PAGE政府安全生產(chǎn)抽查制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本地區(qū)內(nèi)各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督抽查工作。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格依照國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開展抽查工作，確保執(zhí)法的合法性和公正性。2.隨機(jī)抽查原則：通過隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員，提高抽查的科學(xué)性和公正性。3.問題導(dǎo)向原則：以發(fā)現(xiàn)和解決安全生產(chǎn)問題為核心，重點(diǎn)檢查存在安全隱患和違法違規(guī)行為的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。4.公開透明原則：抽查計(jì)劃、結(jié)果等信息及時(shí)向社會(huì)公開，接受公眾監(jiān)督。二、抽查計(jì)劃制定（一）制定依據(jù)根據(jù)本地區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)、行業(yè)特點(diǎn)、事故規(guī)律以及上級(jí)部門要求，制定年度安全生產(chǎn)抽查計(jì)劃。（二）計(jì)劃內(nèi)容1.抽查對(duì)象：明確擬抽查的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位類型、范圍和數(shù)量。2.抽查內(nèi)容：依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，確定重點(diǎn)檢查的安全生產(chǎn)事項(xiàng)，如安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、安全管理制度建立健全情況、安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況、從業(yè)人員安全培訓(xùn)情況等。3.抽查時(shí)間安排：合理確定各階段抽查工作的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保抽查工作有序進(jìn)行。（三）計(jì)劃調(diào)整因安全生產(chǎn)形勢(shì)變化、突發(fā)事件等原因，需要對(duì)抽查計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整的，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整并向社會(huì)公布。三、抽查實(shí)施（一）檢查人員選派1.人員要求：執(zhí)法檢查人員應(yīng)具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和執(zhí)法資格，熟悉安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。2.選派方式：通過隨機(jī)搖號(hào)等方式從執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)中選派執(zhí)法檢查人員，確保檢查工作的公正性。（二）檢查方式1.現(xiàn)場(chǎng)檢查：執(zhí)法檢查人員深入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行實(shí)地查看、檢測(cè)、檢驗(yàn)等。2.資料查閱：查閱生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)相關(guān)文件、記錄、臺(tái)賬等資料，核實(shí)其安全生產(chǎn)管理情況。（三）檢查內(nèi)容1.安全生產(chǎn)責(zé)任制：檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員等各級(jí)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制是否明確、落實(shí)。2.安全管理制度：查看安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程是否健全，是否符合實(shí)際并有效執(zhí)行。3.安全投入：檢查安全費(fèi)用提取、使用情況，安全設(shè)施設(shè)備的購(gòu)置、維護(hù)、更新等費(fèi)用是否保障。4.安全設(shè)施設(shè)備：檢查各類安全設(shè)施設(shè)備是否完好有效，是否定期進(jìn)行檢測(cè)、檢驗(yàn)。5.從業(yè)人員管理：查看從業(yè)人員的安全培訓(xùn)記錄、資格證書，特種作業(yè)人員是否持證上崗。6.應(yīng)急管理：檢查應(yīng)急預(yù)案制定、演練情況，應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備是否充足。（四）檢查記錄執(zhí)法檢查人員應(yīng)如實(shí)記錄檢查情況，填寫檢查記錄文書，詳細(xì)記錄發(fā)現(xiàn)的問題、隱患及整改要求等。檢查記錄應(yīng)由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。（五）問題處理1.一般問題：對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的一般安全問題，執(zhí)法檢查人員應(yīng)責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位立即整改，并跟蹤復(fù)查。2.重大隱患：對(duì)于發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，應(yīng)下達(dá)責(zé)令限期整改指令書，明確整改期限和要求，并對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤督辦。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在整改期間應(yīng)采取有效的防范措施，確保安全。3.違法行為：對(duì)存在安全生產(chǎn)違法行為的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，依法予以立案查處，按照法律法規(guī)規(guī)定給予相應(yīng)的行政處罰。四、結(jié)果公示與通報(bào)（一）結(jié)果公示1.公示內(nèi)容：將安全生產(chǎn)抽查結(jié)果通過政府網(wǎng)站、政務(wù)公開欄等渠道向社會(huì)公示，公示內(nèi)容包括被抽查單位名稱、檢查時(shí)間、檢查結(jié)果、存在問題等。2.公示期限：公示期限不少于[X]個(gè)工作日。（二）結(jié)果通報(bào)1.內(nèi)部通報(bào)：將安全生產(chǎn)抽查結(jié)果通報(bào)給相關(guān)行業(yè)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），督促其加強(qiáng)對(duì)所屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)管。2.向社會(huì)通報(bào)：對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患或違法行為的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，向社會(huì)進(jìn)行通報(bào)，發(fā)揮警示作用，引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)注安全生產(chǎn)。五、復(fù)查與跟蹤（一）復(fù)查要求1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)按照責(zé)令限期整改指令書的要求，按時(shí)完成整改任務(wù)，并向負(fù)責(zé)復(fù)查的部門提交整改報(bào)告。2.負(fù)責(zé)復(fù)查的部門應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查，核實(shí)整改措施是否落實(shí)到位，隱患是否消除。（二）跟蹤機(jī)制1.建立安全生產(chǎn)抽查跟蹤機(jī)制，對(duì)已抽查的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行持續(xù)跟蹤，確保整改工作取得實(shí)效，防止問題反彈。2.對(duì)整改不力或拒不整改的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，依法采取進(jìn)一步的監(jiān)管措施，直至停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締。六、信息管理與檔案建設(shè)（一）信息管理1.建立安全生產(chǎn)抽查信息管理系統(tǒng)，及時(shí)錄入抽查計(jì)劃、檢查結(jié)果、整改情況等信息，實(shí)現(xiàn)信息的動(dòng)態(tài)管理和共享。2.定期對(duì)抽查信息進(jìn)行分析總結(jié)，為安全生產(chǎn)決策提供依據(jù)。（二）檔案建設(shè)1.建立安全生產(chǎn)抽查檔案，將每次抽查的相關(guān)資料進(jìn)行整理歸檔，包括抽查計(jì)劃、檢查記錄、責(zé)令限期整改指令書、整改報(bào)告、復(fù)查記錄、行政處罰決定書等。2.檔案應(yīng)妥善保管，保存期限按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，以備查閱和追溯。七、監(jiān)督與考核（一）內(nèi)部監(jiān)督1.加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)抽查工作的內(nèi)部監(jiān)督，定期對(duì)執(zhí)法檢查人員的工作情況進(jìn)行檢查，確保執(zhí)法公正、規(guī)范。2.對(duì)在抽查工作中存在違規(guī)違紀(jì)行為的執(zhí)法檢查人員，依法依規(guī)給予嚴(yán)肅處理。（二）外部監(jiān)督1.接受社會(huì)公眾對(duì)安全生產(chǎn)抽查工作的監(jiān)督，設(shè)立舉報(bào)電話、郵箱等，及時(shí)受理和處理群眾舉報(bào)。2.對(duì)群眾舉報(bào)反映的問題，認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，依法依規(guī)處理，并及時(shí)反饋處理結(jié)果。（三）考核評(píng)價(jià)1.建立安全生產(chǎn)抽查工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)各部門、各單