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文檔簡介
為深入貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務(wù),深化基礎(chǔ)教育治理體系改革,提升中學(xué)管理效能與教育質(zhì)量,依據(jù)《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國義務(wù)教育法》及新時代教育改革發(fā)展要求,結(jié)合本校實際,制定本校長責(zé)任制管理實施方案。一、總則1.目的:明確校長在學(xué)校治理中的核心職責(zé)與權(quán)責(zé)邊界,構(gòu)建“權(quán)責(zé)統(tǒng)一、科學(xué)治理、多元協(xié)同”的管理體系,推動學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展、特色發(fā)展,切實提升育人質(zhì)量與社會滿意度。2.依據(jù):以國家教育法律法規(guī)為根本遵循,結(jié)合地方教育行政部門相關(guān)要求及學(xué)校章程,形成法治化、規(guī)范化的管理框架,確保辦學(xué)行為合法合規(guī)、治理過程科學(xué)高效。3.適用范圍:本方案適用于本校(XX中學(xué))校長履職管理,涵蓋教育教學(xué)、隊伍建設(shè)、資源配置、安全穩(wěn)定等學(xué)校治理全領(lǐng)域,為校長行權(quán)履職提供制度依據(jù)與操作指南。二、校長職責(zé)與權(quán)力界定(一)核心職責(zé)校長作為學(xué)校治理的第一責(zé)任人,需統(tǒng)籌推進(jìn)以下工作:教育教學(xué)領(lǐng)導(dǎo):貫徹國家課程方案,統(tǒng)籌課程建設(shè)與教學(xué)改革,建立以學(xué)生發(fā)展為中心的教學(xué)質(zhì)量保障體系;牽頭制定學(xué)校發(fā)展規(guī)劃,明確辦學(xué)定位與特色方向,每學(xué)年組織修訂《學(xué)校質(zhì)量發(fā)展白皮書》,系統(tǒng)梳理辦學(xué)成果與改進(jìn)方向。師資隊伍建設(shè):主導(dǎo)教師專業(yè)發(fā)展體系構(gòu)建,實施“分層培養(yǎng)”機(jī)制(青年教師啟航計劃、骨干教師領(lǐng)航計劃、名師工作室建設(shè));完善教師考核評價制度,將師德師風(fēng)、教學(xué)實績、科研能力納入多元評價體系,每學(xué)期組織教師專業(yè)發(fā)展診斷與反饋。校園治理與安全:落實“一崗雙責(zé)”,建立校園安全網(wǎng)格化管理體系,每學(xué)期組織不少于4次安全隱患排查;統(tǒng)籌疫情防控、心理健康教育、校園欺凌防治等專項工作,構(gòu)建“全員、全過程、全方位”的育人安全網(wǎng),確保校園安全穩(wěn)定。家校社協(xié)同育人:搭建“家校共育委員會”“社區(qū)教育聯(lián)盟”平臺,每學(xué)期組織家長開放日、社區(qū)實踐活動不少于2次;建立“校長信箱+家長議事會”反饋機(jī)制,及時回應(yīng)社會關(guān)切,形成育人合力。(二)權(quán)責(zé)配置為保障校長依法依規(guī)行權(quán)履職,明確以下權(quán)力邊界:人事管理建議權(quán):在教師招聘、職稱評聘、崗位調(diào)整中,校長可提出用人建議,經(jīng)學(xué)校教代會審議、上級主管部門核準(zhǔn)后實施;對不勝任崗位的教師,有權(quán)建議轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)或調(diào)整崗位,確保師資隊伍“人崗相適”。經(jīng)費使用統(tǒng)籌權(quán):在學(xué)校年度預(yù)算框架內(nèi),校長可統(tǒng)籌安排公用經(jīng)費(如教學(xué)設(shè)備更新、教師培訓(xùn)、校園文化建設(shè)等),單筆支出超過規(guī)定額度需經(jīng)校務(wù)會審議,確保經(jīng)費使用向教育教學(xué)一線傾斜,提高資源使用效益。課程設(shè)置建議權(quán):結(jié)合學(xué)校特色與學(xué)生需求,校長可提出校本課程開發(fā)、國家課程校本化實施的方案,經(jīng)學(xué)校課程委員會論證、上級教育部門備案后實施,推動課程體系特色化、個性化發(fā)展。三、管理運行機(jī)制(一)決策機(jī)制:民主集中,科學(xué)高效校長辦公會:作為學(xué)校日常決策機(jī)構(gòu),每周召開1次,研究教育教學(xué)、人事安排、經(jīng)費使用等議題;重大決策(如學(xué)校發(fā)展規(guī)劃修訂、大額資金使用)需提前征求教代會、家長代表意見,確保決策過程民主透明、科學(xué)可行。教代會監(jiān)督:每學(xué)期召開教代會,審議校長工作報告、學(xué)校財務(wù)預(yù)決算、教師考核方案等,對校長履職進(jìn)行民主評議,評議結(jié)果作為年度考核的重要依據(jù),強(qiáng)化民主監(jiān)督與權(quán)力制約。(二)監(jiān)督機(jī)制:多元參與,全程透明校務(wù)公開:通過校園網(wǎng)、公示欄、家長會等渠道,公開學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)費收支、教師評優(yōu)等信息,接受師生、家長及社會監(jiān)督,確保權(quán)力運行“陽光透明”。上級督導(dǎo):配合教育主管部門的專項督導(dǎo)(如辦學(xué)行為、教育質(zhì)量、安全管理等),對督導(dǎo)反饋問題建立“臺賬式”整改機(jī)制,整改結(jié)果向社會公示,推動問題“閉環(huán)解決”。社會評價:每學(xué)年委托第三方機(jī)構(gòu)開展“家長滿意度調(diào)查”“社區(qū)影響力評估”,調(diào)查結(jié)果納入校長年度考核,倒逼校長關(guān)注社會需求、提升辦學(xué)品質(zhì)。(三)協(xié)同機(jī)制:內(nèi)外聯(lián)動,形成合力校內(nèi)協(xié)同:建立“校長—中層干部—年級組長—班主任”四級管理網(wǎng)格,每周召開管理例會,打通管理“最后一公里”;設(shè)立“教師發(fā)展中心”“學(xué)生成長中心”,為校長決策提供專業(yè)支撐,確保管理決策“落地見效”。家校社協(xié)同:與社區(qū)共建“社會實踐基地”,與高校、科研機(jī)構(gòu)合作開展“項目式學(xué)習(xí)”,形成“學(xué)校主導(dǎo)、家庭參與、社會支持”的育人共同體,拓展育人空間與資源。四、考核與評價體系(一)考核內(nèi)容:多維立體,聚焦質(zhì)量考核圍繞“德能勤績廉”展開,重點考察:德育成效:學(xué)校思政教育、心理健康教育、校園文化建設(shè)等成果,以學(xué)生行為規(guī)范、德育活動參與度為核心指標(biāo)。教學(xué)質(zhì)量:學(xué)業(yè)質(zhì)量監(jiān)測(如中考成績、學(xué)科競賽)、課堂教學(xué)改革成效(如“雙減”政策落實、校本課程開發(fā))。隊伍建設(shè):教師專業(yè)發(fā)展成果(如課題立項、論文發(fā)表、教學(xué)獲獎)、師德師風(fēng)建設(shè)成效(如投訴率、表彰率)。治理效能:學(xué)校管理制度完善度、突發(fā)事件處置能力、家校社協(xié)同滿意度等。(二)考核方式:過程與結(jié)果并重日常考核:由學(xué)校督導(dǎo)室通過課堂巡查、臺賬檢查、師生訪談等方式,每月形成《校長履職月報》,動態(tài)跟蹤校長履職情況。年度考核:結(jié)合校長述職、教代會評議、第三方評價等,形成年度考核報告,分為“優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職”四個等次,考核結(jié)果向社會公示。任期考核:每3年(校長任期)開展一次綜合考核,重點考察學(xué)校發(fā)展規(guī)劃完成情況、教育質(zhì)量提升幅度、社會聲譽變化等,全面評估校長任期內(nèi)的辦學(xué)成效。(三)結(jié)果運用:獎懲分明,激勵擔(dān)當(dāng)獎勵機(jī)制:年度考核“優(yōu)秀”的校長,優(yōu)先推薦參加高級研修、學(xué)術(shù)交流;任期考核優(yōu)秀的,在職稱評聘、職級晉升中予以傾斜,激發(fā)校長干事創(chuàng)業(yè)活力。懲戒機(jī)制:年度考核“不稱職”的校長,由教育主管部門約談,限期整改;連續(xù)兩年“不稱職”的,啟動校長調(diào)整程序,確保校長履職“能上能下”。發(fā)展支持:針對考核中發(fā)現(xiàn)的短板(如課程建設(shè)不足、師資培養(yǎng)薄弱),為校長定制“個性化提升方案”,提供專項培訓(xùn)與專家指導(dǎo),助力校長專業(yè)成長。五、保障與支持措施(一)組織保障:政策護(hù)航,部門協(xié)同教育主管部門建立“校長責(zé)任制”專項工作組,在人事調(diào)配、經(jīng)費劃撥、項目審批等方面給予政策傾斜;每學(xué)期召開“校長座談會”,聽取訴求,協(xié)調(diào)解決學(xué)校發(fā)展難題,為校長履職“保駕護(hù)航”。(二)資源保障:經(jīng)費傾斜,設(shè)施升級學(xué)校年度預(yù)算中設(shè)立“校長責(zé)任制專項基金”,用于教師培訓(xùn)、課程開發(fā)、校園改造等;教育主管部門優(yōu)先支持本校申報“智慧校園”“特色高中”等建設(shè)項目,改善辦學(xué)條件,為校長施政“提供彈藥”。(三)專業(yè)發(fā)展保障:研修賦能,智庫支撐為校長搭建“名校長工作室”“教育領(lǐng)導(dǎo)力研修班”等平臺,每年提供不少于20天的外出學(xué)習(xí)
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