2025招投標法試題與答案一、單項選擇題（共20題，每題2分，共40分）1.根據(jù)2025年修訂的《中華人民共和國招標投標法》，下列項目中必須進行招標的是（）。A.某國有企業(yè)采購辦公家具（預算150萬元，國務院2025年規(guī)定的貨物類必須招標標準為200萬元）B.某地方政府投資的社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設項目（預算800萬元）C.某民營企業(yè)自主投資的年產(chǎn)10萬噸鋼材生產(chǎn)線（預算5億元）D.某國際組織無償援助的農村飲水工程（援助方未要求招標）答案：B（依據(jù)：本法第4條，使用國有資金投資的工程建設項目，且預算達到國務院規(guī)定的標準（2025年規(guī)定工程類必須招標標準為400萬元），B項800萬元符合條件；A項未達貨物類標準，C項為民營企業(yè)投資，D項國際組織援助項目如援助方未要求招標可不招標。）2.招標文件澄清或修改的內容可能影響投標文件編制的，招標人應當在投標截止時間至少（）前以書面形式通知所有獲取招標文件的潛在投標人。A.5日B.10日C.15日D.20日答案：C（依據(jù)：第23條，澄清或修改可能影響投標文件編制的，應在投標截止時間15日前通知；不足15日的，應順延投標截止時間。）3.關于投標保證金，下列說法正確的是（）。A.投標保證金不得超過招標項目估算價的5%B.投標保證金有效期應與投標有效期一致C.聯(lián)合體投標的，投標保證金只能由牽頭人提交D.未中標的投標人的投標保證金應在中標通知書發(fā)出后5日內退還答案：B（依據(jù)：第28條，投標保證金不得超過估算價的2%（最高80萬元），A錯誤；聯(lián)合體投標保證金可由牽頭人或各方共同提交，C錯誤；未中標人的保證金應在合同簽訂后5日內退還，D錯誤；B正確，保證金有效期需覆蓋投標有效期。）4.依法必須進行招標的項目，自招標文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止，最短不得少于（）。A.10日B.15日C.20日D.30日答案：C（依據(jù)：第24條，依法必須招標的項目，投標有效期最短為20日。）5.評標委員會成員名單在（）前應當保密。A.投標截止B.開標C.中標結果確定D.合同簽訂答案：C（依據(jù)：第45條，評標委員會成員名單在中標結果確定前應當保密，防止投標人干擾評標。）6.投標人對資格預審文件有異議的，應當在提交資格預審申請文件截止時間（）前提出。A.2日B.3日C.5日D.10日答案：A（依據(jù)：第22條，對資格預審文件異議應在提交申請文件截止時間2日前提出；對招標文件異議應在投標截止時間10日前提出。）7.某依法必須招標的項目，評標委員會推薦了3名中標候選人。招標人應當確定（）為中標人。A.任意一名候選人B.排名第一的候選人C.排名前兩名的候選人中抽簽確定D.重新招標答案：B（依據(jù)：第46條，招標人應確定排名第一的中標候選人為中標人；第一候選人放棄、不可抗力或不滿足條件的，可依序確定后續(xù)候選人。）8.關于電子招標投標，下列說法錯誤的是（）。A.電子招標投標系統(tǒng)應具備招標文件下載、投標文件上傳等功能B.電子投標文件的法律效力與紙質文件相同C.投標人未按規(guī)定加密的電子投標文件，電子招標投標系統(tǒng)應拒收D.依法必須招標的項目可以選擇不采用電子形式招標答案：D（依據(jù)：第11條，2025年修訂新增“依法必須進行招標的工程建設項目應當采用電子招標投標方式”，D錯誤。）9.投標人以他人名義投標的，評標委員會應當（）其投標。A.否決B.要求澄清C.繼續(xù)評審D.提交招標人決定答案：A（依據(jù)：第42條，投標人有串通投標、弄虛作假等行為的，評標委員會應當否決其投標。）10.中標人無正當理由不與招標人訂立合同的，投標保證金（）。A.予以退還B.部分退還C.不予退還D.由雙方協(xié)商處理答案：C（依據(jù)：第58條，中標人無正當理由拒簽合同的，投標保證金不予退還；給招標人造成損失的，需賠償超過保證金部分。）11.某項目招標文件要求投標人具備“環(huán)保工程設計甲級資質”，但招標項目僅為普通廠房設計（無需環(huán)保專項資質）。該規(guī)定違反了（）。A.公平原則B.公正原則C.公開原則D.誠實信用原則答案：A（依據(jù)：第5條，招標文件不得設定與項目實際需要無關的資格條件，否則構成以不合理條件限制投標人，違反公平原則。）12.評標委員會發(fā)現(xiàn)投標報價明顯低于成本且投標人不能合理說明的，應當（）。A.認定該投標為廢標B.要求投標人澄清C.直接否決投標D.建議招標人重新招標答案：C（依據(jù)：第43條，投標報價低于成本且無法提供合理說明的，評標委員會應當否決投標。）13.依法必須招標的項目，招標人應當自收到評標報告之日起（）內公示中標候選人，公示期不得少于（）。A.3日；3日B.5日；5日C.3日；5日D.5日；3日答案：A（依據(jù)：第47條，依法必須招標的項目，招標人應在收到評標報告3日內公示中標候選人，公示期不少于3日。）14.關于聯(lián)合體投標，下列說法正確的是（）。A.聯(lián)合體各方可以再以自己名義單獨投標B.聯(lián)合體資質按成員中最高資質確定C.聯(lián)合體協(xié)議應明確各方承擔的工作和責任D.聯(lián)合體投標時只需提交牽頭人的資格證明文件答案：C（依據(jù)：第31條，聯(lián)合體各方不得再以自己名義或其他聯(lián)合體名義投標，A錯誤；同一專業(yè)的聯(lián)合體資質按較低資質確定，B錯誤；聯(lián)合體需提交各方資格證明，D錯誤；C正確，協(xié)議需明確分工。）15.招標人在發(fā)布資格預審公告后，擅自終止招標的，應當（）。A.只需退還投標人購買資格預審文件的費用B.賠償投標人的直接損失C.無需承擔責任D.重新發(fā)布招標公告答案：B（依據(jù)：第60條，招標人擅自終止招標的，應賠償投標人編制投標文件的直接損失及購買文件費用。）16.某項目投標截止時間為2025年3月10日，招標人因特殊情況需推遲開標，最遲應在（）前通知所有投標人。A.3月10日B.3月8日C.3月5日D.3月3日答案：B（依據(jù)：第23條，修改招標文件需影響投標文件編制的，應在投標截止時間15日前通知；若僅推遲開標（不影響編制），應在投標截止時間2日前通知，本題3月10日截止，最遲3月8日通知。）17.評標委員會成員收受投標人財物的，應（）。A.沒收收受的財物，處3000元以上5萬元以下罰款B.取消其評標資格，終身不得再參加依法必須招標項目的評標C.僅批評教育D.由招標人內部處理答案：A（依據(jù)：第56條，評標委員會成員收受財物的，沒收財物，處3000元-5萬元罰款；情節(jié)嚴重的取消評標資格，不得再參加依法必須招標項目的評標；構成犯罪的追究刑事責任。）18.關于投標有效期，下列說法錯誤的是（）。A.投標有效期從提交投標文件截止之日起算B.投標有效期內投標人不得撤銷投標文件C.招標人可要求投標人延長投標有效期D.投標人拒絕延長的，投標保證金不予退還答案：D（依據(jù)：第29條，投標人拒絕延長投標有效期的，其投標失效，但投標保證金應退還；同意延長的，需相應延長保證金有效期。）19.某依法必須招標的項目，招標人未在指定媒介發(fā)布資格預審公告，該行為（）。A.不影響招標效力B.由行政監(jiān)督部門責令改正C.直接導致招標無效D.只需補充發(fā)布公告答案：B（依據(jù)：第62條，依法必須招標的項目未在指定媒介發(fā)布公告的，由行政監(jiān)督部門責令改正，可處1萬元-5萬元罰款；情節(jié)嚴重的招標無效。）20.中標通知書發(fā)出后，中標人放棄中標的，除投標保證金不予退還外，還需（）。A.承擔締約過失責任B.重新投標C.向其他投標人賠償損失D.由招標人沒收其全部財產(chǎn)答案：A（依據(jù)：第58條，中標人放棄中標給招標人造成損失的，需賠償超過投標保證金的部分，本質為締約過失責任。）二、多項選擇題（共15題，每題3分，共45分）1.下列屬于依法必須進行招標的工程建設項目范圍的有（）。A.大型基礎設施項目B.全部使用國有資金投資的項目C.使用國際組織貸款的項目D.民營企業(yè)投資的房地產(chǎn)開發(fā)項目（預算2億元）答案：ABC（依據(jù)：第4條，必須招標的項目包括大型基礎設施、公用事業(yè)等關系社會公共利益的項目；全部或部分使用國有資金投資的項目；使用國際組織或外國政府貸款、援助資金的項目。D項為民營企業(yè)投資，不在必須招標范圍。）2.招標文件不得包含（）等不合理條件限制投標人。A.特定品牌的設備B.本地注冊的企業(yè)C.高于項目實際需要的資質等級D.與項目無關的業(yè)績要求答案：ABCD（依據(jù)：第20條，招標文件不得設定與項目具體特點和實際需要無關的資格、技術、商務條件，不得限定品牌、地域，不得要求過高資質或無關業(yè)績。）3.關于投標文件的撤回與撤銷，下列說法正確的有（）。A.投標截止前可撤回投標文件B.投標截止后不得撤銷投標文件（投標有效期內）C.撤回投標文件需書面通知招標人D.撤銷投標文件的，投標保證金不予退還答案：ABCD（依據(jù)：第29條，投標截止前可撤回（需書面通知，退還保證金）；投標截止后（投標有效期內）不得撤銷，否則保證金不予退還。）4.評標委員會應當否決投標的情形包括（）。A.投標文件未經(jīng)投標人蓋章和單位負責人簽字B.投標聯(lián)合體沒有提交共同投標協(xié)議C.投標報價低于成本或高于招標文件設定的最高投標限價D.投標人不符合國家或招標文件規(guī)定的資格條件答案：ABCD（依據(jù)：第42條，上述情形均屬于重大偏差，評標委員會應否決投標。）5.電子招標投標中，下列行為合法的有（）。A.投標人通過電子招標投標系統(tǒng)加密提交投標文件B.招標人在電子系統(tǒng)中實時公開投標人名稱及投標報價C.評標委員會通過電子系統(tǒng)在線評審投標文件D.中標結果通過電子系統(tǒng)向社會公示答案：ACD（依據(jù)：第11條及實施條例，電子招標中投標人名稱、報價等信息在開標前應保密，B錯誤；其他選項均符合電子招標流程。）6.關于資格預審，下列說法正確的有（）。A.資格預審文件應明確資格審查標準和方法B.資格預審結束后，招標人應向所有申請人發(fā)出資格預審結果通知書C.未通過資格預審的申請人不具有投標資格D.資格預審可以替代評標中的資格審查答案：ABC（依據(jù)：第18條，資格預審需明確審查標準；無論通過與否，均需通知申請人；未通過則不得投標；資格預審與評標中的資格后審不能互相替代，D錯誤。）7.投標人相互串通投標的情形包括（）。A.投標人之間協(xié)商投標報價B.投標人之間約定部分投標人放棄投標C.投標人之間約定中標后分享利潤D.不同投標人的投標文件由同一單位編制答案：ABCD（依據(jù)：第32條及實施條例，上述行為均屬于投標人相互串通投標。）8.關于中標通知書，下列說法正確的有（）。A.中標通知書對招標人和中標人具有法律效力B.中標通知書發(fā)出后，招標人不得改變中標結果C.中標通知書只需通知中標人D.中標通知書發(fā)出后，中標人可放棄中標但需承擔責任答案：ABD（依據(jù)：第45條，中標通知書需同時通知所有未中標人，C錯誤；其他選項均正確。）9.招標人有（）行為的，由行政監(jiān)督部門責令改正，可處10萬元以下罰款。A.依法應當公開招標而采用邀請招標B.招標文件發(fā)售期少于5日C.未按規(guī)定確定中標人D.無正當理由不與中標人簽訂合同答案：ABCD（依據(jù)：第63條，上述行為均屬于招標人違規(guī)，可處10萬元以下罰款。）10.關于評標專家，下列說法正確的有（）。A.評標專家應從事相關領域工作滿8年并具有高級職稱B.評標專家需從依法組建的專家?guī)熘须S機抽取C.招標人代表不得擔任評標委員會成員D.評標專家與投標人有利害關系的應當回避答案：ABD（依據(jù)：第44條，評標委員會由招標人代表和專家組成，C錯誤；其他選項正確。）11.投標文件出現(xiàn)（）情形的，屬于細微偏差，評標委員會可要求投標人補正。A.投標文件文字有誤但不影響實質內容B.投標保證金金額不足但在評標前補繳C.技術參數(shù)偏離招標文件要求但不影響性能D.項目經(jīng)理簡歷表未簽字答案：ACD（依據(jù)：第43條，細微偏差指不影響投標有效性的偏差，可要求補正；投標保證金不足屬于重大偏差，應否決投標，B錯誤。）12.依法必須招標的項目，招標人應當自確定中標人之日起15日內，向有關行政監(jiān)督部門提交招標投標情況的書面報告。報告應包括（）。A.招標范圍B.招標文件C.評標委員會的組成D.中標結果答案：ABCD（依據(jù)：第48條，書面報告需包含招標范圍、方式、文件、評標委員會組成、評標報告、中標結果等內容。）13.關于重新招標，下列說法正確的有（）。A.提交投標文件的投標人少于3個的，應當重新招標B.所有投標被否決的，應當重新招標C.重新招標后投標人仍少于3個的，可不再招標D.重新招標的評標標準需與原招標文件一致答案：ABC（依據(jù)：第49條，重新招標時，招標人可調整招標文件，D錯誤；其他選項正確。）14.投標人有（）行為的，屬于弄虛作假騙取中標。A.提供虛假的財務狀況證明B.偽造資質證書C.虛構類似項目業(yè)績D.借用他人資質證書答案：ABCD（依據(jù)：第33條，投標人以虛假材料、偽造證件、借用資質等方式騙取中標的，均屬弄虛作假。）15.關于行政監(jiān)督，下列說法正確的有（）。A.行政監(jiān)督部門不得參與具體評標活動B.投標人可向行政監(jiān)督部門投訴招標投標活動中的違法行為C.行政監(jiān)督部門可查閱、復制與招標有關的文件資料D.行政監(jiān)督部門對投訴應在30日內作出處理決定答案：ABCD（依據(jù)：第65-66條，行政監(jiān)督部門負責監(jiān)督，不得參與評標；投訴處理期限為30日；有權查閱資料；投標人可依法投訴。）三、判斷題（共15題，每題1分，共15分）1.涉及國家安全、國家秘密的項目，可以不進行招標。（）答案：√（依據(jù)：第6條，涉及國家安全、國家秘密、搶險救災等特殊情況，不適宜招標的項目，可可不招標。）2.招標文件中要求投標人提供“近三年獲得省級以上質量獎”，該條件合法。（）答案：×（依據(jù)：第20條，該條件與項目實際需要無關，屬于以不合理條件限制投標人。）3.投標有效期內，投標人可以補充、修改投標文件。（）答案：×（依據(jù)：第29條，投標截止后（投標有效期內），投標人不得補充、修改或撤銷投標文件。）4.聯(lián)合體投標的，其投訴應由聯(lián)合體所有成員共同提出。（）答案：√（依據(jù)：實施條例第60條，聯(lián)合體投標的，投訴需由聯(lián)合體成員共同提出。）5.評標委員會成員可以私下接觸投標人，但不得收受財物。（）答案：×（依據(jù)：第44條，評標委員會成員不得私下接觸投標人，不得收受財物或其他好處。）6.依法必須招標的項目，中標候選人公示期不得少于5日。（）答案：×（依據(jù)：第47條，公示期不得少于3日。）7.投標人對開標有異議的，應當在開標現(xiàn)場提出，招標人應當當場作出答復。（）答案：√（依據(jù)：第36條，對開標異議需當場提出并答復。）8.投標保證金可以是銀行保函、保兌支票、銀行匯票或現(xiàn)金支票。（）答案：√（依據(jù)：第28條，投標保證金形式包括現(xiàn)金、銀行保函、支票等。）9.招標人可以設定最高投標限價，但不得設定最低投標限價。（）答案：√（依據(jù)：第27條，招標人可設最高限價（標底），但不得設最低限價，否則限制競爭。）10.中標人將中標項目的部分非主體、非關鍵性工作分包給他人的，無需經(jīng)招標人同意。（）答案：×（依據(jù)：第59條，中標人分包需經(jīng)招標人同意，并在投標文件中載明。）11.電子招標投標中，投標文件的解密由投標人自行負責。（）答案：√（依據(jù)：第11條實施細則，投標人需對電子投標文件的加密、解密負責，因投標人原因導致無法解密的，視為撤回投標。）12.評標委員會成員在評標過程中擅離職守，影響評標程序正常進行的，取消其評標資格。（）答案：√（依據(jù)：第56條，評標委員會成員擅離職守的，取消資格，不得再參加依法必須招標項目的評標。）13.依法必須招標的項目，招標人未公示中標候選人的，中標無效。（）答案：√（依據(jù)：第47條，未公示中標候選人的，中標無效，需重新招標。）14.投標人對評標結果有異議的，應當在中標候選人公示期間提出。（）答案：√（依據(jù)：第47條，對評標結果異議應在公示期內提出，否則不予受理。）15.招標人與中標人簽訂合同后，無需向行政監(jiān)督部門備案。（）答案：×（依據(jù)：第48條，依法必須招標的項目，合同簽訂后需向行政監(jiān)督部門備案。）四、案例分析題（共3題，共60分）案例一（20分）2025年5月，某市教育局就“智慧校園信息化項目”進行公開招標，招標文件規(guī)定：①投標人須具有“信息系統(tǒng)集成及服務一級資質”（注：該資質已于2024年取消）；②投標保證金80萬元（項目估算價4000萬元）；③投標截止時間為6月10日9:00，開標時間為6月10日10:00；④評標方法采用綜合評估法，其中技術標占60%、商務標占40%，技術標中“本地化服務團隊”占20分（要求團隊成員須為本地戶籍）。投標過程中，A公司與B公司協(xié)商，由A公司報價1200萬元，B公司報價1500萬元，約定A公司中標后向B公司支付50萬元“協(xié)作費”。C公司因交通堵塞，于6月10日9:15將投標文件送達現(xiàn)場，招標人以逾期為由拒收。評標委員會由5人組成，其中招標人代表1人，技術專家3人，經(jīng)濟專家1人（均從省級專家?guī)斐槿。?。評標中發(fā)現(xiàn)D公司投標文件未提供財務審計報告，但提供了銀行資信證明，評標委員會認定其投標有效。最終A公司中標，中標通知書發(fā)出后，教育局以財政資金未到位為由拒絕簽訂合同。問題：1.招標文件中的各項規(guī)定存在哪些違法之處？說明依據(jù)。（8分）2.A公司與B公司的行為如何定性？應承擔哪些法律責任？（6分）3.教育局拒絕簽訂合同的行為是否合法？A公司可采取哪些救濟措施？（6分）答案：1.違法之處：①“信息系統(tǒng)集成及服務一級資質”已取消，屬于設定已廢止的資格條件，違反第20條（不得設定與實際需要無關的資格條件）；②開標時間遲于投標截止時間（9:00截止，10:00開標），違反第34條（開標應與投標截止時間同一時間）；③技術標中“本地化服務團隊（本地戶籍）”屬于以地域限制投標人，違反第20條（不得設定地域限制）；④投標保證金80萬元未超4000萬元的2%（80萬元），合法（依據(jù)第28條）。2.A、B公司行為構成串通投標（第32條，協(xié)商報價并約定利益輸送）。法律責任：中標無效（第53條）；處中標項目金額5‰-10‰罰款（4000萬×5‰=20萬至40萬）；對直接責任人員處單位罰款5%-10%（1萬至4萬）；沒收違法所得（50萬元）；情節(jié)嚴重的取消1-2年投標資格；構成犯罪的追究刑事責任。3.不合法（第46條，無正當理由不得拒簽合同）。A公司救濟措施：①要求教育局承擔締約過失責任，賠償投標費用、預期利潤等損失；②向行政監(jiān)督部門投訴，由其責令改正，處中標項目金額5‰-10‰罰款（20萬至40萬）；③向法院提起民事訴訟，要求繼續(xù)履行合同或賠償損失。案例二（20分）2025年7月，某國有企業(yè)就“新能源汽車充電站設備采購”進行邀請招標，邀請了3家供應商（甲、乙、丙）。招標文件規(guī)定：①投標有效期60天；②投標保證金為投標報價的3%；③評標采用最低評標價法。投標截止前，甲公司因設備庫存不足，與乙公司協(xié)商借用其產(chǎn)品參數(shù)制作投標文件；乙公司同意并提供了參數(shù)，但要求甲公司中標后采購乙公司設備。丙公司因技術失誤，投標文件中“充電模塊效率”參數(shù)填寫為“85%”（招標文件要求≥90%），但未作任何說明。評標過程中，評標委員會發(fā)現(xiàn)：①甲公司投標文件中技術參數(shù)與乙公司產(chǎn)品完全一致；②丙公司技術參數(shù)不滿足要求；③乙公司投標報價為500萬元（最低）。評標委員會認定甲公司串通投標、丙公司投標無效，最終確定乙公司為中標人。問題：1.邀請招標的適用條件是什么？本項目是否符合？（5分）2.招標文件中的規(guī)定存在哪些違法之處？（5分）3.評標委員會對甲、丙公司的認定是否正確？說明理由。（5分）4.若乙公司中標后，發(fā)現(xiàn)其設備實際效率僅為88%，應如何處理？（5分）答案：1.邀請招標適用條件（第17條）：①技術復雜、有特殊要求或受自然環(huán)境限制，只有少量潛在投標人可供選擇；②采用公開招標方式的費用占項目合同金額比例過大。本項目為設備采購，未提及技術復雜或費用過高，國有企業(yè)使用國有資金應優(yōu)先公開招標，邀請招標不合法。2.違法之處：①投標保證金為投標報價的3%（超過估算價的2%），違反第28條（不得超過估算價的2%）；②邀請招標未滿足法定條件，違反第17條。3.認定正確：①甲公司與乙公司協(xié)商借用參數(shù)并約定中標后采購，構成串通投標（第32條）；②丙公司技術參數(shù)不滿足招標文件實質性要求（≥90%），屬于重大偏差，應否決投標（第42條）。4.乙公司提供虛假參數(shù)（實際效率88%＜90%），