施工安全帽佩戴專項(xiàng)整治計(jì)劃一、整治背景與目的當(dāng)前建筑施工現(xiàn)場作業(yè)人員安全帽佩戴不規(guī)范、使用不符合標(biāo)準(zhǔn)安全帽等問題頻發(fā)，既違反安全生產(chǎn)規(guī)范，也為事故發(fā)生埋下隱患。為強(qiáng)化施工現(xiàn)場安全防護(hù)管理，提升作業(yè)人員安全意識(shí)，切實(shí)防范因安全帽佩戴問題引發(fā)的安全事故，特開展本次專項(xiàng)整治工作。二、整治范圍與對(duì)象本次整治覆蓋轄區(qū)內(nèi)所有在建房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，整治對(duì)象包括施工單位（作業(yè)人員、項(xiàng)目管理人員）、監(jiān)理單位（現(xiàn)場監(jiān)理人員）及建設(shè)單位（現(xiàn)場管理人員），重點(diǎn)排查施工作業(yè)面、材料堆放區(qū)、臨時(shí)設(shè)施周邊等人員密集作業(yè)區(qū)域的安全帽使用情況。三、整治重點(diǎn)內(nèi)容（一）安全帽采購與驗(yàn)收管理1.檢查施工單位安全帽采購渠道是否合規(guī)，是否要求供應(yīng)商提供產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證及第三方檢測報(bào)告（檢測標(biāo)準(zhǔn)符合GB2811-2019《頭部防護(hù)安全帽》）。2.核查安全帽實(shí)物質(zhì)量：材質(zhì)是否為符合標(biāo)準(zhǔn)的玻璃鋼、ABS等，帽殼厚度、抗沖擊性能是否達(dá)標(biāo)；帽襯、下顎帶等配件是否完整、牢固，標(biāo)識(shí)（品牌、型號(hào)、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期）是否清晰可辨。（二）安全帽佩戴規(guī)范性1.作業(yè)人員是否正確佩戴安全帽：下顎帶是否系緊（無“戴而不系”“虛掩”等情況），帽襯調(diào)節(jié)是否適配頭部，有無將安全帽當(dāng)坐墊、工具筐等違規(guī)使用行為。2.排查安全帽使用狀態(tài)：是否使用破損（裂紋、變形）、過期（超過保質(zhì)期或使用年限）的安全帽，是否存在以普通帽子、劣質(zhì)仿冒品代替合規(guī)安全帽的現(xiàn)象。（三）管理責(zé)任落實(shí)情況1.施工單位是否建立安全帽管理制度：包括采購驗(yàn)收、發(fā)放登記、定期檢查、報(bào)廢更新等流程，是否對(duì)作業(yè)人員開展“安全帽正確佩戴”專項(xiàng)培訓(xùn)（含案例警示教育）。2.監(jiān)理單位是否履行監(jiān)督職責(zé)：日常巡視中是否將安全帽佩戴情況納入檢查重點(diǎn)，對(duì)違規(guī)行為是否及時(shí)要求整改并跟蹤閉環(huán)。3.建設(shè)單位是否督促參建各方落實(shí)安全管理責(zé)任，是否將安全帽管理納入項(xiàng)目安全考核體系。四、實(shí)施步驟本次整治分為四個(gè)階段，時(shí)間跨度可根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際靈活調(diào)整：（一）動(dòng)員部署階段（1周）各參建單位召開專項(xiàng)動(dòng)員會(huì)議，傳達(dá)整治要求；通過現(xiàn)場展板、安全培訓(xùn)、微信群發(fā)等方式，宣傳安全帽佩戴規(guī)范及事故案例，營造整治氛圍。（二）自查自糾階段（2周）1.施工單位對(duì)照整治內(nèi)容開展全面自查，建立《安全帽問題整改臺(tái)賬》，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題（如采購渠道不規(guī)范、佩戴不達(dá)標(biāo)等）立即整改，整改完成后報(bào)監(jiān)理單位復(fù)查。2.監(jiān)理單位同步開展監(jiān)理巡查，重點(diǎn)核查施工單位自查整改的真實(shí)性、有效性，對(duì)拒不整改或整改不力的，簽發(fā)《監(jiān)理通知單》并上報(bào)建設(shè)單位。（三）集中整治階段（2周）由建設(shè)主管部門或項(xiàng)目業(yè)主牽頭，組建聯(lián)合檢查組（含安全專家、監(jiān)理代表），采取“四不兩直”方式（不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同接待，直奔現(xiàn)場、直插基層）開展抽查：對(duì)仍存在安全帽采購不合規(guī)、佩戴不規(guī)范的單位，當(dāng)場下達(dá)《責(zé)令整改通知書》，限期3日內(nèi)整改；對(duì)整改逾期或問題嚴(yán)重的（如使用假冒偽劣安全帽、批量佩戴不規(guī)范），依法依規(guī)予以行政處罰（如暫扣安全生產(chǎn)許可證、信用扣分）。（四）總結(jié)鞏固階段（1周）1.各單位總結(jié)整治經(jīng)驗(yàn)，完善安全帽管理制度（如建立“安全帽終身追溯”機(jī)制，將采購、發(fā)放、使用記錄錄入項(xiàng)目管理系統(tǒng)）。2.建設(shè)主管部門梳理整治典型案例，形成《安全帽管理工作指引》，在轄區(qū)內(nèi)推廣；同時(shí)將整治情況納入企業(yè)安全生產(chǎn)信用評(píng)價(jià)，實(shí)行“獎(jiǎng)懲掛鉤”。五、保障措施（一）組織保障成立以項(xiàng)目經(jīng)理（或建設(shè)單位負(fù)責(zé)人）為組長的整治領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)整治工作；明確施工、監(jiān)理、建設(shè)單位的責(zé)任分工，確?！笆率掠腥斯?、層層抓落實(shí)”。（二）宣傳引導(dǎo)1.制作《安全帽正確佩戴操作視頻》《典型事故案例匯編》，在施工現(xiàn)場滾動(dòng)播放、發(fā)放學(xué)習(xí)。2.開展“安全帽佩戴標(biāo)兵”評(píng)選活動(dòng)，對(duì)規(guī)范佩戴的班組、個(gè)人予以表彰（如發(fā)放安全積分、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)），樹立正面典型。（三）監(jiān)督考核1.將安全帽管理納入項(xiàng)目“月度安全考核”，對(duì)整改到位、管理規(guī)范的單位，在工程款支付、評(píng)優(yōu)評(píng)先中予以傾斜；對(duì)問題突出的，約談企業(yè)負(fù)責(zé)人并通報(bào)批評(píng)。2.暢通舉報(bào)渠道（如現(xiàn)場舉報(bào)箱、微信小程序舉報(bào)），鼓勵(lì)作業(yè)人員、群眾對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行監(jiān)督，經(jīng)查實(shí)的給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)。六、工作要求1.提高認(rèn)識(shí)，壓實(shí)責(zé)任：各單位要深刻認(rèn)識(shí)安全帽是“生命帽”，將整治工作與安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)結(jié)合，層層傳導(dǎo)壓力，確保責(zé)任到崗、到人。2.從嚴(yán)執(zhí)法，標(biāo)本兼治：檢查組要堅(jiān)持“零容忍”，既查處表面問題（佩戴不規(guī)范），也深挖管理根源（制度缺失、培訓(xùn)不到位）；同時(shí)推動(dòng)建立“安全帽管理”長效機(jī)制，避免問題反彈。3.長效管理，科技賦能：鼓勵(lì)企業(yè)運(yùn)用“智慧工地”系統(tǒng)，通過AI攝像