露天礦山安全操作標(biāo)準(zhǔn)手冊一、總則（一）編制目的為規(guī)范露天礦山各作業(yè)環(huán)節(jié)安全操作行為，預(yù)防生產(chǎn)安全事故，保障從業(yè)人員生命安全與企業(yè)財產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》等法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合露天礦山生產(chǎn)特點制定本手冊。（二）適用范圍本手冊適用于金屬非金屬露天礦山（含砂石、建材類露天礦山）的穿孔、爆破、采裝、運輸、排土等生產(chǎn)作業(yè)及相關(guān)設(shè)備設(shè)施管理活動，其他類型露天礦山可參照執(zhí)行。（三）基本原則遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，堅持“誰作業(yè)、誰負責(zé)，誰管理、誰擔(dān)責(zé)”原則，強化全員安全意識，落實崗位安全責(zé)任，確保作業(yè)全過程安全可控。二、作業(yè)環(huán)節(jié)安全操作標(biāo)準(zhǔn)（一）穿孔作業(yè)穿孔作業(yè)為露天礦山開采首要工序，需嚴格把控鉆孔質(zhì)量與作業(yè)安全：1.設(shè)備準(zhǔn)備與檢查作業(yè)前，對穿孔設(shè)備（如牙輪鉆機、潛孔鉆機）的動力系統(tǒng)、制動裝置、鉆具、液壓系統(tǒng)等進行全面檢查，確認各部件完好、儀表顯示正常，液壓油、潤滑油量符合要求。清理孔位周邊浮石、積水，檢查作業(yè)區(qū)域內(nèi)有無障礙物、地下管線標(biāo)識，確保鉆機站位地面堅實、無塌陷風(fēng)險。2.鉆孔作業(yè)規(guī)范鉆機按設(shè)計孔位精準(zhǔn)定位，鉆孔角度、深度需符合爆破設(shè)計要求，嚴禁擅自更改鉆孔參數(shù)。鉆孔過程中，操作人員密切觀察鉆具運行狀態(tài)，若出現(xiàn)卡鉆、異響、冒煙等異常，立即停機檢查，排除故障后方可繼續(xù)作業(yè)。相鄰鉆機作業(yè)時，保持不小于鉆機最大回轉(zhuǎn)半徑的安全距離，避免相互干擾或碰撞。3.特殊情況處置遇雷雨、六級以上大風(fēng)等惡劣天氣，立即停止穿孔作業(yè)，將鉆機撤離至地勢較高、無積水的平整地帶，切斷設(shè)備電源?？變?nèi)出現(xiàn)涌水、漏氣等情況時，及時記錄孔位參數(shù)并上報技術(shù)部門分析處理，嚴禁盲目繼續(xù)鉆孔。（二）爆破作業(yè)爆破作業(yè)為露天礦山高風(fēng)險環(huán)節(jié)，須嚴格執(zhí)行《爆破安全規(guī)程》：1.爆破器材管理爆破器材（炸藥、雷管等）的領(lǐng)取、運輸、存放、使用執(zhí)行“雙人雙鎖”“領(lǐng)用登記”制度，運輸車輛具備防爆、防盜功能，行駛路線避開人員密集區(qū)?，F(xiàn)場臨時存放爆破器材時，設(shè)置專用防爆箱，存放量不超過當(dāng)班使用量，且與作業(yè)區(qū)、居民區(qū)保持規(guī)定安全距離（按設(shè)計要求執(zhí)行）。2.爆破設(shè)計與施工爆破方案由具備資質(zhì)的專業(yè)人員編制，經(jīng)企業(yè)技術(shù)負責(zé)人、安全管理部門審核，報屬地應(yīng)急管理部門備案后方可實施。鉆孔完成后，復(fù)核孔深、孔距、裝藥量，確保與設(shè)計一致；裝藥時嚴禁使用金屬工具搗固，雷管段位嚴格對應(yīng)爆破網(wǎng)絡(luò)設(shè)計。3.警戒與起爆爆破前，在爆破區(qū)周邊設(shè)置明顯警戒標(biāo)志，安排專人在各警戒點值守，禁止無關(guān)人員、車輛進入警戒范圍（警戒半徑按設(shè)計計算，一般不小于300米）。起爆前進行三次信號預(yù)警（預(yù)警信號、起爆信號、解除信號），信號清晰可辨；起爆后等待15分鐘（巖質(zhì)堅硬時延長至30分鐘），經(jīng)現(xiàn)場檢查確認無盲炮、危石后，方可解除警戒。4.盲炮處理發(fā)現(xiàn)盲炮后，嚴禁強行拉出雷管或掏取炸藥，由原爆破作業(yè)人員按《爆破安全規(guī)程》處理：孔外盲炮及時切斷導(dǎo)爆管或?qū)П鳎豢變?nèi)盲炮采用重新起爆、打平行孔裝藥爆破等方法（需經(jīng)技術(shù)負責(zé)人批準(zhǔn)）。（三）采裝作業(yè)采裝作業(yè)涉及挖掘機、裝載機等設(shè)備，需規(guī)范設(shè)備操作與現(xiàn)場管理：1.設(shè)備操作要求挖掘機作業(yè)前，確認回轉(zhuǎn)范圍內(nèi)無人員、障礙物，履帶（或輪胎）下地面堅實；作業(yè)時，鏟斗嚴禁從運輸車輛駕駛室上方越過，卸料時保持鏟斗與車廂安全距離（一般不小于0.5米）。裝載機作業(yè)時，鏟斗提升高度不超過安全范圍，行駛過程中嚴禁人員站在鏟斗內(nèi)或扒扶設(shè)備，卸料時對準(zhǔn)車廂中心，避免物料灑落傷人。2.物料堆放與邊坡管理采裝區(qū)域的礦巖堆、渣土堆按“分層堆放、邊堆邊壓”原則，控制堆置高度（一般不超過設(shè)備最大卸載高度的1.5倍），堆置邊坡角不大于自然安息角（如砂石類一般≤45°）。作業(yè)面保持合理的臺階高度與坡面角，臺階高度不超過挖掘機最大挖掘高度的1.2倍，坡面角滿足穩(wěn)定性要求（由地質(zhì)部門或設(shè)計單位確定）。3.特殊工況應(yīng)對遇雨天、冰雪天作業(yè)時，清理設(shè)備行走區(qū)域的積水、積雪，必要時鋪設(shè)防滑材料；作業(yè)面出現(xiàn)滑坡征兆（如裂縫、土體滑移）時，立即撤離人員設(shè)備，設(shè)置警戒并上報處理。（四）運輸作業(yè)運輸作業(yè)涉及自卸卡車、膠帶運輸機等設(shè)備，需重點管控車輛行駛與物料輸送安全：1.車輛行駛安全自卸卡車定期檢查制動系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、燈光信號等，確保性能良好；行駛時嚴格遵守礦山限速規(guī)定（采場內(nèi)部一般≤30km/h，坡道、彎道≤15km/h），嚴禁超載、超速、疲勞駕駛。會車時提前減速、鳴笛，在指定會車點或?qū)掗熉范螘?，保持不小?米的安全間距；倒車卸料時，有專人指揮，確保車輛后方無人員、障礙物，卸料后確認車廂完全復(fù)位方可行駛。2.膠帶運輸管理膠帶運輸機設(shè)置防護欄、防護罩，嚴禁人員跨越運行中的膠帶；作業(yè)前檢查膠帶張緊度、滾筒轉(zhuǎn)動、清掃裝置等，確認無跑偏、打滑、卡料現(xiàn)象。膠帶運行時，嚴禁在膠帶上方行走、卸料，發(fā)現(xiàn)膠帶撕裂、跑偏等故障，立即停機處理，嚴禁帶故障運行。3.道路與排土場運輸?shù)V山道路設(shè)置明顯的限速、警示、會車標(biāo)識，定期維護路面平整度，及時清理落石、積水；坡道設(shè)置防滑條、擋車墩，彎道設(shè)置反光鏡、廣角鏡。排土場運輸時，按指定路線行駛，卸料時保持車輛與排土臺階邊緣安全距離（一般不小于車寬的1.5倍，且設(shè)置車擋），嚴禁在排土場邊緣倒車、停留。（五）排土作業(yè)排土作業(yè)需保障排土場穩(wěn)定性，防止滑坡、坍塌事故：1.排土場規(guī)劃與建設(shè)排土場選址避開斷層、溶洞、泥石流溝等不良地質(zhì)區(qū)域，由設(shè)計單位進行穩(wěn)定性論證；排土場臺階高度、邊坡角符合設(shè)計要求（一般臺階高度≤20米，邊坡角≤35°），并設(shè)置排水系統(tǒng)（截水溝、排水溝、擋水壩）。2.排土作業(yè)規(guī)范排土設(shè)備（如推土機、排土機）作業(yè)時，按“由下而上、分層排棄”原則，控制排土臺階的推進速度與平整度，嚴禁超坡頂線排土。排土場邊緣設(shè)置醒目的警示標(biāo)志（如“嚴禁靠近”“注意滑坡”），并定期監(jiān)測邊坡位移、沉降（采用全站儀、測斜儀等設(shè)備，每月至少監(jiān)測1次）。3.排土場安全管理安排專人定期檢查排土場邊坡穩(wěn)定性，發(fā)現(xiàn)裂縫、沉降等異常立即設(shè)置警戒，組織人員設(shè)備撤離；雨季前疏通排水系統(tǒng)，防止雨水浸泡邊坡。排土場停用后，進行覆土、綠化等生態(tài)修復(fù)，按設(shè)計要求處理邊坡，確保長期穩(wěn)定。三、設(shè)備與設(shè)施安全管理（一）設(shè)備日常維護建立設(shè)備“一機一檔”管理制度，記錄設(shè)備購置、檢修、運行、報廢等信息；作業(yè)前、作業(yè)后對設(shè)備進行例行檢查（如挖掘機的履帶、液壓油，卡車的輪胎、制動液），發(fā)現(xiàn)問題及時報修。設(shè)備檢修在停機狀態(tài)下進行，懸掛“檢修中，禁止啟動”警示牌，必要時切斷電源、鎖好操作箱；高空作業(yè)（如鉆機檢修）使用安全帶、安全網(wǎng)，設(shè)置專人監(jiān)護。（二）安全設(shè)施管理礦山設(shè)置完善的安全設(shè)施，如邊坡監(jiān)測系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、應(yīng)急廣播系統(tǒng)、安全警示標(biāo)志（含反光標(biāo)識）等，定期檢查維護，確保功能正常。穿孔區(qū)、爆破區(qū)、排土場等危險區(qū)域設(shè)置物理隔離（如鐵絲網(wǎng)、警示帶），嚴禁無關(guān)人員進入；采場道路設(shè)置防撞墩、減速帶，保障車輛行駛安全。（三）設(shè)備報廢與處置設(shè)備達到使用年限或經(jīng)檢測判定為“不合格”“報廢”時，立即停止使用，移出作業(yè)區(qū)域，按規(guī)定程序報廢處置（如拆解、回收），嚴禁將報廢設(shè)備轉(zhuǎn)讓、出租給無資質(zhì)單位或個人。四、安全管理與培訓(xùn)（一）安全責(zé)任制企業(yè)主要負責(zé)人為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，制定全員安全責(zé)任制，明確董事長、礦長、班組長、崗位工人的安全職責(zé)，簽訂安全責(zé)任書，定期考核。（二）安全培訓(xùn)教育新入職員工進行不少于72學(xué)時的三級安全教育（公司級、車間級、班組級），考核合格后方可上崗；特種作業(yè)人員（如爆破工、電工、焊工）持有效期內(nèi)的特種作業(yè)操作證上崗，每年參加再培訓(xùn)。定期組織全員安全培訓(xùn)，內(nèi)容包括安全操作規(guī)程、事故案例分析、應(yīng)急處置技能等，每年培訓(xùn)時間不少于24學(xué)時；采用“理論+實操”結(jié)合的方式，確保培訓(xùn)效果。（三）隱患排查與治理建立“班組日查、車間周查、公司月查”的隱患排查機制，采用“五定”原則（定人、定時間、定措施、定資金、定預(yù)案）治理隱患，重大隱患掛牌督辦，直至消除。鼓勵員工舉報安全隱患，對舉報屬實者給予獎勵；將隱患排查治理情況納入員工績效考核，與工資、獎金掛鉤。（四）個體防護與職業(yè)健康從業(yè)人員按規(guī)定佩戴個體防護用品，如安全帽（抗沖擊、防砸）、防塵口罩（KN95及以上級別）、防護眼鏡、反光背心、防滑鞋等，企業(yè)定期發(fā)放、更換合格的防護用品。定期組織接觸粉塵、噪聲等職業(yè)病危害因素的員工進行職業(yè)健康檢查，建立健康檔案，對疑似職業(yè)病患者及時安排診斷、治療。五、應(yīng)急處置與事故管理（一）應(yīng)急預(yù)案編制與演練企業(yè)編制《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》，內(nèi)容包括滑坡、坍塌、爆破事故、車輛傷害、火災(zāi)等事故的應(yīng)急處置程序，報屬地應(yīng)急管理部門備案。每半年至少組織1次綜合應(yīng)急預(yù)案演練，每季度組織1次專項應(yīng)急預(yù)案演練（如爆破事故演練、滑坡應(yīng)急演練），演練后進行評估、總結(jié)，完善預(yù)案。（二）事故應(yīng)急處置發(fā)生事故后，現(xiàn)場人員立即報告班組長或調(diào)度室，啟動應(yīng)急預(yù)案；班組長組織人員開展自救互救，如撤離受威脅區(qū)域、搶救受傷人員、設(shè)置警戒等。企業(yè)主要負責(zé)人在1小時內(nèi)上報屬地應(yīng)急管理部門，報告內(nèi)容包括事故時間、地點、傷亡情況、初步原因等，不得遲報、謊報、瞞報。（三）事故調(diào)查與