保安全生產(chǎn)。（四）安全生產(chǎn)基本原則1.以人為本原則：把保障員工生命安全和身體健康放在首位，切實(shí)保護(hù)員工的合法權(quán)益。2.預(yù)防為主原則：建立健全安全生產(chǎn)預(yù)防機(jī)制，加強(qiáng)隱患排查治理，超前防范各類安全事故。3.綜合治理原則：運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和必要的行政手段，充分發(fā)揮社會(huì)、員工和企業(yè)的力量，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。二、安全生產(chǎn)責(zé)任制（一）安全生產(chǎn)委員會(huì)職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的指示、決定。2.定期召開安全生產(chǎn)會(huì)議，研究解決安全生產(chǎn)中的重大問題。3.審定安全生產(chǎn)規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，組織實(shí)施安全生產(chǎn)目標(biāo)管理。4.組織開展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，督促整改重大安全隱患。5.協(xié)調(diào)解決各部門之間有關(guān)安全生產(chǎn)的重大問題，對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督考核。（二）水電站負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)水電站的安全生產(chǎn)工作，是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。2.貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的指示、決定，組織制定并實(shí)施本水電站安全生產(chǎn)管理制度。3.組織制定并實(shí)施安全生產(chǎn)規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。4.督促、檢查安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。5.組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織演練。6.及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。（三）各部門安全生產(chǎn)職責(zé)1.生產(chǎn)技術(shù)部門負(fù)責(zé)編制和審核水電站設(shè)備操作規(guī)程、檢修規(guī)程等技術(shù)文件，確保其符合安全生產(chǎn)要求。組織開展設(shè)備技術(shù)改造，提高設(shè)備的安全性和可靠性。參與安全生產(chǎn)事故的調(diào)查分析，提出技術(shù)改進(jìn)措施。2.安全管理部門負(fù)責(zé)制定安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程，并監(jiān)督實(shí)施。組織開展安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)督促整改。負(fù)責(zé)員工的安全教育培訓(xùn)和考核工作，提高員工的安全意識(shí)和技能。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故的統(tǒng)計(jì)、報(bào)告和調(diào)查處理工作，建立健全安全生產(chǎn)檔案。3.運(yùn)行部門嚴(yán)格執(zhí)行水電站運(yùn)行規(guī)程，確保設(shè)備安全穩(wěn)定運(yùn)行。加強(qiáng)設(shè)備巡檢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)備故障及異常情況。負(fù)責(zé)運(yùn)行人員的安全培訓(xùn)和考核，提高運(yùn)行人員的操作技能和安全意識(shí)。參與制定并實(shí)施設(shè)備檢修計(jì)劃，做好檢修前的準(zhǔn)備和檢修后的驗(yàn)收工作。4.檢修部門嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備檢修規(guī)程，確保檢修質(zhì)量，消除設(shè)備安全隱患。加強(qiáng)檢修現(xiàn)場(chǎng)安全管理，落實(shí)安全防范措施，防止發(fā)生安全事故。負(fù)責(zé)檢修人員的安全培訓(xùn)和考核，提高檢修人員的安全技能。做好檢修設(shè)備的試運(yùn)和驗(yàn)收工作，確保設(shè)備正常投入運(yùn)行。5.物資部門負(fù)責(zé)采購符合安全生產(chǎn)要求的設(shè)備、材料和勞動(dòng)防護(hù)用品。建立健全物資采購、驗(yàn)收、保管、發(fā)放等管理制度，確保物資質(zhì)量安全。對(duì)報(bào)廢的設(shè)備、材料進(jìn)行妥善處理，防止造成環(huán)境污染和安全事故。6.人力資源部門負(fù)責(zé)將安全生產(chǎn)納入員工績(jī)效考核體系，對(duì)安全生產(chǎn)工作表現(xiàn)突出的員工給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違反安全生產(chǎn)規(guī)定的員工進(jìn)行處罰。組織開展員工的安全教育培訓(xùn)工作，制定培訓(xùn)計(jì)劃，保證培訓(xùn)質(zhì)量。負(fù)責(zé)招聘具有相應(yīng)安全知識(shí)和技能的員工，確保員工隊(duì)伍素質(zhì)符合安全生產(chǎn)要求。（四）員工安全生產(chǎn)職責(zé)1.遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和本水電站的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，服從管理，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。2.接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能，提高安全生產(chǎn)意識(shí)和自我保護(hù)能力。3.發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。4.積極參加本單位組織的安全生產(chǎn)活動(dòng)，提出安全生產(chǎn)合理化建議。5.在作業(yè)過程中，嚴(yán)格遵守本崗位的安全操作規(guī)程，杜絕違章作業(yè)。三、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)（一）培訓(xùn)計(jì)劃1.安全管理部門每年年初制定年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)方式等。2.培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)根據(jù)國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)實(shí)際情況以及員工的安全需求進(jìn)行制定，確保培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.法律法規(guī)和規(guī)章制度：國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、本水電站安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程等。2.安全知識(shí)：安全生產(chǎn)基本知識(shí)、電氣安全知識(shí)、高處作業(yè)安全知識(shí)、動(dòng)火作業(yè)安全知識(shí)等。3.安全技能：設(shè)備操作技能、事故應(yīng)急處理技能、安全防護(hù)技能等。4.案例分析：分析典型安全生產(chǎn)事故案例，吸取教訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)。（三）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)：由本水電站安全管理人員、技術(shù)人員等擔(dān)任培訓(xùn)講師，對(duì)員工進(jìn)行內(nèi)部培訓(xùn)。2.外部培訓(xùn)：根據(jù)需要，組織員工參加外部專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦的安全生產(chǎn)培訓(xùn)班。3.現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)：結(jié)合實(shí)際工作，在現(xiàn)場(chǎng)對(duì)員工進(jìn)行操作技能培訓(xùn)和安全知識(shí)講解。4.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)：利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，開展安全生產(chǎn)在線培訓(xùn)，方便員工隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)。（四）培訓(xùn)考核1.對(duì)參加培訓(xùn)的員工進(jìn)行考核，考核方式可采用考試、實(shí)際操作、撰寫心得體會(huì)等。2.考核結(jié)果作為員工績(jī)效評(píng)定、崗位晉升、薪酬調(diào)整等的重要依據(jù)。3.對(duì)考核不合格的員工，應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn)，直至考核合格。四、安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理（一）檢查類型1.日常檢查：由各部門員工按照規(guī)定的檢查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)本部門的設(shè)備、設(shè)施、工作環(huán)境等進(jìn)行日常檢查。2.定期檢查：安全管理部門每月組織一次全面的安全生產(chǎn)檢查，各部門每半月組織一次安全生產(chǎn)檢查。3.專項(xiàng)檢查：根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)、重大節(jié)日、重要活動(dòng)等，組織開展專項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查，如春季防火檢查、夏季防汛檢查、冬季防寒檢查等。4.季節(jié)性檢查：針對(duì)不同季節(jié)的特點(diǎn)，開展季節(jié)性安全生產(chǎn)檢查，如夏季防暑降溫檢查、冬季防寒保暖檢查等。5.節(jié)假日檢查：在節(jié)假日前后，組織開展安全生產(chǎn)檢查，確保節(jié)日期間安全生產(chǎn)。（二）檢查內(nèi)容1.設(shè)備設(shè)施：檢查設(shè)備的運(yùn)行狀況、維護(hù)保養(yǎng)情況、安全防護(hù)裝置是否完好等。2.作業(yè)環(huán)境：檢查工作場(chǎng)所的通風(fēng)、照明、溫度、濕度等是否符合要求，是否存在易燃易爆、有毒有害等危險(xiǎn)物品。3.安全管理制度執(zhí)行情況：檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程、安全教育培訓(xùn)等制度的執(zhí)行情況。4.人員操作行為：檢查員工的操作是否符合安全操作規(guī)程，是否存在違章作業(yè)現(xiàn)象。（三）隱患排查治理1.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行登記，建立隱患排查治理臺(tái)賬。2.分析隱患產(chǎn)生的原因，制定切實(shí)可行的治理措施，明確治理責(zé)任人和治理期限。3.對(duì)一般安全隱患，由責(zé)任部門立即組織整改；對(duì)重大安全隱患，應(yīng)立即停止相關(guān)作業(yè)，采取臨時(shí)防范措施，并及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告，制定專項(xiàng)治理方案，確保隱患得到徹底治理。4.對(duì)隱患治理情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查，確保隱患治理到位，形成隱患排查治理的閉環(huán)管理。五、設(shè)備安全管理（一）設(shè)備采購與驗(yàn)收1.物資部門在采購設(shè)備時(shí)，應(yīng)選擇具有良好信譽(yù)、產(chǎn)品質(zhì)量可靠、符合安全生產(chǎn)要求的供應(yīng)商。2.設(shè)備到貨后，由設(shè)備管理部門組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收內(nèi)容包括設(shè)備的規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、質(zhì)量、技術(shù)資料等，確保設(shè)備符合要求。（二）設(shè)備安裝與調(diào)試1.設(shè)備安裝單位應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和能力，按照設(shè)備安裝說明書和相關(guān)規(guī)范進(jìn)行安裝。2.設(shè)備安裝完成后，由設(shè)備管理部門組織運(yùn)行、檢修等部門進(jìn)行調(diào)試，確保設(shè)備正常運(yùn)行。（三）設(shè)備運(yùn)行與維護(hù)1.運(yùn)行部門應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備運(yùn)行規(guī)程，加強(qiáng)設(shè)備巡檢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)備故障及異常情況。2.檢修部門應(yīng)按照設(shè)備檢修計(jì)劃，定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢修和維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備的性能和可靠性。3.設(shè)備管理部門應(yīng)建立設(shè)備檔案，記錄設(shè)備的采購、安裝、調(diào)試、運(yùn)行、維護(hù)、檢修等情況。（四）設(shè)備更新與報(bào)廢1.根據(jù)設(shè)備的運(yùn)行狀況和技術(shù)發(fā)展，及時(shí)對(duì)設(shè)備進(jìn)行更新改造，提高設(shè)備的安全性和可靠性。2.對(duì)已達(dá)到報(bào)廢條件的設(shè)備，由設(shè)備管理部門組織相關(guān)人員進(jìn)行鑒定，辦理報(bào)廢手續(xù)，并妥善處理報(bào)廢設(shè)備。六、作業(yè)安全管理（一）作業(yè)許可管理1.對(duì)動(dòng)火作業(yè)、高處作業(yè)、有限空間作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)，實(shí)行作業(yè)許可制度。2.作業(yè)前，作業(yè)人員應(yīng)填寫作業(yè)許可證，經(jīng)相關(guān)部門審批同意后，方可進(jìn)行作業(yè)。3.作業(yè)許可審批應(yīng)嚴(yán)格審查作業(yè)條件、安全措施等，確保作業(yè)安全。（二）作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理1.作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，配備必要的安全防護(hù)用品和消防器材。2.作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守作業(yè)安全操作規(guī)程，嚴(yán)禁違章作業(yè)。3.作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)有專人負(fù)責(zé)安全監(jiān)護(hù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理作業(yè)過程中的安全問題。（三）交叉作業(yè)安全管理1.當(dāng)存在交叉作業(yè)時(shí)，應(yīng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施。2.各作業(yè)單位應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)交叉作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全協(xié)調(diào)和管理，確保交叉作業(yè)安全。七、危險(xiǎn)物品安全管理（一）危險(xiǎn)物品儲(chǔ)存管理1.設(shè)立專門的危險(xiǎn)物品儲(chǔ)存場(chǎng)所，儲(chǔ)存場(chǎng)所應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。2.危險(xiǎn)物品應(yīng)分類存放，并有明顯的標(biāo)志，嚴(yán)禁混存。3.儲(chǔ)存場(chǎng)所應(yīng)配備必要的消防、通風(fēng)、防爆等安全設(shè)施，確保儲(chǔ)存安全。（二）危險(xiǎn)物品使用管理1.使用危險(xiǎn)物品的部門應(yīng)制定危險(xiǎn)物品使用管理制度，明確使用流程和安全要求。2.作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程使用危險(xiǎn)物品，防止發(fā)生泄漏、爆炸等事故。3.對(duì)危險(xiǎn)物品的使用情況應(yīng)進(jìn)行記錄，定期進(jìn)行盤點(diǎn)。（三）危險(xiǎn)物品運(yùn)輸管理1.危險(xiǎn)物品的運(yùn)輸應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的運(yùn)輸單位進(jìn)行，運(yùn)輸單位應(yīng)嚴(yán)格遵守運(yùn)輸安全規(guī)定。2.運(yùn)輸危險(xiǎn)物品時(shí)，應(yīng)采取必要的安全防護(hù)措施，確保運(yùn)輸安全。八、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急救援預(yù)案制定1.安全管理部門應(yīng)根據(jù)本水電站的實(shí)際情況，制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。2.應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。（二）應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)1.建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和物資。2.應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援能力。（三）應(yīng)急演練1.安全管理部門應(yīng)制定年度應(yīng)急演練計(jì)劃，定期組織開展應(yīng)急演練。2.應(yīng)急演練應(yīng)包括桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練等多種形式，演練結(jié)束后應(yīng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，針對(duì)演練中存在的問題，及時(shí)修訂完善應(yīng)急救援預(yù)案。（四）應(yīng)急響應(yīng)與處置1.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，迅速組織救援力量進(jìn)行救援。2.事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告，同時(shí)采取措施防止事故擴(kuò)大，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。3.應(yīng)急救援結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。九、事故管理（一）事故報(bào)告1.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。2.單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。（二）