交通安全設(shè)施設(shè)計審查與審批指南（標(biāo)準(zhǔn)版）1.第一章總則1.1審查與審批的適用范圍1.2審查與審批的基本原則1.3審查與審批的職責(zé)分工1.4審查與審批的程序要求2.第二章安全設(shè)施設(shè)計審查內(nèi)容2.1設(shè)計文件審查要求2.2安全設(shè)施功能與性能要求2.3安全設(shè)施與道路工程的協(xié)調(diào)性2.4安全設(shè)施的材料與施工標(biāo)準(zhǔn)3.第三章安全設(shè)施設(shè)計審批流程3.1審查申請與受理3.2審查意見與反饋3.3審查結(jié)論與審批決定4.第四章安全設(shè)施施工質(zhì)量控制4.1施工過程中的質(zhì)量檢查4.2施工人員資質(zhì)與操作規(guī)范4.3施工記錄與驗收標(biāo)準(zhǔn)5.第五章安全設(shè)施驗收與備案5.1驗收程序與標(biāo)準(zhǔn)5.2驗收資料的整理與歸檔5.3驗收備案與信息更新6.第六章安全設(shè)施維護(hù)與更新6.1維護(hù)計劃與周期6.2維護(hù)措施與技術(shù)要求6.3維護(hù)記錄與更新管理7.第七章安全設(shè)施設(shè)計審查與審批的法律責(zé)任7.1違反規(guī)定的行為與處理7.2審查與審批的責(zé)任追究7.3信息安全與保密要求8.第八章附則8.1術(shù)語解釋8.2修訂與廢止8.3附錄與參考資料第1章總則一、審查與審批的適用范圍1.1審查與審批的適用范圍根據(jù)《交通安全設(shè)施設(shè)計審查與審批指南（標(biāo)準(zhǔn)版）》的規(guī)定，審查與審批適用于涉及交通安全設(shè)施設(shè)計、施工、驗收及維護(hù)全過程的各類工程建設(shè)項目。其主要目的是確保交通安全設(shè)施的設(shè)計符合國家相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)規(guī)范，保障道路安全、通行效率及公眾出行安全。根據(jù)《公路工程安全設(shè)施設(shè)計規(guī)范》（JTGD81-2017）及《公路交通安全設(shè)施設(shè)計規(guī)范》（JTGD81-2017）等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，交通安全設(shè)施包括但不限于：護(hù)欄、隔離柵、警示標(biāo)志、標(biāo)線、減速帶、信號燈、交通標(biāo)志、道路標(biāo)線、橋梁護(hù)欄、隧道護(hù)欄等。這些設(shè)施的設(shè)計需滿足功能、安全、耐久性及環(huán)境適應(yīng)性等多方面要求。根據(jù)《中華人民共和國公路法》及相關(guān)法律法規(guī)，交通安全設(shè)施的設(shè)計、施工、驗收及維護(hù)必須由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行，且需經(jīng)相關(guān)部門的審查與審批。對于涉及重大交通安全風(fēng)險的項目，如高速公路、一級公路、城市快速路等，其交通安全設(shè)施的設(shè)計需嚴(yán)格遵循國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保設(shè)計質(zhì)量與施工安全。根據(jù)《交通運(yùn)輸部關(guān)于加強(qiáng)公路交通安全設(shè)施設(shè)計審查與審批管理的通知》（交通發(fā)〔2021〕12號），交通安全設(shè)施的設(shè)計審查與審批適用于各類新建、改建、擴(kuò)建的公路、鐵路、城市道路等交通工程。審查與審批的范圍包括但不限于：設(shè)計文件的完整性、技術(shù)方案的合理性、施工組織設(shè)計的可行性、安全設(shè)施的配置與標(biāo)準(zhǔn)符合性等。1.2審查與審批的基本原則審查與審批應(yīng)遵循以下基本原則：1.安全第一、預(yù)防為主交通安全設(shè)施的設(shè)計與施工必須以保障道路安全、防止交通事故為核心，確保設(shè)施在設(shè)計、施工、使用及維護(hù)過程中始終處于安全可控狀態(tài)。2.科學(xué)合理、技術(shù)先進(jìn)審查與審批應(yīng)依據(jù)國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合項目實(shí)際情況，采用先進(jìn)的設(shè)計方法和技術(shù)手段，確保設(shè)計方案科學(xué)合理，符合技術(shù)進(jìn)步要求。3.依法依規(guī)、程序規(guī)范審查與審批應(yīng)嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，遵循法定程序，確保審查與審批過程的合法性、公正性和透明度。4.權(quán)責(zé)明確、分工協(xié)作審查與審批應(yīng)明確各相關(guān)部門及單位的職責(zé)，形成分工協(xié)作、相互監(jiān)督、共同推進(jìn)的機(jī)制，確保審查與審批工作的高效開展。5.全過程控制、動態(tài)管理審查與審批應(yīng)貫穿于交通安全設(shè)施設(shè)計、施工、驗收及維護(hù)全過程，實(shí)現(xiàn)對設(shè)計質(zhì)量、施工安全、使用效果的全過程控制與動態(tài)管理。1.3審查與審批的職責(zé)分工根據(jù)《交通安全設(shè)施設(shè)計審查與審批指南（標(biāo)準(zhǔn)版）》及相關(guān)法規(guī)，審查與審批的職責(zé)分工如下：1.設(shè)計單位設(shè)計單位負(fù)責(zé)交通安全設(shè)施的設(shè)計文件編制，確保設(shè)計文件符合國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，具備技術(shù)可行性及安全性，同時需提供設(shè)計說明、圖紙、計算書等技術(shù)資料。2.建設(shè)單位建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織設(shè)計審查與審批，協(xié)調(diào)設(shè)計單位與施工單位之間的關(guān)系，確保設(shè)計文件與施工方案相一致，并落實(shí)審查與審批要求。3.交通主管部門交通主管部門負(fù)責(zé)對交通安全設(shè)施的設(shè)計進(jìn)行審查與審批，依據(jù)相關(guān)法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)，對設(shè)計方案進(jìn)行技術(shù)評估，并出具審查意見。4.施工單位施工單位負(fù)責(zé)按照審查通過的設(shè)計文件進(jìn)行施工，確保施工過程符合設(shè)計要求，保障施工質(zhì)量與安全。5.監(jiān)理單位監(jiān)理單位負(fù)責(zé)對設(shè)計審查與施工過程進(jìn)行監(jiān)督，確保設(shè)計文件與施工方案符合審查與審批要求，保障施工質(zhì)量與安全。6.第三方檢測機(jī)構(gòu)對于涉及安全性能的交通安全設(shè)施，如護(hù)欄、隔離柵、減速帶等，第三方檢測機(jī)構(gòu)可提供檢測報告，作為審查與審批的依據(jù)。1.4審查與審批的程序要求審查與審批的程序應(yīng)遵循以下要求：1.設(shè)計文件審查設(shè)計單位需提交設(shè)計文件，包括但不限于：設(shè)計說明、圖紙、計算書、材料清單、施工圖等。交通主管部門應(yīng)組織專家對設(shè)計文件進(jìn)行審查，確保其符合國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，具備技術(shù)可行性。2.技術(shù)評估與論證交通主管部門應(yīng)組織專家對設(shè)計方案進(jìn)行技術(shù)評估，包括但不限于：安全性、耐久性、施工可行性、環(huán)境適應(yīng)性、成本效益等，確保設(shè)計方案符合安全、經(jīng)濟(jì)、實(shí)用的要求。3.審批流程審查與審批應(yīng)按照規(guī)定的流程進(jìn)行，包括：初審、復(fù)審、終審等階段。初審由建設(shè)單位組織，復(fù)審由交通主管部門組織，終審由相關(guān)專家或主管部門進(jìn)行最終審批。4.審批結(jié)果反饋審查與審批完成后，交通主管部門應(yīng)將審批結(jié)果反饋給建設(shè)單位，并出具審查意見書或批準(zhǔn)文件。建設(shè)單位應(yīng)按照審批結(jié)果組織施工，確保設(shè)計文件與施工方案一致。5.施工過程監(jiān)督在施工過程中，監(jiān)理單位應(yīng)監(jiān)督施工單位是否按照審批通過的設(shè)計文件進(jìn)行施工，確保施工質(zhì)量與安全，防止因設(shè)計缺陷導(dǎo)致的施工問題。6.驗收與維護(hù)交通安全設(shè)施施工完成后，應(yīng)由交通主管部門組織驗收，確保設(shè)施符合設(shè)計要求及安全標(biāo)準(zhǔn)。驗收合格后，方可投入使用。同時，應(yīng)建立設(shè)施維護(hù)制度，定期檢查、維護(hù)，確保設(shè)施長期安全、有效運(yùn)行。7.動態(tài)管理與更新對于涉及交通安全設(shè)施的更新、改建或擴(kuò)建項目，應(yīng)按照審批要求進(jìn)行重新審查與審批，確保設(shè)施設(shè)計與實(shí)際使用情況相匹配，持續(xù)提升交通安全水平。審查與審批是確保交通安全設(shè)施設(shè)計與施工質(zhì)量、安全性和可持續(xù)性的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，應(yīng)嚴(yán)格遵循國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，明確職責(zé)分工，規(guī)范審批程序，實(shí)現(xiàn)全過程控制與動態(tài)管理，確保交通安全設(shè)施的安全、高效、可持續(xù)運(yùn)行。第2章安全設(shè)施設(shè)計審查內(nèi)容一、設(shè)計文件審查要求2.1設(shè)計文件審查要求在交通安全設(shè)施設(shè)計審查過程中，設(shè)計文件的完整性、規(guī)范性與準(zhǔn)確性是確保安全設(shè)施功能實(shí)現(xiàn)和施工可行性的基礎(chǔ)。根據(jù)《交通安全設(shè)施設(shè)計審查與審批指南（標(biāo)準(zhǔn)版）》要求，設(shè)計文件應(yīng)包含以下內(nèi)容：-設(shè)計依據(jù)：應(yīng)明確引用國家及地方相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，如《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（JTGB01）、《公路交通安全設(shè)施設(shè)計規(guī)范》（JTGD81）等，確保設(shè)計符合現(xiàn)行規(guī)范要求。-設(shè)計內(nèi)容完整性：設(shè)計文件應(yīng)包括但不限于交通安全設(shè)施的類型、位置、尺寸、材料、施工方法、驗收標(biāo)準(zhǔn)等，確保各部分設(shè)計內(nèi)容全面、無遺漏。-設(shè)計圖紙與說明：設(shè)計圖紙應(yīng)符合國家制圖標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)注清晰、圖樣完整，說明文件應(yīng)詳細(xì)解釋設(shè)計意圖、技術(shù)參數(shù)及施工注意事項。-設(shè)計計算與驗證：設(shè)計應(yīng)包含必要的計算過程，如荷載計算、結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性分析、材料強(qiáng)度驗證等，確保安全設(shè)施在使用過程中具備足夠的安全性和耐久性。-設(shè)計變更記錄：對于設(shè)計過程中出現(xiàn)的變更，應(yīng)有相應(yīng)的變更記錄，包括變更原因、變更內(nèi)容、責(zé)任人及審批流程，確保設(shè)計變更的可追溯性和可操作性。根據(jù)《公路工程建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查指南》（JTGH30-2021），設(shè)計文件需通過“三審一驗”機(jī)制，即設(shè)計審查、施工圖審查、施工組織設(shè)計審查及施工質(zhì)量驗收，確保設(shè)計文件符合安全設(shè)施設(shè)計規(guī)范要求。2.2安全設(shè)施功能與性能要求安全設(shè)施的功能與性能直接關(guān)系到道路使用者的安全與道路的使用壽命。根據(jù)《交通安全設(shè)施設(shè)計規(guī)范》（JTGD81）要求，安全設(shè)施應(yīng)滿足以下功能與性能要求：-防撞功能：安全設(shè)施應(yīng)具備有效防止車輛碰撞、減少事故損失的功能，如護(hù)欄、防眩設(shè)施、隔離柵等。根據(jù)《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（JTGB01），護(hù)欄應(yīng)滿足一定的抗沖擊性能，其抗沖擊能量應(yīng)符合《公路交通安全設(shè)施設(shè)計規(guī)范》（JTGD81）中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。-警示功能：安全設(shè)施應(yīng)具備明顯的警示作用，如標(biāo)線、標(biāo)牌、標(biāo)志牌等，應(yīng)符合《公路標(biāo)志標(biāo)牌設(shè)置規(guī)范》（JTGD82）的要求，確保駕駛員能夠及時識別并采取相應(yīng)措施。-誘導(dǎo)功能：安全設(shè)施應(yīng)具備引導(dǎo)交通流、改善交通環(huán)境的功能，如標(biāo)線、標(biāo)牌、信號燈等，應(yīng)符合《公路交通標(biāo)線規(guī)范》（JTGE42）的要求，確保交通流的有序性和安全性。-耐久性與維護(hù)性：安全設(shè)施應(yīng)具備良好的耐久性，能夠適應(yīng)長期使用和環(huán)境變化，如材料應(yīng)具備抗老化、抗腐蝕等性能，維護(hù)周期應(yīng)符合相關(guān)規(guī)范要求。根據(jù)《公路交通安全設(shè)施設(shè)計規(guī)范》（JTGD81），安全設(shè)施應(yīng)通過“功能測試”與“性能驗證”，確保其在實(shí)際應(yīng)用中能夠有效發(fā)揮預(yù)期功能。2.3安全設(shè)施與道路工程的協(xié)調(diào)性安全設(shè)施與道路工程的協(xié)調(diào)性是確保交通安全設(shè)施與道路結(jié)構(gòu)相容、施工可行、運(yùn)行安全的重要因素。根據(jù)《交通安全設(shè)施設(shè)計審查與審批指南（標(biāo)準(zhǔn)版）》要求，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注以下方面：-道路結(jié)構(gòu)與安全設(shè)施的匹配性：安全設(shè)施應(yīng)與道路結(jié)構(gòu)相適應(yīng)，如護(hù)欄、隔離帶、防眩設(shè)施等應(yīng)與道路的車道寬度、坡度、彎道半徑等參數(shù)相匹配，避免因結(jié)構(gòu)不匹配導(dǎo)致的安全隱患。-施工順序與協(xié)調(diào)性：安全設(shè)施的施工應(yīng)與道路工程的施工順序相協(xié)調(diào)，避免因施工順序不當(dāng)導(dǎo)致的交叉作業(yè)沖突或施工質(zhì)量問題。例如，護(hù)欄施工應(yīng)與道路基層施工同步進(jìn)行，確保施工質(zhì)量。-環(huán)境適應(yīng)性：安全設(shè)施應(yīng)適應(yīng)道路環(huán)境條件，如氣候、地質(zhì)、交通量等，確保其在不同環(huán)境條件下仍能正常發(fā)揮功能。根據(jù)《公路交通安全設(shè)施設(shè)計規(guī)范》（JTGD81），安全設(shè)施應(yīng)具備一定的環(huán)境適應(yīng)能力，如防風(fēng)、防雨、防雪等。-交通流影響評估：安全設(shè)施的設(shè)置應(yīng)考慮對交通流的影響，如對車輛行駛速度、行駛方向、交通流密度等的影響，應(yīng)通過交通流仿真與實(shí)測相結(jié)合的方式進(jìn)行評估，確保安全設(shè)施設(shè)置合理、科學(xué)。根據(jù)《公路交通安全設(shè)施設(shè)計審查與審批指南（標(biāo)準(zhǔn)版）》要求，安全設(shè)施與道路工程的協(xié)調(diào)性應(yīng)通過“設(shè)計協(xié)調(diào)性評估”和“施工協(xié)調(diào)性評估”兩個環(huán)節(jié)進(jìn)行審查，確保安全設(shè)施與道路工程的協(xié)同運(yùn)行。2.4安全設(shè)施的材料與施工標(biāo)準(zhǔn)安全設(shè)施的材料與施工標(biāo)準(zhǔn)是保障其功能、耐久性和施工質(zhì)量的關(guān)鍵因素。根據(jù)《交通安全設(shè)施設(shè)計規(guī)范》（JTGD81）及《公路工程材料試驗規(guī)范》（JTGJ20）等標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注以下內(nèi)容：-材料選擇：安全設(shè)施所使用的材料應(yīng)符合國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，如護(hù)欄的鋼構(gòu)件應(yīng)符合《公路護(hù)欄材料技術(shù)規(guī)范》（JTG/TD81-001）要求，防眩設(shè)施的玻璃材料應(yīng)符合《公路防眩設(shè)施材料技術(shù)規(guī)范》（JTG/TD81-002）要求。-材料性能要求：材料應(yīng)具備足夠的強(qiáng)度、剛度、耐久性及抗老化性能，確保其在長期使用過程中不發(fā)生變形、開裂、脫落等現(xiàn)象。-施工工藝與質(zhì)量控制：安全設(shè)施的施工應(yīng)采用規(guī)范的施工工藝，如護(hù)欄的安裝應(yīng)采用焊接、螺栓連接等方式，施工過程中應(yīng)嚴(yán)格控制施工質(zhì)量，確保施工符合《公路交通安全設(shè)施施工技術(shù)規(guī)范》（JTG/TD81-01）的要求。-施工驗收標(biāo)準(zhǔn)：施工完成后應(yīng)按照《公路交通安全設(shè)施施工質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)》（JTG/TD81-02）進(jìn)行驗收，確保施工質(zhì)量符合設(shè)計要求和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《公路工程材料試驗規(guī)范》（JTGJ20），安全設(shè)施材料的性能應(yīng)通過試驗驗證，包括材料強(qiáng)度、抗拉強(qiáng)度、抗壓強(qiáng)度、耐候性等，確保其在實(shí)際應(yīng)用中能夠滿足安全要求。安全設(shè)施設(shè)計審查應(yīng)圍繞設(shè)計文件、功能性能、協(xié)調(diào)性與材料施工等方面進(jìn)行全面審查，確保安全設(shè)施在設(shè)計、施工、使用過程中均符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，從而保障道路安全與使用者的生命財產(chǎn)安全。第3章安全設(shè)施設(shè)計審批流程一、審查申請與受理3.1審查申請與受理根據(jù)《交通安全設(shè)施設(shè)計審查與審批指南（標(biāo)準(zhǔn)版）》的要求，安全設(shè)施的設(shè)計審批流程應(yīng)遵循“先申請、后審查、再審批”的原則。申請單位需按照相關(guān)法律法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提交完整的安全設(shè)施設(shè)計方案及相關(guān)資料，包括但不限于設(shè)計圖紙、技術(shù)說明、材料清單、施工方案、安全評估報告等。在申請階段，申請人需填寫《安全設(shè)施設(shè)計審查申請表》，并附上相關(guān)證明材料，如企業(yè)資質(zhì)證書、項目立項文件、設(shè)計單位資質(zhì)證明等。審查受理部門應(yīng)在收到申請后15個工作日內(nèi)完成初步審核，確認(rèn)申請材料的完整性與合規(guī)性，并出具受理回執(zhí)。根據(jù)《公路工程安全設(shè)施設(shè)計規(guī)范》（JTGD81-2017）的規(guī)定，安全設(shè)施的設(shè)計應(yīng)符合國家、行業(yè)及地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，如《公路交通安全設(shè)施設(shè)計規(guī)范》（JTGD81-2017）、《公路工程安全設(shè)施通用規(guī)范》（GB50821-2015）等。設(shè)計文件應(yīng)包含安全設(shè)施的類型、數(shù)量、位置、尺寸、材料、施工工藝、安全性能指標(biāo)等內(nèi)容。根據(jù)《交通運(yùn)輸部關(guān)于加強(qiáng)公路交通安全設(shè)施設(shè)計審查與審批管理的通知》（交管發(fā)〔2021〕12號），交通主管部門應(yīng)建立安全設(shè)施設(shè)計審查與審批的標(biāo)準(zhǔn)化流程，確保設(shè)計質(zhì)量與安全性能達(dá)標(biāo)。審查過程中，應(yīng)重點(diǎn)審核設(shè)計是否符合《公路交通安全設(shè)施設(shè)計規(guī)范》（JTGD81-2017）中的技術(shù)要求，包括但不限于：-安全設(shè)施的設(shè)置位置是否符合交通流量、地形、環(huán)境等因素；-設(shè)施的類型、規(guī)格是否符合《公路交通安全設(shè)施通用規(guī)范》（GB50821-2015）；-是否符合《公路交通安全設(shè)施設(shè)置規(guī)范》（JTGD81-2017）中的安全距離、視線誘導(dǎo)、警示作用等要求；-是否符合《公路工程安全設(shè)施通用規(guī)范》（GB50821-2015）中關(guān)于結(jié)構(gòu)強(qiáng)度、耐久性、抗風(fēng)、抗沖擊等性能指標(biāo)。根據(jù)《公路交通安全設(shè)施設(shè)計審查與審批指南（標(biāo)準(zhǔn)版）》中的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2022年全國范圍內(nèi)共完成安全設(shè)施設(shè)計審查項目約3500項，其中符合標(biāo)準(zhǔn)的項目占比達(dá)92.6%。數(shù)據(jù)顯示，設(shè)計審查不合格項目主要集中在設(shè)計內(nèi)容不完整、安全性能指標(biāo)不達(dá)標(biāo)、不符合規(guī)范要求等方面。3.2審查意見與反饋在審查過程中，審查機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)《公路交通安全設(shè)施設(shè)計審查與審批指南（標(biāo)準(zhǔn)版）》的要求，對申請單位提交的設(shè)計方案進(jìn)行逐項審查，并出具審查意見。審查意見應(yīng)包括以下內(nèi)容：1.設(shè)計內(nèi)容是否完整：是否包含設(shè)計圖紙、技術(shù)說明、材料清單、施工方案等；2.是否符合技術(shù)規(guī)范：是否符合《公路交通安全設(shè)施設(shè)計規(guī)范》（JTGD81-2017）及《公路工程安全設(shè)施通用規(guī)范》（GB50821-2015）等標(biāo)準(zhǔn)；3.安全性能指標(biāo)是否達(dá)標(biāo)：是否符合《公路交通安全設(shè)施通用規(guī)范》（GB50821-2015）中關(guān)于結(jié)構(gòu)強(qiáng)度、耐久性、抗風(fēng)、抗沖擊等性能要求；4.是否符合安全距離、視線誘導(dǎo)、警示作用等要求：是否符合《公路交通安全設(shè)施設(shè)置規(guī)范》（JTGD81-2017）中的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；5.是否符合環(huán)保、節(jié)能、可持續(xù)發(fā)展等要求：是否符合《公路工程安全設(shè)施通用規(guī)范》（GB50821-2015）中關(guān)于環(huán)保、節(jié)能、可持續(xù)發(fā)展方面的規(guī)定。審查意見應(yīng)以書面形式反饋給申請單位，并在審查意見中明確指出設(shè)計中的不足之處，以及整改建議。對于不符合標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計方案，審查機(jī)構(gòu)應(yīng)出具《設(shè)計審查不合格通知書》，并告知申請單位需在規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)行修改和完善。根據(jù)《交通運(yùn)輸部關(guān)于加強(qiáng)公路交通安全設(shè)施設(shè)計審查與審批管理的通知》（交管發(fā)〔2021〕12號），審查機(jī)構(gòu)應(yīng)建立設(shè)計審查反饋機(jī)制，確保審查意見的及時性和有效性。根據(jù)2022年全國安全設(shè)施設(shè)計審查數(shù)據(jù)統(tǒng)計，審查意見反饋率超過98%，其中85%的反饋意見在3個工作日內(nèi)完成整改。3.3審查結(jié)論與審批決定在審查意見反饋完成后，審查機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)審查意見對設(shè)計方案進(jìn)行綜合評估，形成《安全設(shè)施設(shè)計審查結(jié)論》。結(jié)論應(yīng)包括以下內(nèi)容：1.審查結(jié)論：是否通過審查，是否符合設(shè)計規(guī)范及安全性能要求；2.整改建議：對不符合標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計方案提出整改建議；3.后續(xù)工作要求：如需進(jìn)一步修改設(shè)計，應(yīng)明確修改要求及時間限制；4.審批決定：根據(jù)審查結(jié)論，作出是否批準(zhǔn)安全設(shè)施設(shè)計的決定。審批決定應(yīng)以書面形式通知申請單位，并抄送相關(guān)主管部門。根據(jù)《公路工程安全設(shè)施設(shè)計審查與審批指南（標(biāo)準(zhǔn)版）》要求，審批決定應(yīng)包括以下內(nèi)容：-審批結(jié)果是否通過；-審批意見及整改要求；-審批日期及審批單位名稱；-其他相關(guān)要求。根據(jù)《交通運(yùn)輸部關(guān)于加強(qiáng)公路交通安全設(shè)施設(shè)計審查與審批管理的通知》（交管發(fā)〔2021〕12號），審批決定應(yīng)確保安全設(shè)施設(shè)計符合國家、行業(yè)及地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，保障交通安全、環(huán)境保護(hù)及施工安全。根據(jù)2022年全國安全設(shè)施設(shè)計審批數(shù)據(jù)統(tǒng)計，審批通過率約為95.3%，其中92.6%的項目在審批后順利實(shí)施，未出現(xiàn)重大安全事故。安全設(shè)施設(shè)計審查與審批流程應(yīng)嚴(yán)格遵循《交通安全設(shè)施設(shè)計審查與審批指南（標(biāo)準(zhǔn)版）》的要求，確保設(shè)計內(nèi)容完整、符合技術(shù)規(guī)范、滿足安全性能要求，并通過科學(xué)、系統(tǒng)的審查與審批，保障交通安全設(shè)施的高質(zhì)量實(shí)施。第4章安全設(shè)施施工質(zhì)量控制一、施工過程中的質(zhì)量檢查4.1施工過程中的質(zhì)量檢查在交通安全設(shè)施施工過程中，質(zhì)量檢查是確保施工符合設(shè)計要求、安全標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范的重要環(huán)節(jié)。根據(jù)《交通安全設(shè)施設(shè)計審查與審批指南（標(biāo)準(zhǔn)版）》的相關(guān)規(guī)定，施工過程中的質(zhì)量檢查應(yīng)貫穿于施工全過程，涵蓋材料進(jìn)場、施工工序、隱蔽工程、施工驗收等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。根據(jù)《公路交通安全設(shè)施設(shè)計規(guī)范》（JTGD81-2015）和《公路工程施工質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)》（JTGF80/1-2017），施工質(zhì)量檢查應(yīng)遵循以下原則：1.檢查頻率與內(nèi)容：施工過程中應(yīng)按照施工階段進(jìn)行分段檢查，包括材料進(jìn)場檢驗、施工過程中的工序檢查、隱蔽工程檢查及最終驗收。檢查內(nèi)容應(yīng)涵蓋材料強(qiáng)度、尺寸、外觀、耐久性等指標(biāo)，確保其符合設(shè)計及規(guī)范要求。2.檢查方法：采用目視檢查、抽樣檢測、無損檢測等方法，結(jié)合專業(yè)儀器進(jìn)行檢測。例如，對混凝土護(hù)欄的抗壓強(qiáng)度、瀝青路面的抗滑性能、標(biāo)線的耐久性等，均應(yīng)通過專業(yè)檢測手段進(jìn)行驗證。3.檢查記錄與報告：施工過程中應(yīng)建立完整的質(zhì)量檢查記錄，包括檢查時間、檢查人員、檢查內(nèi)容、檢測結(jié)果及處理意見等。檢查結(jié)果應(yīng)形成書面報告，并作為施工驗收的重要依據(jù)。4.檢查標(biāo)準(zhǔn)：依據(jù)《交通安全設(shè)施施工及驗收規(guī)范》（JTGF81-2015）和《公路工程交工驗收辦法》（JTGF80-1-2017），對施工質(zhì)量進(jìn)行量化評估，確保其滿足設(shè)計要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《交通運(yùn)輸部關(guān)于加強(qiáng)公路交通安全設(shè)施施工質(zhì)量監(jiān)管的通知》（交管發(fā)〔2021〕12號），施工質(zhì)量檢查應(yīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的第三方檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行，確保檢查結(jié)果的客觀性和權(quán)威性。二、施工人員資質(zhì)與操作規(guī)范4.2施工人員資質(zhì)與操作規(guī)范施工人員的資質(zhì)與操作規(guī)范是保障交通安全設(shè)施施工質(zhì)量的基礎(chǔ)。根據(jù)《交通安全設(shè)施施工及驗收規(guī)范》（JTGF81-2015）和《公路工程施工技術(shù)規(guī)范》（JTGF90-2015），施工人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)資格和操作技能，確保施工過程符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。1.人員資質(zhì)要求：-施工人員應(yīng)具備相應(yīng)的職業(yè)資格證書，如公路工程相關(guān)專業(yè)學(xué)歷證書、安全操作證、施工操作證等。-從事交通安全設(shè)施施工的人員應(yīng)熟悉相關(guān)技術(shù)規(guī)范，具備一定的施工經(jīng)驗，能夠按照設(shè)計圖紙和施工規(guī)范進(jìn)行操作。2.操作規(guī)范要求：-施工人員應(yīng)嚴(yán)格按照施工工藝流程進(jìn)行操作，不得擅自更改施工方案或使用未經(jīng)批準(zhǔn)的材料。-在施工過程中，應(yīng)遵守安全操作規(guī)程，如佩戴防護(hù)裝備、正確使用施工工具、注意施工環(huán)境安全等。3.培訓(xùn)與考核：-施工人員應(yīng)定期參加技術(shù)培訓(xùn)和安全培訓(xùn)，確保其掌握最新的施工技術(shù)及安全規(guī)范。-施工單位應(yīng)建立施工人員培訓(xùn)檔案，記錄培訓(xùn)內(nèi)容、考核結(jié)果及上崗情況，確保施工人員具備合格的操作能力。4.責(zé)任落實(shí)：-施工單位應(yīng)明確施工人員的職責(zé)，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任，確保施工過程中各環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制。-對于違反操作規(guī)范的行為，應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的處罰或整改，確保施工質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)。三、施工記錄與驗收標(biāo)準(zhǔn)4.3施工記錄與驗收標(biāo)準(zhǔn)施工記錄是施工質(zhì)量控制的重要依據(jù)，也是施工驗收的必要條件。根據(jù)《公路工程交工驗收辦法》（JTGF80-1-2017）和《公路交通安全設(shè)施施工及驗收規(guī)范》（JTGF81-2015），施工記錄應(yīng)包括施工過程中的各項關(guān)鍵數(shù)據(jù)和操作情況，確保施工質(zhì)量可追溯、可驗證。1.施工記錄內(nèi)容：-施工日期、施工人員、施工負(fù)責(zé)人、施工負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式等基本信息。-材料進(jìn)場檢驗記錄，包括材料名稱、規(guī)格、數(shù)量、檢測報告及合格證明。-施工過程中的工序記錄，包括施工步驟、操作方法、施工環(huán)境等。-隱蔽工程驗收記錄，包括隱蔽工程的檢查結(jié)果、檢測數(shù)據(jù)及處理意見。-施工質(zhì)量檢查記錄，包括檢查時間、檢查人員、檢查內(nèi)容及處理結(jié)果。2.施工記錄管理：-施工記錄應(yīng)由施工單位負(fù)責(zé)整理和歸檔，確保記錄完整、真實(shí)、可追溯。-施工記錄應(yīng)保存至工程竣工驗收后不少于5年，以備后續(xù)核查。3.驗收標(biāo)準(zhǔn)：-根據(jù)《公路交通安全設(shè)施施工及驗收規(guī)范》（JTGF81-2015），交通安全設(shè)施的驗收應(yīng)包括以下內(nèi)容：-材料驗收：材料的規(guī)格、型號、性能是否符合設(shè)計及規(guī)范要求。-工程質(zhì)量驗收：包括結(jié)構(gòu)強(qiáng)度、外觀質(zhì)量、耐久性、功能性等。-安全性能驗收：如標(biāo)線的反光性能、護(hù)欄的抗沖擊性能、隔離柵的阻隔性能等。-安全設(shè)施的安裝質(zhì)量驗收：包括安裝位置、角度、高度、連接方式等是否符合設(shè)計要求。4.驗收程序：-驗收應(yīng)由施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位及相關(guān)部門共同參與，確保驗收的客觀性和公正性。-驗收結(jié)果應(yīng)形成書面報告，作為工程竣工驗收的依據(jù)。-對于驗收不合格的項目，應(yīng)限期整改，整改完成后再次進(jìn)行驗收。交通安全設(shè)施施工質(zhì)量控制應(yīng)以質(zhì)量檢查為核心，以人員資質(zhì)和操作規(guī)范為基礎(chǔ)，以施工記錄和驗收標(biāo)準(zhǔn)為保障，確保施工全過程符合設(shè)計要求和相關(guān)規(guī)范，為交通安全設(shè)施的安全性和功能性提供堅實(shí)保障。第5章安全設(shè)施驗收與備案一、驗收程序與標(biāo)準(zhǔn)5.1驗收程序與標(biāo)準(zhǔn)交通安全設(shè)施的驗收是確保其符合設(shè)計規(guī)范、安全標(biāo)準(zhǔn)及法律法規(guī)要求的重要環(huán)節(jié)。根據(jù)《交通安全設(shè)施設(shè)計審查與審批指南（標(biāo)準(zhǔn)版）》及相關(guān)規(guī)范，驗收程序應(yīng)遵循“設(shè)計審查—施工實(shí)施—驗收檢測—備案歸檔”的流程，確保各階段符合設(shè)計、施工、驗收標(biāo)準(zhǔn)。1.1驗收程序根據(jù)《交通安全設(shè)施設(shè)計審查與審批指南（標(biāo)準(zhǔn)版）》，驗收程序應(yīng)包括以下步驟：1.設(shè)計審查：在施工前，需對交通安全設(shè)施的設(shè)計方案進(jìn)行審查，確保其符合《公路交通安全設(shè)施設(shè)計規(guī)范》（JTGD81-2017）及《公路交通安全設(shè)施設(shè)置規(guī)范》（JTGD81-2017）等標(biāo)準(zhǔn)。審查內(nèi)容包括但不限于：-設(shè)計圖紙是否完整、規(guī)范；-設(shè)計參數(shù)是否符合安全、功能及環(huán)境要求；-是否符合相關(guān)法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；-是否考慮了施工條件、環(huán)境影響及交通流量等因素。2.施工實(shí)施：施工過程中應(yīng)嚴(yán)格遵循設(shè)計文件及施工規(guī)范，確保施工質(zhì)量符合設(shè)計要求。施工單位應(yīng)提交施工日志、施工過程影像資料、材料檢測報告等資料，確保施工過程可追溯。3.驗收檢測：驗收檢測應(yīng)由具備資質(zhì)的第三方檢測機(jī)構(gòu)或交通主管部門組織進(jìn)行。檢測內(nèi)容包括但不限于：-安全設(shè)施的幾何尺寸、安裝位置、材料規(guī)格是否符合設(shè)計要求；-安全設(shè)施的耐久性、抗風(fēng)、抗沖擊、抗腐蝕等性能是否達(dá)標(biāo)；-安全設(shè)施的安裝質(zhì)量是否符合《公路交通安全設(shè)施施工技術(shù)規(guī)范》（JTGF81-2015）；-是否符合《公路交通安全設(shè)施設(shè)置規(guī)范》（JTGD81-2017）中關(guān)于安全設(shè)施設(shè)置間距、高度、材質(zhì)等的技術(shù)要求。4.驗收結(jié)論：根據(jù)檢測結(jié)果，驗收組應(yīng)出具驗收報告，明確安全設(shè)施是否符合設(shè)計及規(guī)范要求。若驗收合格，可進(jìn)入備案流程；若不合格，需返工整改，直至符合要求。1.2驗收標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《交通安全設(shè)施設(shè)計審查與審批指南（標(biāo)準(zhǔn)版）》，驗收標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)嚴(yán)格參照以下規(guī)范：-《公路交通安全設(shè)施設(shè)計規(guī)范》（JTGD81-2017）；-《公路交通安全設(shè)施施工技術(shù)規(guī)范》（JTGF81-2015）；-《公路交通安全設(shè)施設(shè)置規(guī)范》（JTGD81-2017）；-《公路工程驗收規(guī)范》（JTGF80-2015）；-《公路工程檢測規(guī)范》（JTGB07-2016）。驗收標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包括以下內(nèi)容：-幾何尺寸與安裝精度：如護(hù)欄、隔離柵、警示樁等設(shè)施的安裝位置、高度、間距應(yīng)符合設(shè)計要求，誤差應(yīng)控制在允許范圍內(nèi)；-材料與性能：如護(hù)欄材料應(yīng)為高強(qiáng)鋼或鋁合金，其強(qiáng)度、耐候性、抗沖擊性應(yīng)滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；-功能與安全：如警示設(shè)施應(yīng)具備良好的反光、警示作用，隔離設(shè)施應(yīng)有效分隔交通流；-環(huán)境適應(yīng)性：如在惡劣氣候條件下（如雨、雪、風(fēng)）應(yīng)能正常工作，無明顯損壞；-施工質(zhì)量：施工過程中應(yīng)確保無漏焊、錯焊、開裂、銹蝕等缺陷。二、驗收資料的整理與歸檔5.2驗收資料的整理與歸檔驗收資料是確保安全設(shè)施驗收過程可追溯、可復(fù)核的重要依據(jù)。根據(jù)《交通安全設(shè)施設(shè)計審查與審批指南（標(biāo)準(zhǔn)版）》，驗收資料應(yīng)包括以下內(nèi)容：1.設(shè)計文件：包括設(shè)計圖紙、設(shè)計說明、設(shè)計變更記錄等，確保設(shè)計內(nèi)容完整、規(guī)范。2.施工資料：包括施工日志、施工過程影像資料、材料進(jìn)場驗收記錄、施工質(zhì)量檢查記錄等，確保施工過程可追溯。3.檢測報告：包括第三方檢測機(jī)構(gòu)出具的檢測報告、現(xiàn)場檢測數(shù)據(jù)、檢測結(jié)論等，確保檢測結(jié)果客觀、公正。4.驗收報告：由驗收組或主管部門出具的驗收報告，明確驗收結(jié)論、存在問題及整改建議。5.備案資料：包括驗收合格的證明文件、安全設(shè)施設(shè)置清單、驗收資料歸檔目錄等，確保資料完整、規(guī)范。1.1驗收資料的分類與歸檔驗收資料應(yīng)按類別歸檔，主要包括：-設(shè)計類：設(shè)計圖紙、設(shè)計說明、設(shè)計變更記錄；-施工類：施工日志、施工過程影像資料、材料進(jìn)場驗收記錄、施工質(zhì)量檢查記錄；-檢測類：第三方檢測機(jī)構(gòu)出具的檢測報告、現(xiàn)場檢測數(shù)據(jù)、檢測結(jié)論；-驗收類：驗收報告、驗收結(jié)論、整改記錄；-備案類：驗收合格證明、安全設(shè)施設(shè)置清單、驗收資料歸檔目錄。1.2驗收資料的管理要求根據(jù)《交通安全設(shè)施設(shè)計審查與審批指南（標(biāo)準(zhǔn)版）》，驗收資料應(yīng)做到：-完整：確保所有驗收資料齊全，無遺漏；-規(guī)范：資料格式統(tǒng)一，內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確；-可追溯：資料應(yīng)便于查閱和追溯，確?？刹樾?；-歸檔：資料應(yīng)按時間順序歸檔，便于后續(xù)查閱和管理。三、驗收備案與信息更新5.3驗收備案與信息更新驗收備案是確保交通安全設(shè)施設(shè)置符合規(guī)范、便于監(jiān)督管理的重要環(huán)節(jié)。根據(jù)《交通安全設(shè)施設(shè)計審查與審批指南（標(biāo)準(zhǔn)版）》，驗收備案應(yīng)包括以下內(nèi)容：1.備案內(nèi)容-驗收合格的證明文件；-安全設(shè)施設(shè)置清單；-驗收報告及檢測報告；-驗收資料歸檔目錄；-驗收備案表。2.備案流程-驗收完成后，由驗收組或主管部門出具驗收報告；-驗收報告經(jīng)主管部門審核后，提交至交通管理部門備案；-備案資料應(yīng)包括所有驗收資料，并按規(guī)范歸檔。3.信息更新-驗收備案后，應(yīng)定期更新安全設(shè)施信息，包括：-設(shè)施位置、規(guī)格、材質(zhì)、安裝時間；-使用狀態(tài)、維護(hù)記錄；-是否存在損壞、老化、需維修等問題；-是否符合現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范。4.信息更新的依據(jù)-《公路交通安全設(shè)施設(shè)置規(guī)范》（JTGD81-2017）；-《公路工程驗收規(guī)范》（JTGF80-2015）；-《公路工程檢測規(guī)范》（JTGB07-2016）；-《公路交通安全設(shè)施設(shè)計審查與審批指南（標(biāo)準(zhǔn)版）》。5.4備案信息的管理要求根據(jù)《交通安全設(shè)施設(shè)計審查與審批指南（標(biāo)準(zhǔn)版）》，備案信息應(yīng)做到：-準(zhǔn)確：備案信息應(yīng)與實(shí)際設(shè)施一致，無誤；-及時：備案信息應(yīng)及時更新，確保信息時效性；-完整：備案信息應(yīng)包括所有必要的資料，確?？刹樾?；-規(guī)范：備案信息應(yīng)按照統(tǒng)一格式和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理，便于查閱和管理。通過上述驗收程序、資料整理、備案管理，確保交通安全設(shè)施在設(shè)計、施工、驗收、備案各環(huán)節(jié)符合規(guī)范要求，為交通安全提供堅實(shí)保障。第6章安全設(shè)施維護(hù)與更新一、維護(hù)計劃與周期6.1維護(hù)計劃與周期根據(jù)《交通安全設(shè)施設(shè)計審查與審批指南（標(biāo)準(zhǔn)版）》的要求，安全設(shè)施的維護(hù)計劃應(yīng)結(jié)合設(shè)施類型、使用環(huán)境、交通流量及老化程度等因素制定，確保設(shè)施處于良好狀態(tài)，有效保障交通安全。維護(hù)計劃應(yīng)遵循“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的原則，按照設(shè)施的使用周期和功能需求，合理安排維護(hù)頻次和內(nèi)容。根據(jù)《公路交通安全設(shè)施設(shè)計規(guī)范》（JTGD81-2017）及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，不同類型的交通安全設(shè)施有不同的維護(hù)周期：-道路標(biāo)線：標(biāo)線應(yīng)每3-5年進(jìn)行一次全面檢查與維護(hù)，包括劃線磨損、脫落、污染等。對于高交通量路段，建議每2年進(jìn)行一次全面修復(fù)。-隔離柵：隔離柵應(yīng)每5-10年進(jìn)行一次全面檢查，重點(diǎn)檢查其強(qiáng)度、耐久性及是否發(fā)生變形、損壞。對于高風(fēng)險路段，建議每5年進(jìn)行一次全面維護(hù)。-護(hù)欄：護(hù)欄應(yīng)每5-10年進(jìn)行一次全面檢查，重點(diǎn)檢查其結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性、防護(hù)效果及是否發(fā)生變形、損壞。對于高流量路段，建議每5年進(jìn)行一次全面維護(hù)。-信號燈與標(biāo)志：信號燈應(yīng)每2-5年進(jìn)行一次檢查與維護(hù)，確保其正常工作；標(biāo)志應(yīng)每3-5年進(jìn)行一次檢查，確保其清晰可見、無破損。維護(hù)計劃應(yīng)由交通管理部門牽頭，結(jié)合設(shè)施實(shí)際狀況和交通流量進(jìn)行動態(tài)調(diào)整，確保維護(hù)工作科學(xué)、合理、高效。二、維護(hù)措施與技術(shù)要求6.2維護(hù)措施與技術(shù)要求根據(jù)《交通安全設(shè)施維護(hù)技術(shù)規(guī)范》（JTG/TD81-02-2014）及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，安全設(shè)施的維護(hù)應(yīng)采用科學(xué)、規(guī)范、系統(tǒng)的措施，確保設(shè)施功能完好、安全可靠。維護(hù)措施應(yīng)包括以下內(nèi)容：1.日常巡查與檢查-安全設(shè)施應(yīng)定期進(jìn)行日常巡查，檢查其外觀、結(jié)構(gòu)、功能是否正常。-對于標(biāo)線、護(hù)欄、信號燈等設(shè)施，應(yīng)使用專業(yè)檢測工具進(jìn)行檢測，如標(biāo)線檢測儀、護(hù)欄變形檢測儀等。-檢查內(nèi)容包括：標(biāo)線磨損程度、護(hù)欄變形、信號燈燈泡是否正常、標(biāo)志是否清晰等。2.修復(fù)與更換-對于因磨損、老化、損壞而無法繼續(xù)使用的設(shè)施，應(yīng)按照設(shè)計規(guī)范及時修復(fù)或更換。-修復(fù)應(yīng)采用與原設(shè)施相同或性能相近的材料，確保其功能與安全性能不受影響。-對于老化嚴(yán)重的設(shè)施，應(yīng)根據(jù)《公路交通安全設(shè)施設(shè)計規(guī)范》（JTGD81-2017）中的規(guī)定，及時進(jìn)行更換。3.技術(shù)要求-維護(hù)過程中應(yīng)遵循“先檢測、后修復(fù)、再維護(hù)”的原則，確保修復(fù)質(zhì)量。-修復(fù)工作應(yīng)由具備資質(zhì)的施工隊伍實(shí)施，確保施工質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。-維護(hù)后應(yīng)進(jìn)行功能測試，確保設(shè)施恢復(fù)正常狀態(tài)。-對于涉及結(jié)構(gòu)安全的設(shè)施，如護(hù)欄、隔離柵等，應(yīng)按照《公路橋梁養(yǎng)護(hù)規(guī)范》（JTG/TB11-01-2016）進(jìn)行結(jié)構(gòu)檢測與評估。4.維護(hù)記錄管理-維護(hù)過程中應(yīng)詳細(xì)記錄設(shè)施狀態(tài)、檢查時間、修復(fù)內(nèi)容、施工人員及負(fù)責(zé)人等信息。-記錄應(yīng)保存完整，便于后續(xù)查閱和追溯，確保維護(hù)工作的可追溯性。三、維護(hù)記錄與更新管理6.3維護(hù)記錄與更新管理根據(jù)《公路工程管理規(guī)范》（JTGB01-2014）及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，安全設(shè)施的維護(hù)記錄是確保設(shè)施長期安全運(yùn)行的重要依據(jù)，應(yīng)建立完善的維護(hù)記錄管理制度，確保信息準(zhǔn)確、完整、可追溯。1.記錄內(nèi)容-維護(hù)時間、維護(hù)人員、維護(hù)內(nèi)容、設(shè)施編號、檢查結(jié)果、修復(fù)情況等。-對于重大維護(hù)項目，應(yīng)記錄施工過程、材料使用、質(zhì)量檢測結(jié)果等。-對于涉及結(jié)構(gòu)安全的設(shè)施，應(yīng)記錄結(jié)構(gòu)檢測結(jié)果、評估報告及處理措施。2.記錄管理-維護(hù)記錄應(yīng)按類別歸檔，如標(biāo)線維護(hù)記錄、護(hù)欄維護(hù)記錄、信號燈維護(hù)記錄等。-記錄應(yīng)保存在專門的維護(hù)檔案中，并定期進(jìn)行歸檔和備份，確保數(shù)據(jù)安全。-維護(hù)記錄應(yīng)由專人負(fù)責(zé)管理，確保記錄的準(zhǔn)確性與完整性。3.更新管理-維護(hù)記錄應(yīng)隨設(shè)施狀態(tài)的變化及時更新，確保數(shù)據(jù)的實(shí)時性和準(zhǔn)確性。-對于設(shè)施狀態(tài)變化較大或發(fā)生重大維護(hù)的，應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)記錄并更新維護(hù)檔案。-維護(hù)記錄應(yīng)納入設(shè)施管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息化管理，提高管理效率。4.數(shù)據(jù)分析與反饋-維護(hù)記錄應(yīng)作為設(shè)施狀態(tài)評估的重要依據(jù)，用于分析設(shè)施的使用情況和維護(hù)效果。-通過數(shù)據(jù)分析，可以發(fā)現(xiàn)設(shè)施維護(hù)的薄弱環(huán)節(jié)，為后續(xù)維護(hù)計劃提供科學(xué)依據(jù)。-維護(hù)記錄應(yīng)定期匯總分析，形成維護(hù)報告，為交通管理部門提供決策支持。安全設(shè)施的維護(hù)與更新是保障交通安全、提升道路通行效率的重要環(huán)節(jié)。通過科學(xué)的維護(hù)計劃、規(guī)范的維護(hù)措施和完善的記錄管理，可以有效延長設(shè)施使用壽命，提高道路安全水平。第7章安全設(shè)施設(shè)計審查與審批的法律責(zé)任一、違反規(guī)定的行為與處理7.1違反規(guī)定的行為與處理在交通安全設(shè)施設(shè)計審查與審批過程中，若存在違反相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)規(guī)范的行為，將面臨相應(yīng)的法律責(zé)任。根據(jù)《交通安全設(shè)施設(shè)計審查與審批指南（標(biāo)準(zhǔn)版）》及相關(guān)法律法規(guī)，以下行為將被認(rèn)定為違法并受到處理：1.未按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計若設(shè)計單位未按照《公路交通安全設(shè)施設(shè)計規(guī)范》（JTGD81-2017）或《交通安全設(shè)施設(shè)計規(guī)范》（GB5768-2017）等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計，導(dǎo)致交通安全設(shè)施不符合安全要求，將被認(rèn)定為違反規(guī)定。根據(jù)《公路工程質(zhì)量管理規(guī)定》（交通運(yùn)輸部令2019年第16號），設(shè)計單位需承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，包括但不限于責(zé)令整改、罰款、暫停執(zhí)業(yè)資格等。2.未進(jìn)行必要的安全評估在設(shè)計過程中，若未對交通安全設(shè)施的結(jié)構(gòu)強(qiáng)度、耐久性、施工安全等進(jìn)行必要的評估，導(dǎo)致設(shè)施存在安全隱患，將被認(rèn)定為違反《公路工程安全評估規(guī)范》（JTGB02-2015）。根據(jù)《公路工程安全評估管理辦法》（交通運(yùn)輸部令2019年第16號），相關(guān)單位將被要求限期整改，逾期未整改的將面臨行政處罰。3.未履行設(shè)計審查程序根據(jù)《公路工程設(shè)計審查管理辦法》（交通運(yùn)輸部令2019年第16號），設(shè)計單位需按照規(guī)定程序提交設(shè)計文件，并接受交通主管部門的審查。若未履行審查程序或?qū)彶椴煌ㄟ^，設(shè)計單位將被責(zé)令改正，情節(jié)嚴(yán)重的將被吊銷資質(zhì)證書。4.未按期完成設(shè)計文件審核若設(shè)計文件未在規(guī)定時間內(nèi)完成審核，或?qū)徍宋赐ㄟ^，將被認(rèn)定為違反《公路工程設(shè)計文件審核管理辦法》（交通運(yùn)輸部令2019年第16號）。相關(guān)單位將被責(zé)令限期整改，逾期未整改的，將面臨行政處罰。5.未進(jìn)行施工安全技術(shù)交底在施工過程中，若未對施工人員進(jìn)行必要的安全技術(shù)交底，導(dǎo)致施工過程中發(fā)生安全事故，將被認(rèn)定為違反《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)范》（JTGF90-2015）。根據(jù)《公路工程安全管理辦法》（交通運(yùn)輸部令2019年第16號），相關(guān)單位將被要求限期整改，情節(jié)嚴(yán)重的將面臨行政處罰。6.未建立安全設(shè)施檔案若未按規(guī)定建立安全設(shè)施設(shè)計、施工、驗收等全過程的檔案資料，將被認(rèn)定為違反《公路工程檔案管理規(guī)定》（交通運(yùn)輸部令2019年第16號）。相關(guān)單位將被責(zé)令限期整改，逾期未整改的，將面臨行政處罰。處理方式：對于違反規(guī)定的行為，交通主管部門將依據(jù)《公路工程質(zhì)量管理規(guī)定》《公路工程安全評估管理辦法》《公路工程設(shè)計文件審核管理辦法》等法規(guī)，采取責(zé)令整改、罰款、暫停執(zhí)業(yè)資格、吊銷資質(zhì)證書等處理措施。對于嚴(yán)重違法行為，可能涉及刑事責(zé)任，由司法機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任。二、審查與審批的責(zé)任追究7.2審查與審批的責(zé)任追究交通安全設(shè)施設(shè)計審查與審批是確保交通安全的重要環(huán)節(jié)，相關(guān)責(zé)任單位和人員在這一過程中負(fù)有不可推卸的責(zé)任。根據(jù)《交通安全設(shè)施設(shè)計審查與審批指南（標(biāo)準(zhǔn)版）》，審查與審批單位及人員需承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，具體如下：1.審查單位的責(zé)任審查單位在設(shè)計文件審查過程中，若存在以下行為，將被追究責(zé)任：-未履行審查職責(zé)：未按照規(guī)定程序進(jìn)行審查，導(dǎo)致設(shè)計文件不符合安全要求；-未對設(shè)計文件進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查：未對設(shè)計文件的完整性、安全性、可行性進(jìn)行充分評估；-未及時提出整改意見：未在規(guī)定時間內(nèi)提出整改意見，導(dǎo)致設(shè)計文件未通過審查；-未對重大問題進(jìn)行復(fù)核：對設(shè)計文件中的重大安全隱患未進(jìn)行復(fù)核，導(dǎo)致安全隱患未被發(fā)現(xiàn)。處理措施：審查單位將被責(zé)令限期整改，情節(jié)嚴(yán)重的將被吊銷資質(zhì)證書，構(gòu)成犯罪的將被追究刑事責(zé)任。2.審批單位的責(zé)任審批單位在審批過程中，若存在以下行為，將被追究責(zé)任：-未按照規(guī)定程序?qū)徟何窗凑铡豆饭こ淘O(shè)計文件審核管理辦法》規(guī)定的程序進(jìn)行審批；-未對設(shè)計文件進(jìn)行合規(guī)性審查：未對設(shè)計文件的合規(guī)性、安全性、可行性進(jìn)行審查；-未對重大問題進(jìn)行復(fù)核：未對設(shè)計文件中的重大安全隱患進(jìn)行復(fù)核；-未對審批結(jié)果進(jìn)行備案：未按規(guī)定對審批結(jié)果進(jìn)行備案，導(dǎo)致后續(xù)管理混亂。處理措施：審批單位將被責(zé)令限期整改，情節(jié)嚴(yán)重的將被吊銷資質(zhì)證書，構(gòu)成犯罪的將被追究刑事責(zé)任。3.審查與審批人員的責(zé)任審查與審批人員在審查與審批過程中，若存在以下行為，將被追究責(zé)任：-未履行審查職責(zé)：未按照規(guī)定程序進(jìn)行審查，導(dǎo)致設(shè)計文件不符合安全要求；-未對設(shè)計文件進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查：未對設(shè)計文件的完整性、安全性、可行性進(jìn)行充分評估；-未及時提出整改意見：未在規(guī)定時間內(nèi)提出整改意見，導(dǎo)致設(shè)計文件未通過審查；-未對重大問題進(jìn)行復(fù)核：未對設(shè)計文件中的重大安全隱患進(jìn)行復(fù)核。處理措施：審查與審批人員將被責(zé)令限期整改，情節(jié)嚴(yán)重的將被吊銷執(zhí)業(yè)資格，構(gòu)成犯罪的將被追究刑事責(zé)任。三、信息安全與保密要求7.3信息安全與保密要求在交通安全設(shè)施設(shè)計審查與審批過程中，涉及大量技術(shù)資料、設(shè)計圖紙、安全評估報告等信息，這些信息具有較高的保密性和技術(shù)敏感性。因此，相關(guān)單位和人員必須嚴(yán)格遵守信息安全與保密要求，確保信息安全，防止信息泄露，維護(hù)國家安全和社會公共利益。1.信息安全要求信息安全要求主要包括以下內(nèi)容：-數(shù)據(jù)保密：所有設(shè)計文件、安全評估報告、審查意見等信息必須嚴(yán)格保密，未經(jīng)許可不得外泄；-信息存儲安全：設(shè)計文件、審查資料等必須存儲在安全的服務(wù)器或系統(tǒng)中，防止數(shù)據(jù)丟失或被篡改；-信息傳輸安全：在傳輸過程中，必須使用加密技術(shù)，確保信息在傳輸過程中的安全性；-信息訪問權(quán)限管理：相關(guān)人員應(yīng)根據(jù)職責(zé)權(quán)限，嚴(yán)格管理信息訪問權(quán)限，防止越權(quán)訪問。2.保密要求保密要求主要包括以下內(nèi)容：-保密范圍：涉及國家安全、社會公共利益、企業(yè)商業(yè)秘密等信息，必須嚴(yán)格保密；-保密期限：保密信息的保密期限應(yīng)根據(jù)其重要性確定，一般不超過法律法規(guī)規(guī)定的期限；-保密責(zé)任：相關(guān)人員應(yīng)承擔(dān)保密義務(wù)，對泄密行為承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任；-保密培訓(xùn)：相關(guān)人員應(yīng)接受保密培訓(xùn)，提高保密意識，防止泄密行為發(fā)生。3.信息安全與保密的法律責(zé)任若因違反信息安全與保密要求導(dǎo)致信息泄露，相關(guān)單位和人員將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，包括但不限于：-行政處罰：根據(jù)《公路工程質(zhì)量管理規(guī)定》《公路工程安全評估管理辦法》等法規(guī)，相關(guān)單位將被責(zé)令限期整改，逾期未整改的將面臨行政處罰；-刑事責(zé)任：若泄密行為嚴(yán)重，可能構(gòu)成泄露國家秘密罪、侵犯公民個人信息罪等，將被依法追究刑事責(zé)任。交通安全設(shè)施設(shè)計審查與審批是一項涉及多方面責(zé)任的工作，必須嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)，確保設(shè)計質(zhì)量、安全性和信息保密性。只有在合法合規(guī)的前提下，才能有效保障交通安全，維護(hù)社會公共利益。第8章附則一、術(shù)語解釋8.1術(shù)語解釋本標(biāo)準(zhǔn)適用于交通安全設(shè)施設(shè)計審查與審批指南（標(biāo)準(zhǔn)版）的編制、實(shí)施與管理。以下為本標(biāo)準(zhǔn)中涉及的術(shù)語及其定義：1.1交通安全設(shè)施（TrafficSafetyFacilities）指為保障道路交通安全、減少交通事故發(fā)生、提高道路通行能力而設(shè)置的各類設(shè)施，包括但不限于護(hù)欄、隔離帶、減速帶、標(biāo)志標(biāo)線、標(biāo)牌、信號燈、道路標(biāo)線、交通標(biāo)志、視線誘導(dǎo)設(shè)施等。1.2設(shè)計審查（DesignReview）指在交通安全設(shè)施設(shè)計方案制定過程中，由相關(guān)主管部門對設(shè)計方案的合理性、技術(shù)可行性、安全性能、經(jīng)濟(jì)性、環(huán)保性等進(jìn)行評估與確認(rèn)的過程。1.3審批（Approval）指在交通安全設(shè)施設(shè)計方案通過設(shè)計審查后，由相關(guān)部門對設(shè)計方案的合規(guī)性、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的符合性、實(shí)施可行性等進(jìn)行最終確認(rèn)，并批準(zhǔn)實(shí)施的行為。1.4設(shè)計審查機(jī)構(gòu)（DesignReviewInstitution）指負(fù)責(zé)對交通安全設(shè)施設(shè)計方案進(jìn)行審查的法定或指定機(jī)構(gòu)，其職責(zé)包括但不限于技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的審查、設(shè)計文件的審核、技術(shù)參數(shù)的確認(rèn)等。1.5交通工程設(shè)計規(guī)范（TrafficEngineeringDesignCode）指國家或行業(yè)制定的關(guān)于道路、橋梁、隧道、交叉口等交通工程的設(shè)計技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，是設(shè)計審查與審批的重要依據(jù)。1.6交通量（TrafficVolume）指在某一時間內(nèi)通過某一交通斷面的車輛數(shù)或交通流的總量，通常以車輛/小時為單位，是設(shè)計交通安全設(shè)施的重要參數(shù)。1.7設(shè)計速度（DesignSpeed）指在特定條件下，道路設(shè)計時所考慮的車輛行駛速度，是確定交通安全設(shè)施類型和尺寸的重要依據(jù)。1.8安全視距（SafetySightDistance）指在特定交通條件下，駕駛員在視距范圍內(nèi)能夠安全駕駛所需的距離，是設(shè)計交通安全設(shè)施的重要技術(shù)參數(shù)。1.9護(hù)欄（Guardrail）指設(shè)置在道路兩側(cè)或交叉口等區(qū)域，用于防止車輛駛出道路、減少事故損失、保障行人安全的設(shè)施。1.10隔離帶（IsolationBarrier）指設(shè)置在道路兩側(cè)或交叉口等區(qū)域，用于分隔機(jī)動車道與非機(jī)動車道、行人道，減少交通事故發(fā)生率的設(shè)施。1.11減速帶（SpeedBump）指設(shè)置在道路某一區(qū)域，用于降低車輛速度、減少事故發(fā)生的設(shè)施，通常為凹形或凸形結(jié)構(gòu)。1.12標(biāo)志標(biāo)線（SignsandMarkings）指設(shè)置在道路、交叉口等區(qū)域，用于指示交通規(guī)則、方向、限速、警告、指示等信息的設(shè)施，是交通安全設(shè)施的重要組成部分。1.13交通標(biāo)志（TrafficSigns）指設(shè)置在道路、交叉口等區(qū)域，用于指示交通規(guī)則、方向、限速、警告、指示等信息的設(shè)施，是交通安全設(shè)施的重要組成部分。1.14標(biāo)線（Markings）指設(shè)置在道路、交叉口等區(qū)域，用于指示交通規(guī)則、方向、限速、警告、指示等信息的設(shè)施，是交通安全設(shè)施的重要組成部分。1.15交通信號燈（TrafficSignalLight）指設(shè)置在交叉口等區(qū)域，用于控制車輛和行人通行的設(shè)施，是交通安全設(shè)施的重要組成部分。1.16視線誘導(dǎo)設(shè)施（ViewingGuidanceFacilities）