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2025年行政管理經(jīng)濟(jì)法考試試題與答案一、單項(xiàng)選擇題(每題2分,共40分)1.根據(jù)《行政許可法》修訂條款,下列哪項(xiàng)事項(xiàng)可以不設(shè)定行政許可?A.直接涉及國(guó)家安全的特定活動(dòng)B.有限自然資源開(kāi)發(fā)利用C.市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制能夠有效調(diào)節(jié)的行業(yè)D.提供公眾服務(wù)并且直接關(guān)系公共利益的職業(yè)資格答案:C。解析:《行政許可法》第13條規(guī)定,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制能夠有效調(diào)節(jié)的、行業(yè)組織或中介機(jī)構(gòu)能夠自律管理的、行政機(jī)關(guān)采用事后監(jiān)督等其他行政管理方式能夠解決的事項(xiàng),可以不設(shè)行政許可。2.某縣市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)甲公司作出罰款50萬(wàn)元的行政處罰決定,甲公司認(rèn)為處罰過(guò)重,申請(qǐng)行政復(fù)議。根據(jù)《行政復(fù)議法》最新修訂,下列哪項(xiàng)說(shuō)法正確?A.甲公司應(yīng)向縣人民政府或市市場(chǎng)監(jiān)管局申請(qǐng)復(fù)議B.行政復(fù)議機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)后應(yīng)在10日內(nèi)審查受理C.復(fù)議期間行政處罰應(yīng)停止執(zhí)行D.若甲公司對(duì)復(fù)議決定不服,只能向國(guó)務(wù)院申請(qǐng)裁決答案:A。解析:修訂后的《行政復(fù)議法》第24條規(guī)定,對(duì)縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府工作部門(mén)的具體行政行為不服的,由申請(qǐng)人選擇,可以向該部門(mén)的本級(jí)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以向上一級(jí)主管部門(mén)申請(qǐng)行政復(fù)議。3.下列哪項(xiàng)不屬于《反壟斷法》禁止的橫向壟斷協(xié)議?A.固定商品價(jià)格B.限制商品生產(chǎn)數(shù)量C.分割銷(xiāo)售市場(chǎng)D.限定向第三人轉(zhuǎn)售商品的最低價(jià)格答案:D。解析:橫向壟斷協(xié)議指具有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的經(jīng)營(yíng)者之間達(dá)成的協(xié)議,D項(xiàng)屬于縱向壟斷協(xié)議(經(jīng)營(yíng)者與交易相對(duì)人之間),由《反壟斷法》第18條規(guī)制。4.某市政府為扶持本地新能源企業(yè),發(fā)布文件規(guī)定“本市公共交通領(lǐng)域新能源車(chē)輛采購(gòu)須優(yōu)先選擇注冊(cè)地在本市的企業(yè)”。該行為違反了《政府采購(gòu)法》的哪項(xiàng)原則?A.公開(kāi)透明原則B.公平競(jìng)爭(zhēng)原則C.公正原則D.誠(chéng)實(shí)信用原則答案:B。解析:《政府采購(gòu)法》第3條規(guī)定政府采購(gòu)應(yīng)遵循公平競(jìng)爭(zhēng)原則,禁止地方保護(hù)和歧視性條款,本題中“優(yōu)先選擇本地企業(yè)”構(gòu)成歧視性待遇。5.根據(jù)《行政處罰法》,下列哪項(xiàng)屬于應(yīng)當(dāng)從輕或減輕處罰的情形?A.受他人脅迫實(shí)施違法行為B.違法行為輕微并及時(shí)改正,沒(méi)有造成危害后果C.初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正D.當(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒(méi)有主觀(guān)過(guò)錯(cuò)答案:A。解析:《行政處罰法》第32條規(guī)定,受他人脅迫或者誘騙實(shí)施違法行為的,應(yīng)當(dāng)從輕或減輕處罰;B項(xiàng)屬于不予處罰情形(第33條第1款);C項(xiàng)屬于可以不予處罰情形(第33條第1款);D項(xiàng)屬于不予處罰情形(第33條第2款)。6.甲企業(yè)因違反《稅收征收管理法》被稅務(wù)機(jī)關(guān)處以2000元罰款,甲企業(yè)逾期未繳納,稅務(wù)機(jī)關(guān)加處罰款。根據(jù)《行政強(qiáng)制法》,加處罰款的數(shù)額不得超過(guò):A.2000元B.4000元C.6000元D.10000元答案:A。解析:《行政強(qiáng)制法》第45條第2款規(guī)定,加處罰款或者滯納金的數(shù)額不得超出金錢(qián)給付義務(wù)的數(shù)額。7.某區(qū)政府為推進(jìn)舊城改造,作出《關(guān)于某片區(qū)房屋征收的決定》,被征收人乙認(rèn)為該決定違法,提起行政訴訟。根據(jù)《行政訴訟法》及司法解釋?zhuān)景傅谋桓媸牵篈.區(qū)政府B.區(qū)房屋征收部門(mén)C.區(qū)政府和房屋征收部門(mén)D.市政府答案:A。解析:《行政訴訟法》第26條規(guī)定,公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的,作出行政行為的行政機(jī)關(guān)是被告。房屋征收決定由區(qū)政府作出,故被告為區(qū)政府。8.下列哪項(xiàng)不屬于《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》規(guī)定的國(guó)家出資企業(yè)?A.國(guó)有獨(dú)資企業(yè)B.國(guó)有資本控股公司C.國(guó)有資本參股公司D.集體所有制企業(yè)答案:D。解析:《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》第5條規(guī)定,國(guó)家出資企業(yè)包括國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司、國(guó)有資本控股公司和國(guó)有資本參股公司。9.根據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》,經(jīng)營(yíng)者采用網(wǎng)絡(luò)方式銷(xiāo)售商品,消費(fèi)者有權(quán)自收到商品之日起七日內(nèi)無(wú)理由退貨,但除外情形不包括:A.定作的家具B.鮮活易腐的海鮮C.在線(xiàn)下載的電子書(shū)D.已拆封的化妝品答案:D。解析:《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第25條規(guī)定,除消費(fèi)者定做的、鮮活易腐的、在線(xiàn)下載或拆封的數(shù)字化商品、交付的報(bào)紙期刊外,其他根據(jù)商品性質(zhì)并經(jīng)消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)時(shí)確認(rèn)不宜退貨的商品,不適用無(wú)理由退貨。已拆封的化妝品若未被確認(rèn)不宜退貨,仍可退貨。10.某縣生態(tài)環(huán)境局對(duì)丙企業(yè)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)的行政處罰,根據(jù)《行政處罰法》,下列程序要求錯(cuò)誤的是:A.應(yīng)當(dāng)告知丙企業(yè)有要求聽(tīng)證的權(quán)利B.聽(tīng)證由生態(tài)環(huán)境局指定的非本案調(diào)查人員主持C.丙企業(yè)應(yīng)在收到聽(tīng)證告知后5日內(nèi)提出聽(tīng)證申請(qǐng)D.聽(tīng)證筆錄不作為行政處罰決定的唯一依據(jù)答案:D。解析:修訂后的《行政處罰法》第65條規(guī)定,聽(tīng)證筆錄應(yīng)當(dāng)作為行政處罰決定的依據(jù),即“案卷排他原則”,故D項(xiàng)錯(cuò)誤。11.下列哪項(xiàng)行為不構(gòu)成《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》中的商業(yè)混淆行為?A.甲公司擅自使用與乙公司有一定影響的商品名稱(chēng)相同的標(biāo)識(shí)B.丙公司在商品包裝上使用與丁公司注冊(cè)商標(biāo)近似的圖案,足以引人誤認(rèn)為是丁公司商品C.戊公司將自己的企業(yè)名稱(chēng)登記為與己公司有一定影響的企業(yè)名稱(chēng)相同,誤導(dǎo)公眾D.庚公司在廣告中明確說(shuō)明其產(chǎn)品與辛公司產(chǎn)品無(wú)關(guān)聯(lián)答案:D。解析:《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第6條規(guī)定的商業(yè)混淆行為包括擅自使用有一定影響的標(biāo)識(shí)、名稱(chēng)等,D項(xiàng)明確說(shuō)明無(wú)關(guān)聯(lián),不構(gòu)成混淆。12.根據(jù)《行政強(qiáng)制法》,下列哪項(xiàng)屬于行政強(qiáng)制措施?A.劃撥存款、匯款B.加處罰款C.查封場(chǎng)所、設(shè)施D.代履行答案:C。解析:行政強(qiáng)制措施包括限制公民人身自由,查封場(chǎng)所、設(shè)施或財(cái)物,扣押財(cái)物,凍結(jié)存款、匯款等(《行政強(qiáng)制法》第9條);ABD屬于行政強(qiáng)制執(zhí)行方式(第12條)。13.某市政府規(guī)章規(guī)定“對(duì)違反市容管理的行為,可處500元以下罰款”。根據(jù)《立法法》,該規(guī)章的行政處罰設(shè)定權(quán)限:A.合法,規(guī)章可以設(shè)定警告、通報(bào)批評(píng)或一定數(shù)額罰款B.違法,規(guī)章不得設(shè)定罰款C.合法,罰款限額由國(guó)務(wù)院規(guī)定D.違法,罰款限額由省人大常委會(huì)規(guī)定答案:A。解析:《行政處罰法》第14條規(guī)定,地方政府規(guī)章可以在法律、法規(guī)規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類(lèi)和幅度的范圍內(nèi)作出具體規(guī)定;尚未制定法律、法規(guī)的,地方政府規(guī)章對(duì)違反行政管理秩序的行為,可以設(shè)定警告、通報(bào)批評(píng)或者一定數(shù)額罰款的行政處罰,罰款的限額由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)規(guī)定。14.甲市市場(chǎng)監(jiān)管局與乙市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)某跨區(qū)域不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件管轄權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議,根據(jù)《行政處罰法》,正確的處理方式是:A.由最先立案的機(jī)關(guān)管轄B.由共同的上一級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)指定管轄C.由甲市人民政府決定D.由乙市人民政府決定答案:B。解析:《行政處罰法》第25條規(guī)定,對(duì)管轄發(fā)生爭(zhēng)議的,應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決,協(xié)商不成的,報(bào)請(qǐng)共同的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)指定管轄;也可以直接由共同的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)指定管轄。15.根據(jù)《政府采購(gòu)法》,下列哪項(xiàng)采購(gòu)項(xiàng)目必須采用公開(kāi)招標(biāo)方式?A.技術(shù)復(fù)雜且只能從有限范圍供應(yīng)商處采購(gòu)B.采用公開(kāi)招標(biāo)方式的費(fèi)用占政府采購(gòu)項(xiàng)目總價(jià)值比例過(guò)大C.招標(biāo)后沒(méi)有供應(yīng)商投標(biāo)D.預(yù)算金額達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的貨物采購(gòu)答案:D。解析:《政府采購(gòu)法》第27條規(guī)定,達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的貨物、工程和服務(wù)采購(gòu),必須采用公開(kāi)招標(biāo)方式;ABC屬于可以采用競(jìng)爭(zhēng)性談判等其他方式的情形(第29-30條)。16.某縣交通局工作人員在執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)李某無(wú)證駕駛摩托車(chē),遂當(dāng)場(chǎng)作出罰款200元的行政處罰。根據(jù)《行政處罰法》,下列程序要求正確的是:A.執(zhí)法人員應(yīng)出示執(zhí)法證件B.可以口頭告知李某處罰的事實(shí)、理由和依據(jù)C.李某對(duì)處罰有異議的,執(zhí)法人員應(yīng)立即強(qiáng)制執(zhí)行D.處罰決定書(shū)可事后3日內(nèi)送達(dá)李某答案:A。解析:《行政處罰法》第52條規(guī)定,執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定的,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出示執(zhí)法證件,填寫(xiě)預(yù)定格式、編有號(hào)碼的行政處罰決定書(shū),并當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人;必須書(shū)面告知事實(shí)、理由、依據(jù)及救濟(jì)途徑;當(dāng)事人對(duì)處罰有異議的,不停止執(zhí)行但不能立即強(qiáng)制執(zhí)行;處罰決定書(shū)必須當(dāng)場(chǎng)送達(dá)。17.下列哪項(xiàng)不屬于《價(jià)格法》規(guī)定的政府指導(dǎo)價(jià)的適用范圍?A.與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活關(guān)系重大的極少數(shù)商品價(jià)格B.資源稀缺的少數(shù)商品價(jià)格C.自然壟斷經(jīng)營(yíng)的商品價(jià)格D.市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)充分的商品價(jià)格答案:D。解析:《價(jià)格法》第18條規(guī)定,政府指導(dǎo)價(jià)適用于與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活關(guān)系重大的極少數(shù)商品價(jià)格、資源稀缺的少數(shù)商品價(jià)格、自然壟斷經(jīng)營(yíng)的商品價(jià)格、重要的公用事業(yè)價(jià)格、重要的公益性服務(wù)價(jià)格。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)充分的商品價(jià)格實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。18.甲公司與乙公司簽訂行政協(xié)議,約定由甲公司投資建設(shè)某公共停車(chē)場(chǎng),乙公司(某區(qū)政府)負(fù)責(zé)提供土地并給予補(bǔ)貼。后乙公司未按約定支付補(bǔ)貼,甲公司提起訴訟。根據(jù)《行政訴訟法》及司法解釋?zhuān)景笐?yīng):A.作為民事案件由法院民事審判庭審理B.作為行政案件由法院行政審判庭審理C.先申請(qǐng)行政復(fù)議,對(duì)復(fù)議決定不服再起訴D.由雙方協(xié)商解決,不得訴訟答案:B。解析:《最高人民法院關(guān)于審理行政協(xié)議案件若干問(wèn)題的規(guī)定》第1條規(guī)定,行政機(jī)關(guān)為了實(shí)現(xiàn)行政管理或者公共服務(wù)目標(biāo),與公民、法人或者其他組織協(xié)商訂立的具有行政法上權(quán)利義務(wù)內(nèi)容的協(xié)議,屬于行政訴訟受案范圍,由行政審判庭審理。19.根據(jù)《商標(biāo)法》,下列哪項(xiàng)行為不構(gòu)成侵犯注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)?A.未經(jīng)許可,在同一種商品上使用與注冊(cè)商標(biāo)近似的商標(biāo),容易導(dǎo)致混淆B.銷(xiāo)售侵犯注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的商品C.在類(lèi)似商品上使用與注冊(cè)商標(biāo)相同的商標(biāo),容易導(dǎo)致混淆D.經(jīng)商標(biāo)注冊(cè)人許可,在同一種商品上使用其注冊(cè)商標(biāo)答案:D。解析:D項(xiàng)屬于合法使用(《商標(biāo)法》第43條),ABC均構(gòu)成侵權(quán)(第57條)。20.某省人民政府為加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,制定《某省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》。根據(jù)《立法法》,該辦法屬于:A.行政法規(guī)B.地方性法規(guī)C.部門(mén)規(guī)章D.地方政府規(guī)章答案:D。解析:省、自治區(qū)、直轄市和設(shè)區(qū)的市、自治州的人民政府,可以根據(jù)法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)、直轄市的地方性法規(guī),制定地方政府規(guī)章(《立法法》第82條)。二、簡(jiǎn)答題(每題8分,共40分)1.簡(jiǎn)述行政法的比例原則及其具體要求。答案:比例原則是行政法的重要基本原則,要求行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政行為時(shí)應(yīng)兼顧行政目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和保護(hù)相對(duì)人的權(quán)益,若為實(shí)現(xiàn)行政目標(biāo)可能對(duì)相對(duì)人權(quán)益造成不利影響,應(yīng)將這種不利影響限制在盡可能小的范圍和限度內(nèi),保持二者處于適度的比例。具體包括三個(gè)子原則:(1)適當(dāng)性原則(合目的性):行政行為的手段必須能夠?qū)崿F(xiàn)行政目的或至少有助于目的實(shí)現(xiàn);(2)必要性原則(最小損害):在多種能實(shí)現(xiàn)行政目的的手段中,應(yīng)選擇對(duì)相對(duì)人權(quán)益損害最小的手段;(3)狹義比例原則(法益均衡):行政行為所追求的行政目的與所損害的相對(duì)人權(quán)益之間應(yīng)保持合理的比例,即行政目的的價(jià)值應(yīng)大于所造成的損害。2.簡(jiǎn)述《反壟斷法》中“相關(guān)市場(chǎng)”的界定方法及意義。答案:相關(guān)市場(chǎng)是指經(jīng)營(yíng)者在一定時(shí)期內(nèi)就特定商品或者服務(wù)(以下統(tǒng)稱(chēng)商品)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)的商品范圍和地域范圍。界定方法包括:(1)需求替代性分析:從需求者角度,哪些商品具有緊密的替代關(guān)系,構(gòu)成競(jìng)爭(zhēng);(2)供給替代性分析:從供給者角度,其他經(jīng)營(yíng)者在一定時(shí)期內(nèi)轉(zhuǎn)產(chǎn)該商品的難易程度;(3)假定壟斷者測(cè)試(SSNIP測(cè)試):假設(shè)一個(gè)壟斷者提高價(jià)格,若需求轉(zhuǎn)向其他商品導(dǎo)致其無(wú)利可圖,則這些商品屬于同一相關(guān)市場(chǎng)。意義:相關(guān)市場(chǎng)界定是判斷經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)地位、是否構(gòu)成壟斷行為的前提,直接影響反壟斷案件的定性和處理結(jié)果。3.簡(jiǎn)述行政許可的撤銷(xiāo)與注銷(xiāo)的區(qū)別。答案:(1)性質(zhì)不同:撤銷(xiāo)是對(duì)違法行政許可的糾正,具有溯及力,使許可自始無(wú)效;注銷(xiāo)是對(duì)許可效力終止的記錄,不涉及對(duì)許可合法性的否定。(2)原因不同:撤銷(xiāo)的原因是許可的取得或作出存在違法情形(如行政機(jī)關(guān)違法準(zhǔn)予許可、申請(qǐng)人以欺騙手段取得許可);注銷(xiāo)的原因是許可因期限屆滿(mǎn)、主體滅失等正常事由失去效力(《行政許可法》第70條)。(3)法律后果不同:撤銷(xiāo)可能導(dǎo)致被許可人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任(如賠償損失);注銷(xiāo)僅意味著許可不再有效,不產(chǎn)生不利法律后果。4.簡(jiǎn)述《行政處罰法》中“首違不罰”的適用條件。答案:“首違不罰”指初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的,可以不予行政處罰(《行政處罰法》第33條第1款)。適用條件:(1)初次違法:當(dāng)事人在一定期限內(nèi)(通常為2年內(nèi))首次實(shí)施該違法行為;(2)危害后果輕微:違法行為對(duì)社會(huì)公共利益、他人權(quán)益造成的損害較??;(3)及時(shí)改正:當(dāng)事人在被發(fā)現(xiàn)后主動(dòng)糾正違法行為,消除或減輕危害后果。需同時(shí)滿(mǎn)足以上三個(gè)條件,行政機(jī)關(guān)可以決定不予處罰。5.簡(jiǎn)述政府采購(gòu)中“單一來(lái)源采購(gòu)”的適用情形。答案:?jiǎn)我粊?lái)源采購(gòu)是指采購(gòu)人從唯一供應(yīng)商處采購(gòu)的方式(《政府采購(gòu)法》第31條)。適用情形包括:(1)只能從唯一供應(yīng)商處采購(gòu)的(如專(zhuān)利、專(zhuān)有技術(shù)等原因);(2)發(fā)生了不可預(yù)見(jiàn)的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購(gòu)的;(3)必須保證原有采購(gòu)項(xiàng)目一致性或者服務(wù)配套的要求,需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購(gòu),且添購(gòu)資金總額不超過(guò)原合同采購(gòu)金額10%的。三、案例分析題(每題20分,共60分)案例一:2024年3月,某市A區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局接到舉報(bào),稱(chēng)甲食品公司生產(chǎn)的“健康源”牌奶粉菌落總數(shù)超標(biāo)。A區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局派執(zhí)法人員張某、李某前往調(diào)查,未出示執(zhí)法證件即進(jìn)入甲公司倉(cāng)庫(kù),抽樣檢測(cè)后認(rèn)定奶粉不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。4月10日,A區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局作出《行政處罰決定書(shū)》,認(rèn)定甲公司違反《食品安全法》第34條,決定沒(méi)收違法所得10萬(wàn)元,罰款50萬(wàn)元,并責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。甲公司不服,認(rèn)為處罰程序違法,向A區(qū)人民法院提起行政訴訟。問(wèn)題:1.A區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局的調(diào)查程序存在哪些違法之處?2.若甲公司主張?zhí)幜P決定書(shū)未載明救濟(jì)途徑,是否影響處罰效力?3.法院應(yīng)如何處理本案?答案:1.調(diào)查程序違法之處:(1)未出示執(zhí)法證件:《行政處罰法》第55條規(guī)定,執(zhí)法人員在調(diào)查或進(jìn)行檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示執(zhí)法證件,否則當(dāng)事人有權(quán)拒絕配合;(2)抽樣檢測(cè)程序可能違法:根據(jù)《食品安全法》第87條,食品安全監(jiān)督抽檢應(yīng)當(dāng)購(gòu)買(mǎi)抽取的樣品,委托符合規(guī)定的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn),并將檢驗(yàn)結(jié)果書(shū)面通知當(dāng)事人,本案未提及是否購(gòu)買(mǎi)樣品或通知檢驗(yàn)結(jié)果。2.影響處罰效力?!缎姓幜P法》第49條規(guī)定,行政處罰決定書(shū)應(yīng)當(dāng)載明申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的途徑和期限。未載明救濟(jì)途徑屬于程序重大違法,根據(jù)《行政訴訟法》第70條,行政行為違反法定程序的,人民法院應(yīng)當(dāng)判決撤銷(xiāo)或者部分撤銷(xiāo),并可以判決被告重新作出行政行為。3.法院應(yīng)認(rèn)定A區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局的行政處罰程序違法,判決撤銷(xiāo)該行政處罰決定,并可責(zé)令其在法定期限內(nèi)重新作出行政行為。同時(shí),若甲公司因程序違法遭受損失,可依法申請(qǐng)國(guó)家賠償。案例二:2024年5月,乙市B區(qū)政府為推進(jìn)“智慧城市”建設(shè),發(fā)布《關(guān)于B區(qū)公共數(shù)據(jù)采購(gòu)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》),規(guī)定“本區(qū)公共數(shù)據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目須選擇與區(qū)政府簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議的丙科技公司”。丁科技公司(注冊(cè)地在鄰市)認(rèn)為該《意見(jiàn)》排除、限制了競(jìng)爭(zhēng),向乙市市場(chǎng)監(jiān)管局舉報(bào)。乙市市場(chǎng)監(jiān)管局調(diào)查后認(rèn)定《意見(jiàn)》構(gòu)成濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng),責(zé)令B區(qū)政府改正。B區(qū)政府不服,提起行政復(fù)議。問(wèn)題:1.B區(qū)政府的行為違反了《反壟斷法》的哪項(xiàng)規(guī)定?2.乙市市場(chǎng)監(jiān)管局的處理是否合法?3.若B區(qū)政府申請(qǐng)行政復(fù)議,復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)如何處理?答案:1.違反《反壟斷法》第45條關(guān)于行政機(jī)關(guān)濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)定。該條禁止行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織濫用行政權(quán)力,限定或者變相限定單位或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買(mǎi)、使用其指定的經(jīng)營(yíng)者提供的商品。本案中《意見(jiàn)》限定公共數(shù)據(jù)采購(gòu)必須選擇丙公司,屬于濫用行政權(quán)力限定交易。2.合法?!斗磯艛喾ā返?1條規(guī)定,行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織濫用行政權(quán)力,實(shí)施排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為的,由上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)(市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén))可以向有關(guān)上級(jí)機(jī)關(guān)提出依法處理的建議。乙市市場(chǎng)監(jiān)管局作為反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu),有權(quán)調(diào)查并提出處理建議,責(zé)令改正符合法律規(guī)定。3.復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)維持乙市市場(chǎng)監(jiān)管局的處理決定。B區(qū)政府的行為構(gòu)成濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng),乙市市場(chǎng)監(jiān)管局的處理符
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