ICS03.04037ServicespecificationforIDB37/T4498—2022前言 12規(guī)范性引用文件 13術(shù)語和定義 14培訓內(nèi)容與形式 14.1培訓內(nèi)容 14.2培訓形式 14.2.1線下授課 14.2.2線上授課（互聯(lián)網(wǎng)+培訓） 15機構(gòu)要求 25.1基本要求 25.2培訓場所 25.3設(shè)施設(shè)備 25.4培訓隊伍 25.5培訓計劃、教學大綱和教材 25.6管理制度 25.7線上培訓平臺 26培訓流程與要求 36.1培訓準備 36.2登記注冊 36.3開班前準備 36.4培訓實施 36.5培訓考核 46.6證書發(fā)放 47培訓服務(wù)管理 47.1信息公開 47.2檔案管理 48服務(wù)評價與改進 48.1服務(wù)評價 58.2投訴處理 58.3服務(wù)改進 5參考文獻 6DB37/T4498—2022本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構(gòu)不承擔識別專利的責任。本文件由山東省人力資源和社會保障廳提出、歸口并組織實施。DB37/T4498—20221公共就業(yè)培訓服務(wù)規(guī)范本文件規(guī)定了公共就業(yè)培訓服務(wù)的內(nèi)容與形式、機構(gòu)要求、培訓流程與要求、培訓服務(wù)管理、服務(wù)評價與改進等。本文件適用于公共就業(yè)培訓的組織和實施。2規(guī)范性引用文件本文件沒有規(guī)范性引用文件。3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1公共就業(yè)培訓publicemploymenttraining以提高勞動者職業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)技能水平和促進就業(yè)為目標的政府補貼性教育訓練活動。3.2培訓業(yè)務(wù)主管部門competentdepartmentforvocationalandcntrcprcncurialtraining對公共就業(yè)培訓進行業(yè)務(wù)管理的部門。4培訓內(nèi)容與形式4.1培訓內(nèi)容培訓內(nèi)容包括但不限于以下內(nèi)容：——培訓業(yè)務(wù)主管部門委托或授權(quán)的培訓項目；——相關(guān)政策、法規(guī)培訓；——員工基本職業(yè)素養(yǎng)培訓；——通用管理知識與技能培訓（實訓）；——適合崗位需求的職業(yè)技能培訓；——就業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和職業(yè)規(guī)劃與發(fā)展培訓；——職業(yè)資格考前培訓。4.2培訓形式4.2.1線下授課在固定的培訓場所，組織學員進行集中授課、現(xiàn)場觀摩和實操訓練等。4.2.2線上授課（互聯(lián)網(wǎng)+培訓）選用滿足公共就業(yè)培訓要求的線上平臺，采用錄播或直播形式組織學員進行線上培訓。DB37/T4498—202225機構(gòu)要求5.1基本要求承擔公共就業(yè)培訓項目的機構(gòu)應(yīng)同時具備以下條件：——取得政府相關(guān)部門審批的《辦學許可證》或培訓資質(zhì)；——具備相應(yīng)職業(yè)（工種）培訓的教學設(shè)備、訓練場所；——具有滿足培訓項目需求的師資和管理人員；——具有依法繳納社會保險的繳費記錄；——具有良好的商業(yè)信譽、規(guī)范的財務(wù)會計制度；——具有培訓相關(guān)的突發(fā)事件應(yīng)急預案，具備應(yīng)急處理緊急突發(fā)事件能力；——在經(jīng)營活動中沒有違法違規(guī)記錄；——培訓業(yè)務(wù)主管部門要求的其他條件。5.2培訓場所5.2.1具有與培訓項目和規(guī)模相適應(yīng)的培訓場所，并取得相應(yīng)的消防驗收證明材料。5.2.2具備辦公用房、滿足培訓教學需要的理論課教學場所和實習操作場所。5.2.3理論課教學場所使用面積應(yīng)達到300m2以上，滿足培訓所需的照明、通風、通訊、用電和安全等條件。5.2.4實習操作場所應(yīng)符合環(huán)保、安全、消防、衛(wèi)生、防疫等有關(guān)規(guī)定及相關(guān)職業(yè)（工種）的安全規(guī)程。5.2.5招收住宿學員的培訓機構(gòu)，其食宿場所應(yīng)符合環(huán)保、食品、衛(wèi)生、防疫和安全等的要求。5.3設(shè)施設(shè)備5.3.1具備滿足教學和技能訓練需要的能正常使用的教學、實習、實驗設(shè)施和設(shè)備。5.3.2具有與培訓規(guī)模相匹配的實習、實訓工位。5.3.3配備培訓管理信息系統(tǒng)和相應(yīng)監(jiān)控設(shè)備。5.3.4配備培訓所需的安全、消防器材。5.4培訓隊伍5.4.1配備與辦學規(guī)模相適應(yīng)、結(jié)構(gòu)合理的專兼職講師隊伍。講師應(yīng)當具有國家規(guī)定或培訓業(yè)務(wù)主管部門認定的任教資格。專職講師應(yīng)不少于講師總數(shù)的四分之一，每個培訓專業(yè)(職業(yè)、工種)至少配備2名以上理論課講師和實習指導講師。5.4.2配備與辦學規(guī)模相適應(yīng)的專職教學管理人員和輔助人員。5.5培訓計劃、教學大綱和教材5.5.1具有符合相關(guān)要求且與培訓專業(yè)（職業(yè)、工種）相對應(yīng)的培訓計劃、教學大綱和教材。5.5.2選用自編教材時，自編教材應(yīng)經(jīng)過培訓業(yè)務(wù)主管部門審核備案。5.6管理制度建立各項管理制度，包括辦學章程、行政管理、教學管理、講師管理、學員管理、財務(wù)及資產(chǎn)管理、衛(wèi)生健康管理、消防管理、安全管理、防疫管理和設(shè)備管理等制度。5.7線上培訓平臺DB37/T4498—20223進行線上培訓時，應(yīng)選用培訓業(yè)務(wù)主管部門認定的線上平臺。線上培訓平臺應(yīng)滿足以下要求：——在電腦端或手機端進行視頻學習、在線互動、在線測評、在線反饋和在線考試等；——具備人臉識別功能，用于實名認證和在線學習實名制監(jiān)管等；——對培訓過程留痕，對學習記錄和考試成績等存檔；——具備學員在普通網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下流暢學習的性能；——提供錄播和直播兩種學習方式：●直播：學員課前簽到、課后簽退，實時在線學習，學習過程安排評價性互動練習；●錄播：學員在規(guī)定時間內(nèi)自主選擇上課時間，完成學習任務(wù)，平臺具備記錄學員學習行為、不定時暫停視頻播放、學員手動認證后繼續(xù)播放等功能。6培訓流程與要求6.1培訓準備6.1.1根據(jù)培訓項目的要求制定培訓計劃，包括但不限于時間、地點、人員、課程設(shè)置、講師資質(zhì)和數(shù)量、設(shè)施設(shè)備、考核要求等內(nèi)容。6.1.2根據(jù)培訓計劃進行培訓籌備工作，籌備內(nèi)容包括但不限于：——設(shè)置培訓課程：課程目標明確，體現(xiàn)知識、技能技巧的傳授和能力及職業(yè)道德的培養(yǎng)；課程內(nèi)容實用，課程理論知識與技能操作比例科學；——選定培訓師資：合理配置師資，根據(jù)培訓性質(zhì)、教學形式和內(nèi)容的特點確定合理的專兼職講師數(shù)量；——確定培訓教材：培訓教材適合學員特點及認知能力；教材完整、準確，與培訓內(nèi)容相匹配，體現(xiàn)課程特點；按等級培訓的，培訓教材應(yīng)根據(jù)培訓等級進行區(qū)分，采用適合該等級的相應(yīng)——確定培訓場所：場地條件、食宿條件、培訓時間、培訓預算等方面滿足培訓需求。6.2登記注冊6.2.1配備滿足現(xiàn)場報名和網(wǎng)絡(luò)報名的設(shè)施設(shè)備。6.2.2審查報名對象的資質(zhì)，報名信息應(yīng)真實、準確、完整，對不符合要求的報名對象應(yīng)及時告知對方，并做好溝通和處理。6.2.3雙方明確培訓補貼資金申領(lǐng)方式，培訓機構(gòu)代領(lǐng)培訓補貼資金的，應(yīng)與學員簽訂《代領(lǐng)補貼協(xié)6.3開班前準備6.3.1做好培訓期間所用各種物料的準備。6.3.2向?qū)W員及時發(fā)送培訓開班提醒。6.3.3線下授課提前進駐培訓場所做好培訓設(shè)施準備，線上授課提前向?qū)W員發(fā)放平臺使用說明。6.4培訓實施6.4.1按照招生簡章和培訓計劃的安排，開展培訓教學活動、保證教學質(zhì)量。6.4.2向?qū)W員發(fā)放培訓課程表和培訓資料。6.4.3建立考勤制度，統(tǒng)計學員的出勤情況。6.4.4按備案或協(xié)議約定的要求組織培訓教學。6.4.5跟進教學服務(wù)，解決培訓過程中的技術(shù)支持問題，按照課時進度授課。DB37/T4498—202246.4.6每個培訓班應(yīng)至少配備1名專職班主任或輔導員，專人跟班管理。6.4.7根據(jù)培訓規(guī)模，建立班級自治組織，做好班級管理工作。6.4.8不應(yīng)隨意變動授課地點和授課時間，如因?qū)嶋H情況確需變更的，應(yīng)至少提前2天告知學員。6.4.9制定應(yīng)急預案，做好防護措施，保障培訓學員在培訓中的安全。6.5培訓考核6.5.1通過結(jié)業(yè)考試或考查等形式考核學員學習成效。6.5.2每期培訓班結(jié)束前按規(guī)定向培訓業(yè)務(wù)主管部門提交結(jié)業(yè)考核申請。6.5.3列入國家職業(yè)資格目錄（或?qū)ｍ椔殬I(yè)能力目錄）的職業(yè)（工種），應(yīng)參加職業(yè)資格考核；屬于國家職業(yè)技能等級的職業(yè)（工種），參加第三方評價，暫未列入國家職業(yè)資格目錄（或?qū)ｍ椔殬I(yè)能力目錄）的職業(yè)（工種）以及暫無職業(yè)資格標準的職業(yè)（工種），應(yīng)組織學員參加相應(yīng)的結(jié)業(yè)考核。6.5.4以論文、設(shè)計（創(chuàng)作）等作為結(jié)業(yè)審核要求的，應(yīng)及時組織結(jié)業(yè)審核。6.6證書發(fā)放6.6.1培訓考核結(jié)束后，培訓機構(gòu)應(yīng)及時將相關(guān)材料上報培訓業(yè)務(wù)主管部門。6.6.2參加培訓學習考核合格的學員，可取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級證書、專項職業(yè)能力證書、培訓合格證書等。7培訓服務(wù)管理7.1信息公開培訓機構(gòu)應(yīng)對社會公開以下信息：——報名途徑、報名流程、報名條件和應(yīng)提供的報名材料等招生報名信息；——培訓職業(yè)（工種）介紹、培訓期限、培訓形式等培訓信息；——主要培訓課程、師資配備信息、工作時間、監(jiān)督方式等基本信息；——服務(wù)事項、收費標準、政府培訓補貼標準、收費依據(jù)、退費辦法等業(yè)務(wù)信息；——其他按照培訓業(yè)務(wù)主管部門要求應(yīng)公開的信息。7.2檔案管理7.2.1對學員的基礎(chǔ)信息、報名報到、考核發(fā)證和就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況等全過程留痕記錄存檔。7.2.2培訓過程中形成的各種記錄進行匯總、分類、組卷、儲存，形成統(tǒng)一的檔案資料。7.2.3檔案中的各項記錄的內(nèi)容應(yīng)真實、完整。存入檔案的資料應(yīng)包括以下內(nèi)容：——培訓計劃；——培訓講師登記表；——培訓對象登記表及相關(guān)證明資料（如報名報到簽字等）；——考核原始材料及登記表（若有）；——培訓滿意度調(diào)查表；——投訴處理表（若有）；——回訪登記表（若有）。7.2.4培訓機構(gòu)宜對檔案進行電子化管理，并做好備份管理，不應(yīng)泄露涉及個人隱私的檔案資料。8服務(wù)評價與改進DB37/T4498—202258.1服務(wù)評價8.1.1培訓機構(gòu)應(yīng)建立服務(wù)評價機制，采用服務(wù)對象評價、第三方評價或多方評價相結(jié)合等方式，對培訓服務(wù)進行評價。8.1.2評價內(nèi)容包括但不限于以下內(nèi)容：——培訓課程設(shè)置；——培訓師資；——培訓組織；——培訓效果；——總體滿意度；——其他意見和建議等。8.1.3培訓機構(gòu)應(yīng)收集相關(guān)的評價信息，宜以電子形式，包括但不限于以下內(nèi)容：——發(fā)放調(diào)查問卷；——客戶投訴；——定期或不定期回訪培訓對象，跟蹤培訓效果；——調(diào)查培訓需求；——收集各類媒體的相關(guān)報道；——行業(yè)研究報告等。8.2投訴處理8.2.1培訓機構(gòu)應(yīng)建立投訴處理機制，主動處理學員的投訴，明確責任，妥善處置。8.2.2培訓機構(gòu)應(yīng)設(shè)立投訴舉報電話、意見箱、意見簿等多種形式的投訴渠道，對投訴情況應(yīng)及時記錄和處理。投訴處理結(jié)果應(yīng)存檔。8.2.3投訴處理程序可參照GB/T17242規(guī)定的程序。8.2.4培訓機構(gòu)根據(jù)收集的相關(guān)信息，提取有效評價信息，運用定性與定量相結(jié)合的統(tǒng)計方法進行分析處理，形成服務(wù)評價結(jié)論。8.3服務(wù)改進培訓機構(gòu)應(yīng)根據(jù)服務(wù)評價結(jié)論，有針對性地制定改進措施，并組織實施，以達到持續(xù)改進的目的。DB37/T4498—20226參考文獻[2]GB/T33527公共就業(yè)服務(wù)總則[3]GB/T33528公共就業(yè)服務(wù)術(shù)語[4]LD/T05—2021公共就業(yè)和人才服務(wù)質(zhì)量評價指南[5]《中華人民共和國職業(yè)教育法》[6]《中華人民共和國高等教育法》[7]《中華人民共和國民辦教育促進法》[8]《普通高等學校設(shè)置暫行條例》（1986年12月15日國務(wù)院發(fā)布施行）[9]《國務(wù)院關(guān)于加強職業(yè)培訓促進就業(yè)的意見》（國發(fā)〔2010〕36號）[10]《國務(wù)院關(guān)于推行終身職業(yè)技能培訓制度的意見》（國發(fā)〔2018〕11號）[11]《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)職業(yè)技能提升行動方案（2019—2021年）的通知》（國辦發(fā)〔2019〕24號）[12]《高等職業(yè)學校設(shè)置標準（暫行）》（教發(fā)〔2000〕41號）[13]《人力資源社會保障部財政部關(guān)于實施職業(yè)技能提升行動“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)技能培訓計劃”的通知》（人社部發(fā)〔2020〕10號）[14]《關(guān)于推進“標準化、信息化、一體化”建設(shè)全面提升人力資源社會保障領(lǐng)域公共服務(wù)水平的指導意見》（魯人社發(fā)〔2016〕44號）[15]《山東省人民政府關(guān)于推行終身職業(yè)技能培訓制度的實施意見》（魯政發(fā)〔2019〕3號）[16]《山東省職業(yè)技能提升行動實施方案（2019-2021年）》（魯政辦發(fā)〔2019〕24號）[17]《山東省人力資源和社會保障廳山東省財政廳關(guān)于印發(fā)〈山東省職業(yè)技能提升行